【正文】 、對(duì)每名矯正對(duì)象指定專人負(fù)責(zé)對(duì)其開展矯正工作，做到“四知道”（矯正對(duì)象基本情況、居住地址、活動(dòng)范圍、親屬概況）；三、加強(qiáng)對(duì)表現(xiàn)較差的矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督，出現(xiàn)情況要及時(shí)上報(bào)，不得越權(quán)違規(guī)處理；四、定期或不定期對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行查訪，避免矯正對(duì)象脫管、漏管情況發(fā)生；五、熱情周到，耐心細(xì)致，語(yǔ)言文明，依法辦事，不徇私情，不壓制、推諉、拖延，不得收受當(dāng)事人的禮品、禮金或接受吃請(qǐng)。借閱和利用檔案，必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，嚴(yán)守保密紀(jì)律。（一）主持調(diào)解的人民調(diào)解委員的職責(zé)：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時(shí)，應(yīng)采取必要的措施，防止糾紛激化；針對(duì)糾紛情況，開展調(diào)查研究，收集糾紛的有關(guān)材料，制定調(diào)解方案；向有關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)提出共同調(diào)解意見(jiàn)；確定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)，通知糾紛當(dāng)事人及有關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)參加調(diào)解；主持調(diào)解制作調(diào)解文書；督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，做好回訪工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和檔案材料保管。（四）回訪后，對(duì)影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動(dòng)向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法，對(duì)有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，對(duì)調(diào)解工作中的缺陷要加以糾正。（二）調(diào)查分析：受理糾紛，要迅速查明糾紛發(fā)生的原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，對(duì)調(diào)查獲得的材料進(jìn)行分析，及時(shí)判明糾紛性質(zhì)，是非曲直，進(jìn)行研究分析，擬定調(diào)解糾紛的實(shí)施方案；（三）進(jìn)行調(diào)解：調(diào)解員調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，按照法律規(guī)定，充分說(shuō)理，耐心疏導(dǎo)，消除隔閡，做好雙方當(dāng)事人的工作，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；（四）調(diào)解結(jié)束：對(duì)于調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，人民調(diào)解委員會(huì)有責(zé)任幫助、檢查、督促、教育雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行協(xié)議。在犯錯(cuò)誤時(shí)與其談心，促使其端正態(tài)度；受挫折時(shí)談心，幫助其鼓起勇氣；思想有疙瘩時(shí)談心，引導(dǎo)其放下包袱；每次訪問(wèn)談心都要制作訪問(wèn)筆錄，及時(shí)歸檔。請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自離開工作崗位；五、請(qǐng)病、事假年累計(jì)45天以上，有病住院累計(jì)超過(guò)90天，不得評(píng)先晉優(yōu)；六、所定期與不定期抽查干警在崗情況，不在崗的按曠工處理，一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次不在崗的，上報(bào)縣局或鎮(zhèn)政府處理；七、曠工連續(xù)超過(guò)15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的，依據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，予以辭退，年累計(jì)曠工在30天內(nèi)，或病事假在三個(gè)月以上者，崗位責(zé)任制考核定為不稱職等次；八、有下列情形之一者，不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)：病事假累計(jì)45天以上者，有病住院超過(guò)90天者；曠工年累計(jì)超過(guò)3天者；不能完成目標(biāo)責(zé)任任務(wù)者；違反法規(guī)制度，受黨紀(jì)、政紀(jì)處分者。要有必要的防潮、防損、放火、防盜措施。指導(dǎo)村調(diào)委會(huì)要達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)各中小學(xué)要開設(shè)法律知識(shí)講座、每年不得少于4個(gè)課時(shí)，并要定期測(cè)驗(yàn)。，使用有統(tǒng)一的格式文書。六、檢查、考核制度：幫教工作列入綜合治理工作之中，作為考核的一項(xiàng)內(nèi)容。積極動(dòng)員相關(guān)部門解決幫教對(duì)象的實(shí)際困難。