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正文內(nèi)容

三、社區(qū)矯正工作各項制度(司法所制度)(9)(留存版)

2024-11-15 12:18上一頁面

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【正文】 、對每名矯正對象指定專人負(fù)責(zé)對其開展矯正工作,做到“四知道”(矯正對象基本情況、居住地址、活動范圍、親屬概況);三、加強對表現(xiàn)較差的矯正對象的管理和監(jiān)督,出現(xiàn)情況要及時上報,不得越權(quán)違規(guī)處理;四、定期或不定期對矯正對象進(jìn)行查訪,避免矯正對象脫管、漏管情況發(fā)生;五、熱情周到,耐心細(xì)致,語言文明,依法辦事,不徇私情,不壓制、推諉、拖延,不得收受當(dāng)事人的禮品、禮金或接受吃請。借閱和利用檔案,必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,嚴(yán)守保密紀(jì)律。(一)主持調(diào)解的人民調(diào)解委員的職責(zé):受理糾紛;發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時,應(yīng)采取必要的措施,防止糾紛激化;針對糾紛情況,開展調(diào)查研究,收集糾紛的有關(guān)材料,制定調(diào)解方案;向有關(guān)人民調(diào)解委員會提出共同調(diào)解意見;確定調(diào)解的時間、地點,通知糾紛當(dāng)事人及有關(guān)人民調(diào)解委員會參加調(diào)解;主持調(diào)解制作調(diào)解文書;督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議,做好回訪工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計和檔案材料保管。(四)回訪后,對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究,提出解決的具體辦法,對有激化苗頭的,要果斷采取措施,重大險情要及時上報,對調(diào)解工作中的缺陷要加以糾正。(二)調(diào)查分析:受理糾紛,要迅速查明糾紛發(fā)生的原因和爭議焦點,對調(diào)查獲得的材料進(jìn)行分析,及時判明糾紛性質(zhì),是非曲直,進(jìn)行研究分析,擬定調(diào)解糾紛的實施方案;(三)進(jìn)行調(diào)解:調(diào)解員調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,按照法律規(guī)定,充分說理,耐心疏導(dǎo),消除隔閡,做好雙方當(dāng)事人的工作,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議;(四)調(diào)解結(jié)束:對于調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,人民調(diào)解委員會有責(zé)任幫助、檢查、督促、教育雙方當(dāng)事人自覺履行協(xié)議。在犯錯誤時與其談心,促使其端正態(tài)度;受挫折時談心,幫助其鼓起勇氣;思想有疙瘩時談心,引導(dǎo)其放下包袱;每次訪問談心都要制作訪問筆錄,及時歸檔。請假未經(jīng)批準(zhǔn),不擅自離開工作崗位;五、請病、事假年累計45天以上,有病住院累計超過90天,不得評先晉優(yōu);六、所定期與不定期抽查干警在崗情況,不在崗的按曠工處理,一個月內(nèi)連續(xù)兩次不在崗的,上報縣局或鎮(zhèn)政府處理;七、曠工連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計超過30天的,依據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,予以辭退,年累計曠工在30天內(nèi),或病事假在三個月以上者,崗位責(zé)任制考核定為不稱職等次;八、有下列情形之一者,不得評先、評優(yōu):病事假累計45天以上者,有病住院超過90天者;曠工年累計超過3天者;不能完成目標(biāo)責(zé)任任務(wù)者;違反法規(guī)制度,受黨紀(jì)、政紀(jì)處分者。要有必要的防潮、防損、放火、防盜措施。指導(dǎo)村調(diào)委會要達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)各中小學(xué)要開設(shè)法律知識講座、每年不得少于4個課時,并要定期測驗。,使用有統(tǒng)一的格式文書。六、檢查、考核制度:幫教工作列入綜合治理工作之中,作為考核的一項內(nèi)容。積極動員相關(guān)部門解決幫教對象的實際困難。(十七)“流動調(diào)解庭”工作制度在鎮(zhèn)“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“流動調(diào)解庭”,由鎮(zhèn)司法所所長任首席調(diào)解員,調(diào)解庭成員根據(jù)糾紛的性質(zhì)和涉及部門從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各司法所、基層法律服務(wù)所抽調(diào)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)成員單位或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會矛盾糾紛調(diào)處中心開展調(diào)解工作?!