【正文】 機(jī)制有待轉(zhuǎn)變。二、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境 　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，服務(wù)業(yè)完成投資同比增長(zhǎng)46．1％，高于第二產(chǎn)業(yè)31．2個(gè)百分點(diǎn)。最近，縣委、縣政府又出臺(tái)了招商引資、優(yōu)化環(huán)境的若干政策，圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全方位的招商活動(dòng)，一個(gè)全民招商的熱潮正在**大地全面興起。%，翻了一番。通過(guò)實(shí)施“百名專(zhuān)家擺擂臺(tái)，萬(wàn)把剪刀進(jìn)果園”等五大質(zhì)量提升工程，蘋(píng)果生產(chǎn)邁上新臺(tái)階隨著華榮果業(yè)等貯銷(xiāo)企業(yè)的興起和匯源、中魯兩家果汁企業(yè)的引進(jìn)，蘋(píng)果效益實(shí)現(xiàn)新突破。全縣四年共規(guī)劃建設(shè)了93個(gè)重大工程項(xiàng)目和500多項(xiàng)工程實(shí)事。第六章 市場(chǎng)分析一、 依據(jù)醫(yī)療消費(fèi)情況制定對(duì)策　　醫(yī)療消費(fèi)系理性消費(fèi)，符合理性消費(fèi)的五要素，即品質(zhì)一致性、服務(wù)的可信賴(lài)性、價(jià)格經(jīng)濟(jì)性、合理性、便利性。 通路：重視口碑宣傳，制定口碑宣傳戰(zhàn)略；建立完善有效的廣告?zhèn)鞑ゲ呗院陀?jì)劃，建立以品牌為核心的整合營(yíng)銷(xiāo)傳播；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生渠道建設(shè)；開(kāi)辟。（二）聘請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家，對(duì)我院進(jìn)行技術(shù)支持，同時(shí)招聘大專(zhuān)以上學(xué)歷的年輕學(xué)生來(lái)院工作，做好人才梯隊(duì)建設(shè)。 **縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)521家，其中縣級(jí)醫(yī)院3家（縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家，村衛(wèi)生所321所，個(gè)體診所134戶(hù)，個(gè)體醫(yī)院2家。要以自己的特色去吸引病人。醫(yī)院有導(dǎo)診護(hù)士，有協(xié)助患者取藥的護(hù)士，對(duì)需空腹做檢驗(yàn)的患者，醫(yī)院免費(fèi)提供早餐。我院執(zhí)行的各種檢驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、中藥費(fèi)、西藥費(fèi)、床位費(fèi)都明顯低于同級(jí)醫(yī)院。安排行政會(huì)議，協(xié)調(diào)各科關(guān)系。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。 4．及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)配本院處方，按臨床需要制備制劑及加工炮制中草藥。有計(jì)劃地采購(gòu)布匹、縫制、修補(bǔ)和漿洗工作。二是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。(二)支出預(yù)測(cè)假設(shè)二、 預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表第十三章 風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策一、 政策風(fēng)險(xiǎn)學(xué)科人才梯隊(duì)不合理、不穩(wěn)定，技術(shù)、管理人才流動(dòng)過(guò)快，嚴(yán)重影響了醫(yī)院醫(yī)療特色的建設(shè)和醫(yī)療質(zhì)量的保證。對(duì)策：以誠(chéng)信為天職，要看到長(zhǎng)期效應(yīng)，不能只顧眼前。對(duì)策：聘請(qǐng)有管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員來(lái)院搞管理工作。在這種“先天不足”的情況下，民營(yíng)醫(yī)院想要在公立醫(yī)院和外資營(yíng)利性醫(yī)院的夾縫中尋求合適的發(fā)展之路并非易事。超前引才　　創(chuàng)造有利于醫(yī)院人才戰(zhàn)略實(shí)施的良好環(huán)境?！　「愫迷和ゾG化、美化和衛(wèi)生工作?！　∨ν瓿稍侯I(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，妥善處理各類(lèi)人事勞資疑問(wèn)，同時(shí)加強(qiáng)本科人員內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作準(zhǔn)確、高效、及時(shí)完成，確保人事制度的全面啟動(dòng)和執(zhí)行。 3．根據(jù)本院醫(yī)療和科研需要。財(cái)務(wù)科　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)編報(bào)醫(yī)院年度、季度財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)預(yù)決算，填報(bào)各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表，管理現(xiàn)金支付和財(cái)務(wù)檔案、核銷(xiāo)各項(xiàng)支出。病床能升降、能推動(dòng)、能推出門(mén)外做檢驗(yàn)或推到搶救室，但床位費(fèi)按普通病房?jī)r(jià)格收取。我院申請(qǐng)的是其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們將以國(guó)家制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，下調(diào)實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行單病種限價(jià)，把實(shí)惠讓給患者，從而吸引更多的患者。