（十七）“流動(dòng)調(diào)解庭”工作制度在鎮(zhèn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“流動(dòng)調(diào)解庭”，由鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)任首席調(diào)解員，調(diào)解庭成員根據(jù)糾紛的性質(zhì)和涉及部門從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各司法所、基層法律服務(wù)所抽調(diào)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)成員單位或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心開展調(diào)解工作。△工作臺(tái)帳制度調(diào)解委員會(huì)要建立工作臺(tái)帳，準(zhǔn)確記錄工作情況?！骰卦L制度糾紛調(diào)解終結(jié)后，調(diào)委會(huì)要在1月內(nèi)組織回訪。(6)主動(dòng)向主任請(qǐng)示匯報(bào)工作，并完成主任交辦的其它各工作。公物借支必須有書面借條，并由所長(zhǎng)批簽。（九）、檔案管理制度司法所要指定一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)管理檔案。有關(guān)所內(nèi)業(yè)務(wù)方面的重大事項(xiàng)要向縣局機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)。司法所要建立矛盾糾紛排查調(diào)處掛鉤制度，全所人員均要掛鉤至村(居)調(diào)委會(huì)，協(xié)助指導(dǎo)調(diào)委會(huì)開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，不斷探索預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法來(lái)指導(dǎo)排查調(diào)處工作。負(fù)責(zé)司法所的財(cái)務(wù)管理，檢查督促財(cái)務(wù)人員遵守財(cái)務(wù)管理制度。社區(qū)居委會(huì)要向民政部門提供有關(guān)材料，經(jīng)民政部門審核批準(zhǔn)，納入本市最低生活保障范圍。未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)到登記的，自規(guī)定期限屆滿第二日起司法所即開始對(duì)其考核。社區(qū)矯正工作人員因失職或者違反社區(qū)矯正其它規(guī)章制度，不按程序辦事，不能在指定時(shí)間內(nèi)按要求完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，給工作造成一定危害或損失的，對(duì)直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)、戒免談話，直到調(diào)離工作崗位；后果嚴(yán)重的給予行政處分，觸犯法律的移交有關(guān)部門處理。檢察機(jī)關(guān)予以對(duì)社區(qū)矯正工作予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)矯正工作中有不符合法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。每月向局社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。社區(qū)矯正工作者每年至少應(yīng)當(dāng)參加一次培訓(xùn)。無(wú)關(guān)人員一律不得查閱矯正對(duì)象檔案。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、規(guī)章制度及社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)可采取集中、以會(huì)帶訓(xùn)，參觀考核等多種形式。社區(qū)志愿者主要從事以下工作（1）參與制定矯正對(duì)象矯正方案；（2）為矯正對(duì)象提供法律及心理咨詢；（3）與矯正對(duì)象結(jié)成對(duì)子，幫助教育矯正對(duì)象；（4）對(duì)社區(qū)矯正工作提出意見(jiàn)和建議；（5）承辦社區(qū)矯正組織指派的其他工作。社區(qū)矯正教育工作主要包括：入矯教育；個(gè)案矯正；思想文化及職業(yè)技術(shù)教育；心理矯正；解矯教育等。暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對(duì)象，暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿，司法所應(yīng)在其暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前30日，寫出書面鑒定材料（暫予監(jiān)外執(zhí)行保外就醫(yī)的矯正對(duì)象，需附省政府指定醫(yī)院的病情證明），經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正辦審核后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛。每月所長(zhǎng)要組織村(居)民調(diào)委會(huì)主任召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議，排查調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。接待人員要有事業(yè)心、責(zé)任心、政治敏銳性和政治鑒別力，善于了解村情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全力疏導(dǎo)化解，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。公開公示的內(nèi)容由所務(wù)會(huì)議研究后予以公開公示。建立健全監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)監(jiān)督員，對(duì)司法所的工作情況進(jìn)行監(jiān)督。(7)負(fù)責(zé)向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委政府請(qǐng)示、匯報(bào)工作。