鞴ぷ髋_帳制度調(diào)解委員會要建立工作臺帳,準(zhǔn)確記錄工作情況?!骰卦L制度糾紛調(diào)解終結(jié)后,調(diào)委會要在1月內(nèi)組織回訪。(6)主動向主任請示匯報工作,并完成主任交辦的其它各工作。公物借支必須有書面借條,并由所長批簽。(九)、檔案管理制度司法所要指定一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)管理檔案。有關(guān)所內(nèi)業(yè)務(wù)方面的重大事項要向縣局機關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報。司法所要建立矛盾糾紛排查調(diào)處掛鉤制度,全所人員均要掛鉤至村(居)調(diào)委會,協(xié)助指導(dǎo)調(diào)委會開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,不斷探索預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的特點和規(guī)律,及時總結(jié)成功的經(jīng)驗和做法來指導(dǎo)排查調(diào)處工作。負(fù)責(zé)司法所的財務(wù)管理,檢查督促財務(wù)人員遵守財務(wù)管理制度。社區(qū)居委會要向民政部門提供有關(guān)材料,經(jīng)民政部門審核批準(zhǔn),納入本市最低生活保障范圍。未在規(guī)定期限內(nèi)報到登記的,自規(guī)定期限屆滿第二日起司法所即開始對其考核。社區(qū)矯正工作人員因失職或者違反社區(qū)矯正其它規(guī)章制度,不按程序辦事,不能在指定時間內(nèi)按要求完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),給工作造成一定危害或損失的,對直接責(zé)任人員給予通報批評、戒免談話,直到調(diào)離工作崗位;后果嚴(yán)重的給予行政處分,觸犯法律的移交有關(guān)部門處理。檢察機關(guān)予以對社區(qū)矯正工作予以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)矯正工作中有不符合法律規(guī)定的,應(yīng)及時提出糾正意見。每月向局社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報社區(qū)矯正業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。社區(qū)矯正工作者每年至少應(yīng)當(dāng)參加一次培訓(xùn)。無關(guān)人員一律不得查閱矯正對象檔案。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、規(guī)章制度及社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)知識,學(xué)習(xí)培訓(xùn)可采取集中、以會帶訓(xùn),參觀考核等多種形式。社區(qū)志愿者主要從事以下工作(1)參與制定矯正對象矯正方案;(2)為矯正對象提供法律及心理咨詢;(3)與矯正對象結(jié)成對子,幫助教育矯正對象;(4)對社區(qū)矯正工作提出意見和建議;(5)承辦社區(qū)矯正組織指派的其他工作。社區(qū)矯正教育工作主要包括:入矯教育;個案矯正;思想文化及職業(yè)技術(shù)教育;心理矯正;解矯教育等。暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿,司法所應(yīng)在其暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前30日,寫出書面鑒定材料(暫予監(jiān)外執(zhí)行保外就醫(yī)的矯正對象,需附省政府指定醫(yī)院的病情證明),經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正辦審核后,報原批準(zhǔn)機關(guān)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府調(diào)處社會矛盾糾紛。每月所長要組織村(居)民調(diào)委會主任召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議,排查調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。接待人員要有事業(yè)心、責(zé)任心、政治敏銳性和政治鑒別力,善于了解村情民意,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力疏導(dǎo)化解,及時請示匯報。公開公示的內(nèi)容由所務(wù)會議研究后予以公開公示。建立健全監(jiān)督機制,聘請監(jiān)督員,對司法所的工作情況進(jìn)行監(jiān)督。