試析發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的問(wèn)題(編輯修改稿)
2024-12-07 01:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中的地位和作用。我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特征，決定了國(guó)有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域應(yīng)保持足夠的控制力?！盵2] 這些行業(yè)之所以需要國(guó)家保持控制力，是由于他們具有以下特點(diǎn)：一、有國(guó)防意義的產(chǎn)業(yè)或新興科技行業(yè)，在這些領(lǐng)域，西方國(guó)家對(duì)我實(shí)行技術(shù)禁運(yùn)或限制，不能依靠外國(guó)，必須用自己的力量開發(fā)；二、支柱產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、企業(yè)規(guī)模巨大、市場(chǎng)利益巨大，不宜讓外資（或私人）控制的產(chǎn)業(yè)；三、具有外部性和自然壟斷性，國(guó)家必須進(jìn)行管制的行業(yè)（公共設(shè)施、金融）。 這也可以認(rèn)為是廣義上的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。本書討論的重點(diǎn)在第一和第二類。尚有存疑的是，一些高度競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)，如裝備工業(yè)，同樣對(duì)綜合國(guó)力的提高意義重大，但國(guó)家政策對(duì)此不明朗。我們對(duì)“關(guān)聯(lián)度強(qiáng)”的汽車工業(yè)實(shí)行多年高關(guān)稅保護(hù)，同時(shí)又將裝備工業(yè)早早拋進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，值得注意和反思。 總結(jié)：戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是對(duì)提高綜合國(guó)力有至關(guān)重要的利益的、國(guó)家必須保持控制和支持的、不以短期利益決定取舍的產(chǎn)業(yè)群。也有作者提出大國(guó)“超級(jí)產(chǎn)業(yè)”概念。[3] 在這個(gè)領(lǐng)域，簡(jiǎn)單把企業(yè)推向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”，將無(wú)力抵御跨
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