【正文】 率)不高；資金流動(清償力)不足(這與小額信貸的運作模式也有關)。托雷斯／17725．資金批發(fā)與小額信貸部門的建立????山卡爾三、發(fā)展中的問題。小額信貸操作機構(gòu)的性質(zhì)主要取決于它的目的、資金的性質(zhì)及其發(fā)展階段。只有創(chuàng)造性地吸取小額信貸的合理內(nèi)核,在遵循原有規(guī)律的基礎上再現(xiàn)及再揭示新的規(guī)律,才可能成功仿效國際小額信貸經(jīng)驗,最終使我國貧困人口受益。按我國小額信貸發(fā)展的階段、資金來源及其性質(zhì),全部按照統(tǒng)一的銀行及市場利率顯然是不切實際的。,且屬發(fā)展中國家,不同省區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展情況各不相同,可以說各地區(qū)情況特殊、條件復雜和千差萬別。國內(nèi)外小額信貸項目的發(fā)展經(jīng)驗證明,項目機構(gòu)的專門化是其能否持續(xù)發(fā)展乃至獲得項目最終成功的關鍵。小額信貸扶貧的貸款對象僅指向貧困人口,而小額信貸的貸款對象可以是非貧困人口。試驗項目的成功,引起了中央及政府有關部門的重視,且把經(jīng)驗向全國推廣。*杜曉山，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記兼副所長。目前較普遍的以政府官員兼職或按對行政官員的管理方式套用于對小額信貸企業(yè)經(jīng)營型的管理，是組織制度上的“瓶頸”。市場經(jīng)濟和政府干預政策如何體現(xiàn)是合理，這是值得我們繼續(xù)探討的課題。首先，中央銀行政策制定部門作為主辦方之一召開大型國際小額信貸學術研討會，在中國還是第一次，說明央行對小額信貸問題的重視程度。需提供以下材料：復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人需提供軍人退出現(xiàn)役有效證件原件及復印件、農(nóng)村富余勞動力需提供戶籍證明原件和復印件，畢業(yè)2年以內(nèi)的高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書原件和復印件，畢業(yè)2年以上未就業(yè)的高等學校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生需持《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復印件，大學生“村官”需持畢業(yè)證書、組織部門聘任證明材料原件及復印件，登記失業(yè)人員需持《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復印件；小額擔保貸款申請書，合法、有效的身份證明、婚姻狀況證明；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件（加蓋本企業(yè)公章）。（一）貸款申請。大學生“村官”。其中基本都是商業(yè)性小額貸款公司。隨著農(nóng)村低保制度的全面建立，農(nóng)民的生存和溫飽問題基本解決，扶貧開發(fā)告別以解決溫飽為主要任務的階段。CFPA的中和農(nóng)信公司不以營利為目的,只要公司收入能覆蓋銀行貸款利息和基層機構(gòu)的操作成本就行,而公司總部費用主要由基金會來承擔。按照CFPA目前的工作能力和流程要求,如果資金充足,完全可以在三年時間內(nèi)將這種可持續(xù)運轉(zhuǎn)模式推廣到中國的100個縣。遇到農(nóng)忙時節(jié),他們往往是早上七點鐘以前或晚上七點鐘以后才開始入戶工作。這些壞賬主要集中在貴州的六枝縣,是早年政府實施項目時的遺留問題。創(chuàng)出量身定制的小額信貸新模式中國扶貧基金會(CFPA)的小額信貸扶貧的創(chuàng)新模式,不僅有效解決了貧困農(nóng)戶的貸款難問題,而且形成了一套適合中國農(nóng)村特點,專門為貧困農(nóng)戶服務,又可以快速推廣和復制的新型農(nóng)村信貸服務模式。所以,一般農(nóng)戶、貧困農(nóng)戶的貸款風險更大。新條例規(guī)定,允許基金會在各地成立分支機構(gòu)。第一篇：走中國的小額信貸之路走中國的小額信貸之路您可能更想看…中資商業(yè)銀行信貸文化轉(zhuǎn)型問題研究小額信貸機構(gòu)面臨的主要信貸風險信貸組合積極管理:商業(yè)銀行信貸管理...基于信貸資金供需因素分析的農(nóng)村信貸...關注環(huán)境風險,建設綠色信貸銀行中國非政府組織小額信貸機構(gòu)的發(fā)展與...小額信貸的內(nèi)涵與邊界主張我國信貸消費存在的問題及法律對策信貸騰挪有術 放行信貸轉(zhuǎn)讓 銀行輸血...信貸高增長的“表”與“里”2007年,中國扶貧基金會(CFPA)的小額信貸扶貧項目試點工程剛剛起步,在部分貧困縣設立了10家農(nóng)戶自立能力建設支持性服務社(SSCOP),解決貧困農(nóng)戶貸款難的問題。于是,CFPA自2005年起開始在項目縣成立基金會直屬的分支機構(gòu),直接實施小額信貸項目。而最近幾年新設立的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司都是由社會資金入股組成的股份制企業(yè),是一定要賺錢的。段應碧告訴記者,他們的這個模式之所以能夠成功,是因為遵循了農(nóng)村特點,而不是拘泥于現(xiàn)代金融制度。在目前發(fā)放小額貸款的26個縣中,有24個縣保持零逾期,還款率100%。由于和自己的切身利益掛鉤,所以,這些信貸員在選擇貸款對象時也會十分慎重。段應碧說:“現(xiàn)在我們就在支持海南省的信用社運用CFPA小額信貸模式推廣農(nóng)村扶貧貸款。但是,一般的商業(yè)性小額貸款公司是一定要贏利的。新階段，發(fā)展成為扶貧開發(fā)關鍵詞，扶貧工作不僅要支持貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，鞏固溫飽成果，更要支持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高發(fā)展能力。