我們對(duì)醫(yī)院每臺(tái)萬(wàn)元以上的大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)前要審核，預(yù)測(cè)其效益；購(gòu)后有效益追蹤，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每日?qǐng)?bào)告效益追蹤情況，院長(zhǎng)對(duì)儀器設(shè)備效益追蹤的結(jié)果進(jìn)行分析，促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)政管理和經(jīng)濟(jì)收益率的提高。 推行以?xún)?nèi)科為基礎(chǔ)，以婦產(chǎn)科為龍頭，以外科為品牌的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。（二）第一階段　　利用3個(gè)月的時(shí)間把項(xiàng)目改造土建和裝修工程搞完，并通過(guò)消防、衛(wèi)生等部門(mén)的驗(yàn)收；同時(shí)，購(gòu)進(jìn)各種醫(yī)療設(shè)備和辦公用品，并制定科室、人員和組織機(jī)構(gòu)?！　【C上，醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的主要方法可以概括為6點(diǎn)：　　策略：要以品牌為支柱、以門(mén)診為窗口、以專(zhuān)科為特色和優(yōu)勢(shì)，整合院內(nèi)外一切資源，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展策略?！　?*縣疾病狀況分析：九五期間**縣死亡率最高的前十位疾病是：循環(huán)系統(tǒng)疾病，損傷和中毒，神經(jīng)系統(tǒng)疾病，呼吸系統(tǒng)疾病，惡性腫瘤，早產(chǎn)及新生兒疾病，內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)代謝及免疫系統(tǒng)疾病，傳染?。ńY(jié)核、肝炎），消化系統(tǒng)疾病、泌尿系統(tǒng)疾病。第八個(gè)亮點(diǎn)：財(cái)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。（三）、社會(huì)發(fā)展　　十個(gè)亮點(diǎn)，第一個(gè)亮點(diǎn)：新型工業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2006年，%，翻了一番?！　「母镩_(kāi)放以來(lái)，**經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，40萬(wàn)畝糧田、30萬(wàn)畝蘋(píng)果、20萬(wàn)畝柿子為主的干果經(jīng)濟(jì)林、10萬(wàn)畝以藥材為主的經(jīng)濟(jì)作物這一“4321”的格局基本形成；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈蓬勃之勢(shì)，磁材、醫(yī)藥、化工建材、金屬鎂、焦化、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。全省夏糧總產(chǎn)25．9億公斤，單產(chǎn)240公斤／畝，較上年分別增長(zhǎng)16％和19％。一方面政府將強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系。2007年,%，其中：％，％。　　2007年末，其中:，內(nèi): 執(zhí)業(yè)(助理)、。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。六、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃　　醫(yī)院將全面推進(jìn)“知識(shí)創(chuàng)新工程”總體戰(zhàn)略，建設(shè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次、開(kāi)放的、寬容的人才與知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、合作體系。二、項(xiàng)目選址為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，保證群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求，改革完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善各種醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度。四、 設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃　　根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模和發(fā)展，一期將購(gòu)進(jìn)B超、心電圖、500mA X機(jī)、血球儀、尿液分析儀、生化分析儀等。 民營(yíng)醫(yī)院之所以能夠克服種種困難發(fā)展起來(lái)，有其自身的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)：首先是體制上的優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)醫(yī)院“人員能進(jìn)能出、職稱(chēng)能高能低、干部能上能下、薪酬能多能少”，這是公立醫(yī)院“夢(mèng)寐以求但卻永遠(yuǎn)做不到的事情”；其次，由于公立醫(yī)院人數(shù)眾多迎接不暇，而民營(yíng)醫(yī)院無(wú)此煩惱，服務(wù)自然比公立醫(yī)院細(xì)致到位；再次，民營(yíng)醫(yī)院雖然規(guī)模小財(cái)力薄弱，但總是能夠找出那些公立醫(yī)院不愿意或沒(méi)有精力投入的科目，填補(bǔ)醫(yī)療市場(chǎng)的空白?？傊?，無(wú)論是人均醫(yī)療消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)總額占GDP的比重、中央公共財(cái)政支出都表明我國(guó)醫(yī)療投入與中國(guó)的綜合國(guó)力世界前6名的排名位置嚴(yán)重不相稱(chēng)。 醫(yī)生工作負(fù)荷。