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四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例大全(留存版)

2024-11-16 05:24上一頁面

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【正文】 食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗,查驗記錄及相關(guān)憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。第十七條 禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:(一)保健食品,嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊膳食食品;(二)乳制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭、果凍;(三)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類、醬油和醋;(四)國家和省食品監(jiān)督行政部門規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品。對進入確定區(qū)域從事食品攤販經(jīng)營的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人數(shù)和確定區(qū)域的攤位實際可容納數(shù)量,按照公開、公平、公正的原則予以確定,及時向社會公布取得攤位的人員名單。第三十三條 縣級食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放食品小作坊、小經(jīng)營店備案證或者收到食品攤販登記信息之日起三十日內(nèi),進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第七章法律責(zé)任第三十九條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營店有下列情形之一的,由縣級食品監(jiān)督行政部門責(zé)令改正,予以警告:(一)未按照本條例第十一條規(guī)定備案的;(二)未懸掛備案證、健康證明或者食品安全承諾書的;(三)未及時報告?zhèn)浒感畔⒆兏闆r的。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動。新聞媒體應(yīng)當(dāng)真實、公正地報道食品小作坊和食品攤販的食品安全狀況,加強對食品安全違法行為的輿論監(jiān)督。對無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)索要有關(guān)購銷憑證或者記錄其來源。食品攤販信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明食品攤販的姓名、經(jīng)營品種、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段等信息。對本地區(qū)具有文化傳承功能、地方特色鮮明的食品,設(shè)區(qū)的市可以根據(jù)實際需要組織制定地方特色食品質(zhì)量規(guī)范。發(fā)現(xiàn)食品小作坊和食品攤販存在食品安全隱患或者違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時制止,告知所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門并協(xié)助處理。第五十條食品小作坊被吊銷登記證的,其負責(zé)人和直接責(zé)任人員自登記證被吊銷之日起三年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。第九條任何組織和個人有權(quán)投訴、舉報食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反食品安全法律、法規(guī)的行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,提出監(jiān)督管理和便民服務(wù)的意見和建議。第十六條食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定。第二十八條食品小攤點應(yīng)當(dāng)自開辦之日起十五日內(nèi),辦理食品小攤點備案卡。第四章法律責(zé)任第三十九條違反本條例第十條規(guī)定,食品小作坊未取得許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,可以沒收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一千元的,并處五百元以上二千元以下罰款;貨值超過一千元的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款。供食用的源于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的初級產(chǎn)品(即食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。第十六條 食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標準;(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;(三)食品包裝材料無毒、無害、清潔;(四)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害,保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;(五)從業(yè)人員持有有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽,保持個人衛(wèi)生;(六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;(七)在顯著位置懸掛許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明;(八)經(jīng)營者、管理者知曉食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識;(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。第二十七條 食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)懸掛食品攤販登記卡;(二)用于食品經(jīng)營的設(shè)備或者設(shè)施符合食品安全要求,并不得與其他用具混用;(三)售賣散裝直接入口食品的,配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施;(四)食品包裝材料無毒、無害、清潔;(五)從業(yè)人員持有有效的健康證明,從事食品經(jīng)營活動時保持個人衛(wèi)生;(六)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時清理場地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。第四十二條 違反本條例規(guī)定,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 違反本條例第十七條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)加工食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,并處一千元以上五千元以下罰款,貨值金額一千元以上的,并處貨值金額兩倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證。第三十二條 發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴大,封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)療機構(gòu)救治。城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以外的食品攤販經(jīng)營場所具體管理辦法由縣級人民政府規(guī)定。制售分離食品小作坊取得生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;未取得食品小作坊生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第七條 縣級以上人民政府食品安全委員會負責(zé)食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。2012年9月28日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》同時廢止。對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,監(jiān)督其自覺履行食品安全責(zé)任。縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記錄備案信息,當(dāng)場制作并發(fā)放食品小經(jīng)營店備案證。食品小攤點應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛或者由從業(yè)人員隨身攜帶備案卡??h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定食品安全工作人員;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會聘用食品安全監(jiān)督員,協(xié)助有關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。第四十七條 食品小作坊和食品攤販違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)的,由城市管理行政執(zhí)法部門依法處理。第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識與執(zhí)法能力的培訓(xùn),提高對食品小作坊和食品攤販食品安全的監(jiān)督管理水平。第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查制度,加強對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。第二十四條食品攤販實行備案管理。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:(一)乳制品、罐頭制品;(二)用勾兌工藝生產(chǎn)的酒類;(三)保健食品;(四)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;(五)國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品。任何組織和個人有權(quán)舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為。