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四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理?xiàng)l例大全(存儲版)

2024-11-16 05:24上一頁面

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【正文】 。食品小作坊許可證、食品小經(jīng)營店備案證、食品小攤點(diǎn)備案卡由省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)制。第十三條食品小作坊、小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛營業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案證、食品安全相關(guān)制度。第十九條縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)對提交的材料進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查,對材料齊全、符合本條例第十七條規(guī)定條件的,核發(fā)食品小作坊許可證;不符合條件的,不予許可并書面告知理由。第二十五條食品小經(jīng)營店辦理備案,應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、身份證、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件和聯(lián)系方式、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等信息。食品小攤點(diǎn)備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、居住地址、經(jīng)營范圍、有效期限等內(nèi)容。第三十五條縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)食品安全信用檔案,記錄許可或者備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并依法向社會公布。違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以五百元以上二千元以下罰款。第五章附則第四十七條本條例自2018年5月1日起施行?,F(xiàn)場制售食品小作坊,是指在同一場所或者緊密連接的場所,現(xiàn)場即時(shí)加工制作并直接零售食品的食品小作坊。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識宣傳,協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。第九條 食品小作坊和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī),保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證不得收取或者變相收取費(fèi)用。食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。第二十四條 在城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi),食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)段內(nèi)經(jīng)營。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督,依法查處違法行為。對誠實(shí)守信者予以鼓勵(lì);對有不良信用記錄者,應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次,督促整改。接到投訴、舉報(bào)的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并答復(fù)投訴、舉報(bào)者;不屬于本單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的單位,并通知投訴、舉報(bào)者。第三十七條 食品小作坊違反本條例第十六條規(guī)定或者食品攤販違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正;造成危害后果的,依法追究責(zé)任。第二條食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱小作坊)是指有固定生產(chǎn)加工場所,生產(chǎn)條件、設(shè)備工藝簡單,生產(chǎn)加工無預(yù)包裝或者有簡易包裝食品的食品生產(chǎn)加工者。第六章 附則第四十三條 本條例自2013年3月1日起施行。衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎勵(lì)制度。抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不得收取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政予以安排。第二十八條 食品攤販提供餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前洗凈、消毒;使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具消毒合格證明文件;(二)烹調(diào)工藝和操作過程符合衛(wèi)生安全要求;(三)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于兩年。第十七條 禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:(一)《中華人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;(二)乳制品、罐頭制品、果凍等食品;(三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品;(四)聲稱具有特定保健功能的食品;(五)國家、省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。第十四條 設(shè)立制售分離食品小作坊的,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面申請。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務(wù)、公安、城市管理等有關(guān)部門依照各自職責(zé),做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。第六條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制;組織應(yīng)對食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩话l(fā)事件;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和考核機(jī)制,為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。第三條 本條例所稱食品小作坊,是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡單,在固定的門店或者其他固定場所從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者,包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場制售食品小作坊。第四十五條拒絕、阻撓食品安全監(jiān)督檢查和處置食品安全事故,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本條例第二十四條、第二十八條規(guī)定,食品小經(jīng)營店、小攤點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品,并處二百元以上一千元以下罰款。第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,對食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)可以采取下列措施實(shí)施監(jiān)督檢查:(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),也可以采用快速檢測方法進(jìn)行抽查檢測;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)票據(jù)、記錄以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解相關(guān)情況;(四)依法查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全要求的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備等物品。第二十九條食品小攤點(diǎn)辦理備案,應(yīng)當(dāng)提供身份證、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件和聯(lián)系方式、居住地址、經(jīng)營范圍等信息。從事餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具有給排水設(shè)施;(三)具有保證食品安全的管理制度。第二節(jié)食品小作坊第十七條申請食品小作坊許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所,并與有毒、有害以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離;(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、通風(fēng)、防腐、防蠅、防鼠、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備、設(shè)施;(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程;(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的管理制度??h(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊變更或者延續(xù),應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對食品小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)變更或者延續(xù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)??h級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱,接受咨詢、投訴、舉報(bào),及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù),對舉報(bào)人的信息予以保密。第四條食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)的食品安全工作,實(shí)行嚴(yán)格管理、規(guī)范引導(dǎo)、方便群眾、社會共治的原則。