【正文】 委的一個(gè)工作部門來看待。要樹立開放意識(shí)，進(jìn)一步拓寬人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的渠道，充分調(diào)動(dòng)其積極性；加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的輿論宣傳，跳出封閉運(yùn)作的傳統(tǒng)思維和工作模式，使紀(jì)檢監(jiān)察工作融入社會(huì)，牢牢把握反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。要用系統(tǒng)科學(xué)與戰(zhàn)略思維謀劃推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，注重反腐倡廉各項(xiàng)工作內(nèi)在的、有機(jī)的聯(lián)系和整體作用，并通過多個(gè)工作要素的不同搭配和組合，推動(dòng)反腐倡廉工作的能動(dòng)創(chuàng)新和發(fā)展。要改革紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制。二、狠抓作風(fēng)建設(shè)，保護(hù)發(fā)展環(huán)境深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督，嚴(yán)查亂收費(fèi)、亂攤派等損害群眾利益行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)清理和規(guī)范達(dá)標(biāo)評(píng)比、慶典表彰等活動(dòng)，鞏固治理成果。1加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。1加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。1突出重點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)在民生扶貧專項(xiàng)資金清理中發(fā)現(xiàn)的腐敗問題進(jìn)行打擊處理。突出“查非治違”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)政策落實(shí)和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員干部違法占地用地等行為。認(rèn)真開展縣直、鄉(xiāng)科級(jí)正職述廉評(píng)議和“電視問政”。堅(jiān)決查處破壞黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等行為，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保黨和國(guó)家的重大方針政策在不折不扣地貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，圍繞干部人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等權(quán)力的行使，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新的力度，同時(shí)每年選取一兩個(gè)重點(diǎn)，通過解剖麻雀，一抓到底、抓出成效。要增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí)，加強(qiáng)法規(guī)制度的宣傳教育，營(yíng)造執(zhí)行制度的良好氛圍。二、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路、新對(duì)策站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，用面向世界的眼光全面認(rèn)識(shí)反腐敗工作，用服務(wù)全局的意識(shí)全面謀劃反腐敗工作，用改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)反腐敗工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效。在工作機(jī)制上，仍然不同程度地存在制約改革創(chuàng)新的制度瓶頸。這些根深蒂固的思想文化糟粕已成為腐敗公開化的社會(huì)土壤。從腐敗資金的轉(zhuǎn)移方式來看，更多地由就地銷贓洗錢的“內(nèi)陸型腐敗”演變?yōu)閿y款外逃的“涉外型腐敗”一些腐敗分子通過各種渠道，將在內(nèi)地收受的贓款轉(zhuǎn)移至港澳或國(guó)外，一俟案發(fā)，即潛逃出境（國(guó)）。從作案手段和時(shí)間跨度來看，更多地由權(quán)錢交易的“即時(shí)腐敗”轉(zhuǎn)化為日后兌現(xiàn)的“期權(quán)腐敗”。一是認(rèn)為腐敗與己無關(guān)，事不關(guān)己、高高掛起。過分依賴于傳統(tǒng)教育路數(shù)，存在重警示、輕示范，重灌輸、輕自主，重說教、輕方法，重形式、輕實(shí)效等傾向，教育效果不理想。從能力建設(shè)情況來看，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍尤其是基層理論素質(zhì)不高，政策業(yè)務(wù)水平偏低，年齡偏大，專業(yè)構(gòu)成不合理，制約這支隊(duì)伍能力整體的提升。二要提升制度的系統(tǒng)性。在堅(jiān)持重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育的同時(shí)，可借鑒香港廉政公署的做法，將反腐倡廉教育向全體公民延伸，努力擴(kuò)大教育的覆蓋面，在全社會(huì)營(yíng)造風(fēng)清氣正、對(duì)腐敗“零容忍”的良好環(huán)境。對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按黨章規(guī)定辦事的及時(shí)予以提醒糾正，對(duì)嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為堅(jiān)決予以查處，切實(shí)維護(hù)黨章權(quán)威。建立健全項(xiàng)目招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌保護(hù)、職能部門涉項(xiàng)涉企檢查報(bào)備等制度。規(guī)范征地拆遷工作。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，逐步做到紀(jì)委派駐監(jiān)督對(duì)同級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋，探索解決派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、工作力量，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。其他領(lǐng)導(dǎo)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步建立健全工作月評(píng)月報(bào)、目標(biāo)管理、崗位責(zé)任、績(jī)效考核等機(jī)制，保障部署的工作落到實(shí)處。鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部“反四風(fēng)、過年節(jié)、守廉關(guān)”公開承諾活動(dòng)成果，抓好反腐倡廉重大舉措和先進(jìn)典型的宣傳。按照《懲治和預(yù)防腐敗體系XXXX年工作規(guī)劃》及省委實(shí)施意見，加快制定我縣實(shí)施意見，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。堅(jiān)決糾正群眾身邊的不正之風(fēng)。狠抓作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。要積極改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察管理體制，可實(shí)行“垂直管理”的模式，整合工作力量。要把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，整