發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比重10%左右。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1141．9億元，增速快于上年同期1．9個(gè)百分點(diǎn)?！　?*縣是中華民族的發(fā)祥地之一，史書(shū)上曾有“皇天后土”的記載。全年農(nóng)村居民人均純收入2627元，%；人均生活費(fèi)支出2100元，增長(zhǎng)12%，食品類(lèi)支出占生活費(fèi)支出30%。2007年我縣平均每戶(hù)到醫(yī)院看病4人次。規(guī)劃先行，示范帶動(dòng)，財(cái)政傾斜，資金整和，13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村各具特色，27個(gè)重點(diǎn)治理村基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，移民新村建設(shè)規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高，5000戶(hù)村民用上了沼氣，許多村建起了文體活動(dòng)中心、圖書(shū)室?！　∥覈?guó)農(nóng)村居民前十位死因?yàn)椋孩伲?，③，④，⑤，⑥?nèi)分泌、⑦，⑧，⑨，⑩?！　?*縣的收入和習(xí)慣來(lái)看，中老年人重視價(jià)格因素，不重視服務(wù)因素、不介意等待；而年輕人比較重視服務(wù)、厭煩等待，對(duì)價(jià)格因素不重視。涉及內(nèi)容：1）導(dǎo)診服務(wù)規(guī)范；2）醫(yī)生一對(duì)一營(yíng)銷(xiāo)技巧與規(guī)范；3）咨詢(xún)部門(mén)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)技巧與規(guī)范；4）品牌戰(zhàn)略的規(guī)劃；5）出院及重病痊愈患者隨訪(fǎng)制度的建立與監(jiān)督；6）促銷(xiāo)活動(dòng)規(guī)范；7）住院部行為規(guī)范與監(jiān)督　　 節(jié)日促銷(xiāo)　　主要為“春節(jié)前期”、“三八婦女節(jié)”、“五一”、“六一”、“高考前期”“七一”、“教師節(jié)”、“十一”、“重陽(yáng)節(jié)”、“元旦（或圣誕節(jié)）”。三、設(shè)立品牌、營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu) 目前，看病難,看病貴,已成為現(xiàn)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),人們說(shuō):什么都可以沒(méi)有，但不能沒(méi)有錢(qián),什么都可以有，但不能有病。醫(yī)院座落在樹(shù)林和花草叢中，醫(yī)院周?chē)L(fēng)景秀麗，空氣好。 ***，男，1980年生，畢業(yè)于福建莆田市衛(wèi)生技術(shù)學(xué)校，先后在西安、蘭州、深圳、江蘇、廣東等醫(yī)院從事醫(yī)院管理工作，有著多年的私立醫(yī)院的管理經(jīng)驗(yàn)。擔(dān)負(fù)和管理醫(yī)院感染及預(yù)防保健工作。 　　　加強(qiáng)新上崗人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和素質(zhì)教育，對(duì)新招聘的大、中專(zhuān)生，要組織崗前培訓(xùn)、安置到崗；對(duì)外來(lái)自薦人員做好接洽工作，為醫(yī)院引進(jìn)人才提供參考依據(jù)。根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展，報(bào)請(qǐng)新建擴(kuò)建項(xiàng)目，待批準(zhǔn)后具體組織基建設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等工作。在選才標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)更多強(qiáng)調(diào)素質(zhì)和能力，還要關(guān)注團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)新觀念，敬業(yè)精神.和禹都人民醫(yī)院合作　　形成實(shí)施醫(yī)院人才戰(zhàn)略的整體合力。 項(xiàng)目基建改造、環(huán)境綠化150萬(wàn)元，醫(yī)療設(shè)備、辦公用品投資250萬(wàn)元，流動(dòng)資金100萬(wàn)元。一些民營(yíng)專(zhuān)科醫(yī)院的技術(shù)水平、醫(yī)療設(shè)備與三級(jí)醫(yī)院相關(guān)科室旗鼓相當(dāng)，但由于醫(yī)院自身規(guī)模等同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)醫(yī)院，其起付標(biāo)準(zhǔn)比三級(jí)醫(yī)院低得多。部分民營(yíng)醫(yī)院內(nèi)部管理體制落后，保留著家族式管理，用人及報(bào)酬待遇方面?zhèn)€人說(shuō)了算，隨意性大，管理缺乏規(guī)范，影響職工積極性的發(fā)揮。一些決策者不從實(shí)際出發(fā)，為了把醫(yī)院辦成上規(guī)模、有檔次的“現(xiàn)代化醫(yī)院”，采用資本市場(chǎng)運(yùn)作，抵押貸款，舉債負(fù)債經(jīng)營(yíng)，醫(yī)院規(guī)模大就意味著基本維持費(fèi)用高，如果醫(yī)院不能在短期取得效益，可能形成惡性虧損直至破產(chǎn)的境地。首先，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)是日常醫(yī)療活動(dòng)中的最大風(fēng)險(xiǎn)，民營(yíng)醫(yī)院由于聘用人員復(fù)雜，人才梯隊(duì)不合理，規(guī)章制度不健全，管理不到位等原因，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)更大，一旦發(fā)生重大醫(yī)療事故，不僅要承擔(dān)巨額賠償，而且，影響醫(yī)院的聲譽(yù)和正常醫(yī)療工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，使醫(yī)院遭受沉重打擊。 國(guó)家和地方衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)民營(yíng)