(7)負(fù)責(zé)向上級司法行政機關(guān)和本級黨委政府請示、匯報工作。建立統(tǒng)計檔案,設(shè)立統(tǒng)計臺帳,調(diào)委會形成的收案結(jié)案登記表及統(tǒng)計表要按裝訂成冊,存入檔案。全體調(diào)解員要增強工作責(zé)任心,勇于承擔(dān)起化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定的重任,積極主動地參與重大矛盾排查調(diào)處工作,堅決杜絕互相扯皮、互相推萎的現(xiàn)象。保守國家機密,不得泄露案情和當(dāng)事人的隱私。(十六)鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省、市有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的方針、政策,不斷增強調(diào)解糾紛、化解矛盾的自覺性。二、管理制度:每年與派出所等有關(guān)部門統(tǒng)計“釋解”人員情況。建立統(tǒng)一的“釋解”人員登記表。指派中不得私自提高標(biāo)準(zhǔn)或減低標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民群眾。XXX漫水河司法所業(yè)務(wù)公開制度一、公開內(nèi)容:1、主要工作職責(zé)、工作分工;2、業(yè)務(wù)工作依據(jù)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策; 3、司法所各項工作制度; 4、業(yè)務(wù)工作流程。XXX漫水河司法所登記、檢查、統(tǒng)計和檔案管理制度一、辦理各種業(yè)務(wù)要求必須認(rèn)真登記,受理事項詳細(xì)記載;二、所長對所內(nèi)受理事項要定期檢查,對不按要求完成和在處理過程中存在問題的要及時改正;三、定期對受理的事項和工作情況進(jìn)行統(tǒng)計,并及時上報。司法所要積極組織好轄區(qū)內(nèi)糾紛矛盾的排查,對矛盾糾紛的排查工作要有計劃地安排,每個月要求基層農(nóng)牧連隊要自行進(jìn)行一次糾紛排查,司法所對其工作要進(jìn)行監(jiān)督管理。XXX漫水河司法所法治宣傳工作制 度一、每年制訂法治宣傳工作計劃和總結(jié);二、保障法治宣傳工作經(jīng)費落實;三、有法治宣傳員、輔導(dǎo)員及建立普法志愿者隊伍;四、每年為鎮(zhèn)、村征訂法治宣傳學(xué)習(xí)資料;五、每月出版一期法治宣傳欄,組織上法治宣傳課1次以上;六、結(jié)合本地特點,針對村、單位、學(xué)校等對象編印一份法律宣傳資料;七、每年結(jié)合階段性工作需要和法治宣傳計劃,主辦或協(xié)助開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動;八、建立法治宣傳活動登記簿;九、建立法治宣傳文件、圖像資料簿。委托外出所在地單位進(jìn)行幫教,但司法所要經(jīng)常去函了解被幫教人的情況;聯(lián)系單和委托幫教函要留底存檔。七、人民調(diào)解工作通報分析:(一)司法所每月對各村人民調(diào)解工作的情況進(jìn)行通報和分析;(二)通報各村調(diào)委會上報報表質(zhì)量、調(diào)解糾紛數(shù)、調(diào)解成功率;(三)分析各村本月矛盾糾紛新動態(tài),通過分析加大對部分村存在問題的指導(dǎo)和管理,督促各村今后在上報報表時要認(rèn)真統(tǒng)計;(四)通過對各村人民調(diào)解工作情況的通報分析,增強各村間相互評比、爭創(chuàng)實績的積極性。(二)制定排查計劃:明確排查的目的、意義;掌握排查的時間、范圍、方法等;印制下發(fā)排查統(tǒng)計表,按照糾紛總數(shù)、糾紛分類、重點戶、重點人、重點糾紛、發(fā)現(xiàn)的犯罪線索以及歸屬部門等基本內(nèi)容認(rèn)真填寫。(五)完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。二、司法所長首談:刑釋人員到司法所報到時,司法所長應(yīng)親自找其談話,了解其思想動態(tài)和生活狀況,并對其今后的生活和就業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、教育;刑釋人員報到時司法所長因故不在所內(nèi)的,司法所長原則上應(yīng)在半個月內(nèi)及時找其補談?;卦L,是司法所對協(xié)助調(diào)委會調(diào)處的重大疑難糾紛效果進(jìn)行檢查的活動。統(tǒng)計數(shù)字必須準(zhǔn)確,不得弄虛作假,虛報、謊報數(shù)字;四、所有需要保存的資料和處理的各種事項必須按要求存檔。