第四十七條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府食品監(jiān)督行政部門等有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分;造成嚴重后果的,其主要負責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職:(一)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故;(二)未按規(guī)定查處食品安全事故,或者接到食品安全事故報告未及時處理,造成事故擴大或者蔓延;(三)不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故。第三十八條 縣級食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、單位地址和舉報電話等,接受咨詢、投訴、舉報。第三十條 食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計劃,制定實施方案,組織開展食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販監(jiān)督檢查工作,加強日常監(jiān)督檢查,對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動進行重點監(jiān)督,依法查處違法行為。第五章食品攤販第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,按照方便群眾、合理布局的原則,征求社會公眾意見,確定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時段,并向社會公布,鼓勵食品攤販進入?yún)^(qū)域經(jīng)營。食品小作坊、小經(jīng)營店生產(chǎn)經(jīng)營的主要食品類別或者業(yè)態(tài)發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個工作日內(nèi)向所在地縣級食品監(jiān)督行政部門書面報告。鼓勵食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販通過行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè)。第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店、攤販等小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其監(jiān)督管理和服務(wù),適用本條例。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販的相關(guān)監(jiān)督管理工作。備案證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改。第四章食品小經(jīng)營店第二十條 食品小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有固定經(jīng)營門店,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)廚房粗加工、烹飪、餐具用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場所分區(qū)明確,防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染;操作間與就餐場所、衛(wèi)生間有效隔離;(三)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、防蠅、防塵、防鼠、防蟲設(shè)施,以及存放餐廚廢棄物的容器或者設(shè)施。第二十七條 禁止食品攤販經(jīng)營下列食品:(一)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品;(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;(三)現(xiàn)制乳制品;(四)國家和省食品監(jiān)督行政部門規(guī)定的禁止經(jīng)營的其他食品。發(fā)生食品安全事故的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴大,封存有關(guān)食品以及原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)將中毒者及時送醫(yī)療機構(gòu)救治。違反本條例規(guī)定,食品攤販不符合本條例第二十六條規(guī)定條件的,由縣級食品監(jiān)督行政部門責(zé)令限期整改,予以警告;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;整改后仍達不到規(guī)定條件的,責(zé)令停業(yè);情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門注銷登記卡。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。食品小作坊登記證有效期為三年。在劃定區(qū)域外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)群眾需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,可以在城市非主干道兩側(cè)臨時指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。食品安全監(jiān)督管理計劃應(yīng)當(dāng)包括對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品的抽樣檢驗內(nèi)容。食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級人民政府和上一級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,立即趕到事故現(xiàn)場,會同衛(wèi)生計生部門進行調(diào)查處理,采取措施防止或者減輕社會危害。第四十四條 食品攤販違反本條例第二十六條規(guī)定,未張掛食品攤販信息公示卡和從業(yè)人員健康證明的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以五十元以上五百元以下的罰款。第四條食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全工作,實行嚴格管理、規(guī)范引導(dǎo)、方便群眾、社會共治的原則??h(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊變更或者延續(xù),應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)辦結(jié);對食品小經(jīng)營店和小攤點變更或者延續(xù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)。從事餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具有給排水設(shè)施;(三)具有保證食品安全的管理制度。第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,對食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點可以采取下列措施實施監(jiān)督檢查:(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品等進行抽樣檢驗,也可以采用快速檢測方法進行抽查檢測;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)票據(jù)、記錄以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解相關(guān)情況;(四)依法查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全要求的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備等物品。第四十五條拒絕、阻撓食品安全監(jiān)督檢查和處置食品安全事故,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機制;組織應(yīng)對食品小作坊和食品攤販食品安全突發(fā)事件;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和考核機制,為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。第十四條 設(shè)立制售分離食品小作坊的,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面申請。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于兩年。抽樣檢驗,應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不得收取任何費用,所需經(jīng)費由各級財政予以安排。衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第二條食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱小作坊)是指有固定生產(chǎn)加工場所,生產(chǎn)條件、設(shè)備工藝簡單,生產(chǎn)加工無預(yù)包裝或者有簡易包裝食品的食品生產(chǎn)加工者。接到投訴、舉報的單位,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理并答復(fù)投訴、舉報者;不屬于本單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報之日起兩個工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的單位,并通知投訴、舉報者。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督,依法查處違法行為。食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。第九條 食品小作坊和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī),保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。現(xiàn)場制售食品小作坊,是指在同一場所或者緊密連接的場所,現(xiàn)場即時加工制作并直接零售食品的食品小作坊。違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以五百元以上二千元以下罰款。食品小攤點備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、居住地址、經(jīng)營范圍、有效期限等內(nèi)容。第十九條
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