建立統(tǒng)計(jì)檔案，設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，調(diào)委會(huì)形成的收案結(jié)案登記表及統(tǒng)計(jì)表要按裝訂成冊(cè)，存入檔案。全體調(diào)解員要增強(qiáng)工作責(zé)任心，勇于承擔(dān)起化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任，積極主動(dòng)地參與重大矛盾排查調(diào)處工作，堅(jiān)決杜絕互相扯皮、互相推萎的現(xiàn)象。保守國(guó)家機(jī)密，不得泄露案情和當(dāng)事人的隱私。（十六）鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的方針、政策，不斷增強(qiáng)調(diào)解糾紛、化解矛盾的自覺(jué)性。二、管理制度：每年與派出所等有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)“釋解”人員情況。建立統(tǒng)一的“釋解”人員登記表。指派中不得私自提高標(biāo)準(zhǔn)或減低標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民群眾。XXX漫水河司法所業(yè)務(wù)公開制度一、公開內(nèi)容：１、主要工作職責(zé)、工作分工；２、業(yè)務(wù)工作依據(jù)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策； ３、司法所各項(xiàng)工作制度； ４、業(yè)務(wù)工作流程。XXX漫水河司法所登記、檢查、統(tǒng)計(jì)和檔案管理制度一、辦理各種業(yè)務(wù)要求必須認(rèn)真登記，受理事項(xiàng)詳細(xì)記載；二、所長(zhǎng)對(duì)所內(nèi)受理事項(xiàng)要定期檢查，對(duì)不按要求完成和在處理過(guò)程中存在問(wèn)題的要及時(shí)改正；三、定期對(duì)受理的事項(xiàng)和工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)。司法所要積極組織好轄區(qū)內(nèi)糾紛矛盾的排查，對(duì)矛盾糾紛的排查工作要有計(jì)劃地安排，每個(gè)月要求基層農(nóng)牧連隊(duì)要自行進(jìn)行一次糾紛排查，司法所對(duì)其工作要進(jìn)行監(jiān)督管理。XXX漫水河司法所法治宣傳工作制 度一、每年制訂法治宣傳工作計(jì)劃和總結(jié)；二、保障法治宣傳工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)；三、有法治宣傳員、輔導(dǎo)員及建立普法志愿者隊(duì)伍；四、每年為鎮(zhèn)、村征訂法治宣傳學(xué)習(xí)資料；五、每月出版一期法治宣傳欄，組織上法治宣傳課1次以上；六、結(jié)合本地特點(diǎn)，針對(duì)村、單位、學(xué)校等對(duì)象編印一份法律宣傳資料；七、每年結(jié)合階段性工作需要和法治宣傳計(jì)劃，主辦或協(xié)助開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)；八、建立法治宣傳活動(dòng)登記簿；九、建立法治宣傳文件、圖像資料簿。委托外出所在地單位進(jìn)行幫教，但司法所要經(jīng)常去函了解被幫教人的情況；聯(lián)系單和委托幫教函要留底存檔。七、人民調(diào)解工作通報(bào)分析:（一）司法所每月對(duì)各村人民調(diào)解工作的情況進(jìn)行通報(bào)和分析；（二）通報(bào)各村調(diào)委會(huì)上報(bào)報(bào)表質(zhì)量、調(diào)解糾紛數(shù)、調(diào)解成功率；（三）分析各村本月矛盾糾紛新動(dòng)態(tài)，通過(guò)分析加大對(duì)部分村存在問(wèn)題的指導(dǎo)和管理，督促各村今后在上報(bào)報(bào)表時(shí)要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)；（四）通過(guò)對(duì)各村人民調(diào)解工作情況的通報(bào)分析，增強(qiáng)各村間相互評(píng)比、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)的積極性。（二）制定排查計(jì)劃：明確排查的目的、意義；掌握排查的時(shí)間、范圍、方法等；印制下發(fā)排查統(tǒng)計(jì)表，按照糾紛總數(shù)、糾紛分類、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人、重點(diǎn)糾紛、發(fā)現(xiàn)的犯罪線索以及歸屬部門等基本內(nèi)容認(rèn)真填寫。（五）完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作。二、司法所長(zhǎng)首談：刑釋人員到司法所報(bào)到時(shí)，司法所長(zhǎng)應(yīng)親自找其談話，了解其思想動(dòng)態(tài)和生活狀況，并對(duì)其今后的生活和就業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、教育；刑釋人員報(bào)到時(shí)司法所長(zhǎng)因故不在所內(nèi)的，司法所長(zhǎng)原則上應(yīng)在半個(gè)月內(nèi)及時(shí)找其補(bǔ)談?；卦L，是司法所對(duì)協(xié)助調(diào)委會(huì)調(diào)處的重大疑難糾紛效果進(jìn)行檢查的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字必須準(zhǔn)確，不得弄虛作假，虛報(bào)、謊報(bào)數(shù)字；四、所有需要保存的資料和處理的各種事項(xiàng)必須按要求存檔。