XXX漫水河司法所政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度一、政治學(xué)習(xí)以學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義為主要內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和時事政治及上級有關(guān)文件精神;二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)圍繞司法所八項職能以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識為主要內(nèi)容,對新頒布和修改的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策要及時組織學(xué)習(xí);三、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)時間為每周三下午,每月不少于6小時,全年不少于72小時;四、統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立學(xué)習(xí)檔案,進(jìn)行學(xué)習(xí)考試,做好學(xué)習(xí)總結(jié)。司法人員和行政執(zhí)法人員熟練掌握和運用與本職工作密切相關(guān)的土地法、婚姻法、民法通法、交通法、教材法、等法律法規(guī),提 17 高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,秉公執(zhí)法、廉潔自律做到有法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗典型,要認(rèn)真總結(jié)及時宣傳,發(fā)現(xiàn)問題要及時匯。每年對“釋解”人員情況進(jìn)行分析。成立幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,結(jié)合本部門職能,制訂本部門三調(diào)動工作方案和計劃。努力學(xué)習(xí)文化和專業(yè)知識,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量?!鞴ぷ骼龝贫日{(diào)委會每月要組織調(diào)解員召開一次會議,學(xué)習(xí)理論和法律、法規(guī),總結(jié)交流調(diào)解經(jīng)驗,排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,安排布臵工作?!魑臅?、檔案管理制度調(diào)委會由一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)管理檔案。(2)服從主任的工作安排,自覺執(zhí)行調(diào)委會的計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。(十一)、財務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和縣司法局有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定。(八)、定期考評獎懲制度所內(nèi)人員半年進(jìn)行一次考評活動。做好記錄冊(?。┑奈臅芾砉ぷ?,嚴(yán)禁無關(guān)人員查閱。(三)、矛盾糾紛排查調(diào)處制度司法所每月要組織村(居)調(diào)委會主任召開一次矛盾糾紛排查會議。負(fù)責(zé)制定并組織實施司法所的工作計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。做出收監(jiān)決定的,司法所應(yīng)在矯正對象收監(jiān)當(dāng)日,在矯正對象所在社區(qū)內(nèi)以一定的形式公布對其解除矯正。八、外出請銷假制度矯正對象外出的,本人必須向司法所寫出書面申請。五、社區(qū)矯正工作責(zé)任追究制度社區(qū)矯正工作人員服務(wù)態(tài)度不好,對矯正對象提出、反映的問題不及時解答和處理。社區(qū)矯正工作者每年接受培訓(xùn)的時間不少于40學(xué)時,培訓(xùn)情況作為社區(qū)矯正工作者考核的依據(jù)。矯正對象檔案管理應(yīng)具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。定期通報工作進(jìn)展情況和存在問題,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決議,制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)各部門和單位落實各項措施,擬定社區(qū)矯正重大問題解決方案,指導(dǎo)、檢查社區(qū)矯正工作的正常開展。社區(qū)矯正信息報送制度信息管理應(yīng)當(dāng)堅持存儲安全、內(nèi)容準(zhǔn)確、報送及時、傳遞規(guī)范的原則。司法所、派出所和社區(qū)居委會每月召開一次會議,對矯正對象個案等情況進(jìn)行綜合分析。社區(qū)矯正工作人員利用職務(wù)之便,濫用職權(quán)、徇私舞弊,侵害矯正對象基本權(quán)利,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,停職檢查、給予行政處分,建議調(diào)離工作崗位。未按時銷假或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所在區(qū)域的,按矯正對象考核及有關(guān)規(guī)定處理。依照法律和有關(guān)規(guī)定,矯正對象被撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯
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