【正文】 二十七條規(guī)定的。第八章附則第四十九條 本條例自2017年3月1日起施行。本條例所稱食品攤販，是指不在固定店鋪從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持生產(chǎn)經(jīng)營本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依照章程為食品小作坊和食品攤販提供培訓(xùn)、咨詢、維權(quán)等服務(wù)，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販合法生產(chǎn)經(jīng)營。食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品小作坊登記證。第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對申請人提交的材料進(jìn)行審核，征詢食品小作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見，按照規(guī)定對其生產(chǎn)加工場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請。第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，持有有效健康證明；（二）待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（三）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害，保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；（四）生產(chǎn)加工場所不得存放有毒、有害物品及個人生活物品；（五）及時清理超過保質(zhì)期或者變質(zhì)的食品及其原料、食品添加劑；（六）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（七）使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對人體安全、無害；（八）遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定；（九）國家和省的其他規(guī)定。食品小作坊應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)憑證或者記錄，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。第二十條食品小作坊在登記證有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)三個月以上的，應(yīng)當(dāng)在重新開業(yè)前七日內(nèi)書面報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門。第二十三條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際建設(shè)特色食品街區(qū)，為食品攤販經(jīng)營提供統(tǒng)一攤位，并提供水、電、垃圾處理等便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時將食品攤販備案信息通報所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法部門。第二十六條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定區(qū)域和確定時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動，并在其攤位明顯位置張掛食品攤販信息公示卡和從業(yè)人員健康證明。鼓勵食品小作坊擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)經(jīng)營能力，逐步向食品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。省衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門將食品小作坊和食品攤販納入省食品安全風(fēng)險監(jiān)測范圍，加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。第三十三條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。第三十五條發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，采取措施，防止事故擴(kuò)大，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備，并在事故發(fā)生后二小時內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定食品行業(yè)規(guī)范，宣傳、普及食品安全知識，推動行業(yè)誠信建設(shè)，促進(jìn)提升本行業(yè)食品安全水平，為完善食品安全監(jiān)督管理制度提供意見和建議。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險監(jiān)測和信用記錄等情況，確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次，對食品小作坊和食品攤販實(shí)施風(fēng)險分級管理。第五章法律責(zé)任第四十一條 食品小作坊違反本條例第十條第一款規(guī)定，未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門登記從事食品生產(chǎn)加工活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品，并可沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第四十五條 食品攤販違反本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。第四十八條 縣級以上地方人民政府在食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，或者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。第五十二條違反本條例規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三條本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝技術(shù)簡單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。第五條食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品衛(wèi)生、無毒、無害，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任?？h級以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生和計劃生育、公安、質(zhì)量監(jiān)督、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民族事務(wù)、教育、環(huán)境保護(hù)、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。第二章生產(chǎn)經(jīng)營第一節(jié)一般規(guī)定第十條食品小作坊實(shí)行許可證管理，食品小經(jīng)營店實(shí)行備案證管理，食品小攤點(diǎn)實(shí)行備案卡管理。食品小作坊許可證、食品小經(jīng)營店備案證、食品小攤點(diǎn)備案卡由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)。第十二條食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩；（二）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（三）購進(jìn)和使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、洗滌劑、消毒劑等符合食品安全要求；（四）購進(jìn)和使用食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)記錄制度，相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年，其中小攤點(diǎn)的記錄、票據(jù)保存期限不得少于本批次產(chǎn)品銷售或者使用后三十日；（五）生產(chǎn)加工過程中防止食品原料、半成品、成品的交叉污染；（六）及時清理變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。第十八條申請食品小作坊許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）申請書；（二）營業(yè)執(zhí)照、申請人身份證、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件；（三）主要食品原輔料、食品添加劑、設(shè)施和設(shè)備的清單；（四）生產(chǎn)加工場所及其周邊位置平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖；（五）食品安全管理人員名單和食品安全管理制度。第二十一條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品采用散裝的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號等內(nèi)容；采用預(yù)包裝的，應(yīng)當(dāng)符合預(yù)包裝食品的相關(guān)規(guī)定。第二十四條食品小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)自開辦之日起十五日內(nèi)，辦理食品小經(jīng)營店備案證。