第五十一條食品藥品監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門不履行法定職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。第四十四條 食品攤販違反本條例第二十六條規(guī)定,未張掛食品攤販信息公示卡和從業(yè)人員健康證明的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以五十元以上五百元以下的罰款。第三十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案,記錄食品小作坊和食品攤販的基本信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并向社會公布。食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級人民政府和上一級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,立即趕到事故現(xiàn)場,會同衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減輕社會危害。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會依法制定地方特色食品的加工制作要求,規(guī)范地方特色食品的所需原料和制作方法等,促進(jìn)地方特色食品的傳承。食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品的抽樣檢驗(yàn)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在日常管理中,發(fā)現(xiàn)食品攤販未辦理食品攤販信息公示卡的,應(yīng)當(dāng)告知其及時(shí)辦理。在劃定區(qū)域外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)群眾需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,可以在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營。不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。食品小作坊登記證有效期為三年。第二章食品小作坊生產(chǎn)加工第十條食品小作坊實(shí)行登記管理。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。本條例所稱食品小作坊,主要是指具有固定生產(chǎn)加工場所、生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件簡單,從事散裝或者簡易包裝食品生產(chǎn)加工活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,但不包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。違反本條例規(guī)定,食品攤販不符合本條例第二十六條規(guī)定條件的,由縣級食品監(jiān)督行政部門責(zé)令限期整改,予以警告;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,責(zé)令停業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門注銷登記卡。違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營店轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改備案證的,由縣級食品監(jiān)督行政部門責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,對食品小作坊處五百元以上三千元以下罰款,對食品小經(jīng)營店處二百元以上二千元以下罰款。發(fā)生食品安全事故的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,封存有關(guān)食品以及原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)將中毒者及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果向社會公布。第二十七條 禁止食品攤販經(jīng)營下列食品:(一)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品;(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;(三)現(xiàn)制乳制品;(四)國家和省食品監(jiān)督行政部門規(guī)定的禁止經(jīng)營的其他食品。第二十四條 食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記,并提交身份證明、住所、聯(lián)系方式、健康證明等材料。第四章食品小經(jīng)營店第二十條 食品小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有固定經(jīng)營門店,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)廚房粗加工、烹飪、餐具用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場所分區(qū)明確,防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染;操作間與就餐場所、衛(wèi)生間有效隔離;(三)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、防蠅、防塵、防鼠、防蟲設(shè)施,以及存放餐廚廢棄物的容器或者設(shè)施。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑。備案證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改。第十一條 食品小作坊、小經(jīng)營店生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行備案管理。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販的相關(guān)監(jiān)督管理工作。第五條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販的監(jiān)督管理工作。第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店、攤販等小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其監(jiān)督管理和服務(wù),適用本條例。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級食品安全委員會。鼓勵(lì)食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販通過行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè)。符合條件的,予以備案,發(fā)放備案證;不符合條件的,不予備案,并一次性書面說明理由。食品小作坊、小經(jīng)營店生產(chǎn)經(jīng)營的主要食品類別或者業(yè)態(tài)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級食品監(jiān)督行政部門書面報(bào)告。第十八條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)對新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過三個(gè)月后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)、銷售。第五章食品攤販第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,按照方便群眾、合理布局的原則,征求社會公眾意見,確定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時(shí)段,并向社會公布,鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)營。發(fā)放登記卡不收取任何費(fèi)用。第三十條 食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃,制定實(shí)施方案,組織開展食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,依法查處違法行為。將食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販存在嚴(yán)重違法行為,造成惡劣社會影響的,列入不良信用名錄。第三十八條 縣級食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、單位地址和舉報(bào)電話等,接受咨詢、投訴、舉報(bào)。第四十一條 食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販違反本條例第八條規(guī)定的,由縣級食品監(jiān)督行政部門責(zé)令改正,予以警告,可處五百元以上五千元以下罰款,并可沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款,并沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級食品監(jiān)督行政部門注銷備案證或者由原發(fā)證部門注銷登記卡,食品生產(chǎn)經(jīng)營者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。第四十七條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府食品監(jiān)督行政部門等有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職:(一)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故;(二)未按規(guī)定查處食品安全事故,或者接到食品安全事故報(bào)告未及時(shí)處理,造成事故擴(kuò)大或者蔓延;(三)不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故。第四條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理能力建設(shè),提供與食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、人員等保障。任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為。清真食品小作坊應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:(一)乳制品、罐頭制品;(二)用勾兌工藝生產(chǎn)的酒類;(三)保健食品;(四)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼
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