專家介紹，國際上，小額信貸機構(gòu)都跟弱勢群體聯(lián)系在一起；而在我國，因其商業(yè)性質(zhì)，小額貸款公司為追求可持續(xù)發(fā)展，很多已經(jīng)偏離了服務低收入群體，2010年小額貸款公司單筆貸款平均達120萬。是指被組織部門錄用的大中專高校畢業(yè)生，在聘期內(nèi)開展自主創(chuàng)業(yè)的人員。申請小額擔保貸款的人員可向戶口所在地（居住地）社區(qū)、街道辦或各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織提出申請，并提交下列資料：復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人需提供軍人退出現(xiàn)役有效證件原件及復印件，農(nóng)村富余勞動力需提供戶籍證明原件和復印件，畢業(yè)2年內(nèi)的高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書原件和復印件，畢業(yè)2年以上未就業(yè)的高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生需持《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復印件，大學生“村官”需持畢業(yè)證書、組織部門聘任證明材料原件及復印件，登記失業(yè)人員需持《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復印件；小額擔保貸款申請書，合法、有效的身份證明、婚姻狀況證明；貸款項目企劃書；貸款抵押擔保意向和還款計劃；工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)許可證（或其他證明）；經(jīng)辦銀行和擔保機構(gòu)要求提供的其他資料。招用人員就業(yè)備案、勞動合同備案花名冊。而過去，常常只是科研機構(gòu)與小額信貸運作實踐者為主進行研討。我們應真正分清財政扶貧和信貸扶貧的不同功能，不能“缺位”也不能“越位”，不要扭曲正常金融市場秩序和行為。二是人員素質(zhì)和業(yè)務及管理水平的欠缺。目錄成績顯著，仍需努力??????????????????王洛林／1中國小額信貸的現(xiàn)狀??????????????????吳曉靈／3共同探求扶貧信貸資金的有效使用????????????呂飛杰／71．中國小額信貸的發(fā)展與展望 ?????????????戴根有／l2．中國農(nóng)村小額信貸的實踐嘗試 ????????????杜曉山／53．扶貧信貸資金的歷史、現(xiàn)狀和未來???????劉福合 蘇國霞／184．理想的沖突 ????????????????????何道峰／365．小額信貸的風險控制 ????????????????周忠明／536．非政府組織小額信貸的可持續(xù)發(fā)展 ??????????劉文璞／607．再次振興小額信貸扶貧的政策建議 ??????????張保民／678．小額信貸的市場分割與整合 ?????????????白澄宇／749．中國小額信貸的發(fā)展? ???????????????孫若梅／7710．中國小額信貸模式選擇的理性思考??????????楊順成／9l11．關于農(nóng)業(yè)銀行到戶扶貧貸款的調(diào)查與思考??????武建平／10412．小額信貸扶貧的實踐與啟示???????????梁振思王瑋／10913．農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款及其發(fā)展情況??????楊少?。?1614．小額信貸扶貧面臨的挑戰(zhàn)與對策????????朱有奎賴檢發(fā)／12215．建立真正屬于貧困人口的小額信貸模式??龍治普張建娥楊玉蓮／12816．小額信貸離商業(yè)化操作還有多遠???????????葛文清／13417．搞好小額信貸資金監(jiān)督為決策提供有效信息??????依文波／14118．網(wǎng)絡的力量：尋找一個適合中國小額信貸行業(yè)的模式??國利娜／14519．加強小額信貸機構(gòu)管理，促進可持續(xù)發(fā)展???????勾長文／15120．農(nóng)村社區(qū)建設與小額信貸扶貧????????????何文／15721．孟加拉鄉(xiāng)村托拉斯與中國小額信貸???????H．I．拉提菲／16322．創(chuàng)建小額信貸制度框架的建議??阿萊克斯其中,規(guī)模最大、速度最快要算是云南和陜西。由于貸款對象的不同,其貸款的制度和條件也不盡相同。只有專門設置的項目機構(gòu),才有可能有專職的管理監(jiān)督和操作人員集中精力及力量組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和操作項目。因此,任何一種有效的扶貧方式都不可能完全解決我國的貧困問題。應該在實踐中探索經(jīng)驗，慢慢發(fā)展解決資金問題。,重視吸取小額信貸辯證發(fā)展過程中那些揭示社會現(xiàn)實的本質(zhì)的內(nèi)在必然聯(lián)系的客觀反映的東西(如最基本的原理和方法),它們是合理的內(nèi)核及精髓,不會因為制度和社會經(jīng)濟文化背景的不同而不同。扶貧項目操作機構(gòu)的專門化應是真正意義的專門化,即必須具有相對獨立的法人地位,全權(quán)負責項目的組織、管理和運作,獨立核算,具有相對穩(wěn)定、經(jīng)過嚴格實踐操作培訓的人員隊伍。而小額信貸扶貧則相反,不要抵押不要擔保,但是,要求對借款人進行嚴格組織和管理。到2000年,計劃收放貸款9億元,覆蓋全省的290個貧困鄉(xiāng)的440萬貧困人口。蘇漢／16923．印度小額信貸部門：一個頂級機構(gòu)的角色???????????????印度婦女世界金融之友組織／17424．小額信