XXX漫水河司法所政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度一、政治學(xué)習(xí)以學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和時(shí)事政治及上級(jí)有關(guān)文件精神；二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)圍繞司法所八項(xiàng)職能以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容，對(duì)新頒布和修改的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策要及時(shí)組織學(xué)習(xí)；三、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)時(shí)間為每周三下午，每月不少于6小時(shí)，全年不少于72小時(shí)；四、統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立學(xué)習(xí)檔案，進(jìn)行學(xué)習(xí)考試，做好學(xué)習(xí)總結(jié)。司法人員和行政執(zhí)法人員熟練掌握和運(yùn)用與本職工作密切相關(guān)的土地法、婚姻法、民法通法、交通法、教材法、等法律法規(guī)，提 17 高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，秉公執(zhí)法、廉潔自律做到有法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)典型，要認(rèn)真總結(jié)及時(shí)宣傳，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯。每年對(duì)“釋解”人員情況進(jìn)行分析。成立幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，結(jié)合本部門職能，制訂本部門三調(diào)動(dòng)工作方案和計(jì)劃。努力學(xué)習(xí)文化和專業(yè)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量?！鞴ぷ骼龝?huì)制度調(diào)委會(huì)每月要組織調(diào)解員召開一次會(huì)議，學(xué)習(xí)理論和法律、法規(guī)，總結(jié)交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，安排布臵工作。△文書、檔案管理制度調(diào)委會(huì)由一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)管理檔案。(2)服從主任的工作安排，自覺(jué)執(zhí)行調(diào)委會(huì)的計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。（十一）、財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和縣司法局有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。（八）、定期考評(píng)獎(jiǎng)懲制度所內(nèi)人員半年進(jìn)行一次考評(píng)活動(dòng)。做好記錄冊(cè)（?。┑奈臅芾砉ぷ?，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員查閱。（三）、矛盾糾紛排查調(diào)處制度司法所每月要組織村(居)調(diào)委會(huì)主任召開一次矛盾糾紛排查會(huì)議。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施司法所的工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。做出收監(jiān)決定的，司法所應(yīng)在矯正對(duì)象收監(jiān)當(dāng)日，在矯正對(duì)象所在社區(qū)內(nèi)以一定的形式公布對(duì)其解除矯正。八、外出請(qǐng)銷假制度矯正對(duì)象外出的，本人必須向司法所寫出書面申請(qǐng)。五、社區(qū)矯正工作責(zé)任追究制度社區(qū)矯正工作人員服務(wù)態(tài)度不好，對(duì)矯正對(duì)象提出、反映的問(wèn)題不及時(shí)解答和處理。社區(qū)矯正工作者每年接受培訓(xùn)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，培訓(xùn)情況作為社區(qū)矯正工作者考核的依據(jù)。矯正對(duì)象檔案管理應(yīng)具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議，制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門和單位落實(shí)各項(xiàng)措施，擬定社區(qū)矯正重大問(wèn)題解決方案，指導(dǎo)、檢查社區(qū)矯正工作的正常開展。社區(qū)矯正信息報(bào)送制度信息管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持存儲(chǔ)安全、內(nèi)容準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)、傳遞規(guī)范的原則。司法所、派出所和社區(qū)居委會(huì)每月召開一次會(huì)議，對(duì)矯正對(duì)象個(gè)案等情況進(jìn)行綜合分析。社區(qū)矯正工作人員利用職務(wù)之便，濫用職權(quán)、徇私舞弊，侵害矯正對(duì)象基本權(quán)利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，停職檢查、給予行政處分，建議調(diào)離工作崗位。未按時(shí)銷假或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所在區(qū)域的，按矯正對(duì)象考核及有關(guān)規(guī)定處理。依照法律和有關(guān)規(guī)定，矯正對(duì)象被撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