第二十六條食品小經(jīng)營店從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，除應(yīng)當(dāng)遵守第十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）食品處理區(qū)各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪和餐具、飲具的清洗消毒、食品原輔材料貯存等場所分區(qū)明確；（二）加工操作場所設(shè)置專用清洗設(shè)施，其數(shù)量或者容量應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種、數(shù)量相適應(yīng)；（三）無專用餐具、飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的采用集中消毒的或者一次性的餐具、飲具；（四）銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者或者上游供應(yīng)商名稱、生產(chǎn)經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容?？h（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記錄備案信息，當(dāng)場制作并發(fā)放食品小攤點(diǎn)備案卡。第三章管理與服務(wù)第三十二條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全監(jiān)督管理計劃，對食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)進(jìn)行綜合治理。（五）依法查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。第三十七條集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、美食節(jié)舉辦者等，應(yīng)當(dāng)對入場的食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)加強(qiáng)食品安全管理，并履行下列義務(wù)：（一）核實(shí)有關(guān)資質(zhì)證明，記錄基本情況、主要生產(chǎn)經(jīng)營品種、品牌等信息，建立檔案，明確雙方的食品安全管理責(zé)任；（二）定期檢查和服務(wù)，改善生產(chǎn)經(jīng)營場所的設(shè)施、設(shè)備；（三）設(shè)置信息公示欄，及時發(fā)布食品安全管理信息；（四）制止違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，并及時報告縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。第四十條違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以每人一百元罰款。第四十三條食品小經(jīng)營店、小攤點(diǎn)達(dá)不到本條例第二十三條、第二十七條規(guī)定條件從事食品經(jīng)營活動的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對食品小經(jīng)營店處以三百元以上一千元以下罰款，對食品小攤點(diǎn)處以一百元以上三百元以下罰款。第四十六條有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員在食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。湖南省人民代表大會常務(wù)委員會2012年11月30日湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例第一章 總則第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。制售分離食品小作坊，是指生產(chǎn)加工場所與銷售場所相分離的食品小作坊。餐飲類食品攤販，是指以烹飪等方式現(xiàn)場制售直接入口食品、提供餐飲服務(wù)的食品攤販。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員，加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販的日常巡查，及時制止違反食品安全法律法規(guī)的行為，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理。第八條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門）應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合，落實(shí)對食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理責(zé)任；監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭議的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照一個生產(chǎn)經(jīng)營者由一個部門為主監(jiān)督管理的原則確定管理部門。第十一條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的公益宣傳，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力，加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依法對申請人提交的申請及相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證，并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；不符合條件的，不予許可，并書面告知申請人理由和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。符合條件的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；不符合條件的，不予登記，并書面告知申請人理由和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。第十八條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。進(jìn)貨記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于兩年。第三章 食品攤販經(jīng)營第二十三條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)，按照方便群眾、合理布局的原則，根據(jù)安全、市容、交通等方面的規(guī)定，劃定食品攤販經(jīng)營地點(diǎn)和時段，并向社會公布。第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記，記錄經(jīng)營者的姓名、住址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)等信息，發(fā)給食品攤販登記卡，并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。第四章 監(jiān)督管理第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理計劃，并組織實(shí)施；對食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。第三十條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行定期和不定期抽樣檢驗(yàn)。第三十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案，并依法予以公開。食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即通報同級人民政府衛(wèi)生行政部門，同時向上一級主管部門報告。食品安全監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布本單位的食品安全舉報電話、網(wǎng)址、電子郵箱，接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報。第三十四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，簡化審批辦證等程序，提高辦事效率，為食品小作坊和食品攤販提供便利服務(wù)。第三十六條 違反本條例第十四條第四款、第十五條第二款規(guī)定，食品小作坊未經(jīng)許可或者未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的，并處五百元以上一千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額一倍以上兩倍以下罰款。第四十條 違反本條例規(guī)定被吊銷許可證的食品小作坊，其直接負(fù)責(zé)的人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。第五篇：食品小作坊攤販指導(dǎo)意見關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和攤販監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見第一條 為了加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊和攤販的監(jiān)督管理，提高食品安全水平,保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)和省政府、省局有關(guān)監(jiān)管職能分工及要求，制定本指導(dǎo)意見。第三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門，對小作坊和攤販履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（一）工商行政管理部門，負(fù)責(zé)食品攤販和有形市場內(nèi)小作坊、有形市場外以現(xiàn)場制售為主要經(jīng)營形式的小作坊食品安全的監(jiān)督管理工作；（二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)有形市場外不以現(xiàn)場制售為主要經(jīng)營形式的小作坊食品安全的監(jiān)督管理工作；（三）食品藥品