【正文】 通的教育機(jī)制。要充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，依法保障職工群眾參與重大問題決策和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利，堅(jiān)持和完善廠(礦)務(wù)公開制度，不斷拓寬企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的平臺(tái)。要從工作關(guān)系、福利待遇和辦公條件等方面，努力營造體現(xiàn)效率與公平的良好內(nèi)外部環(huán)境。以思想教育為基礎(chǔ)，以廉潔文化建設(shè)為載體，相得益彰，可以有效遏制腐敗思想的產(chǎn)生，是預(yù)防腐敗的第一道防線。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論作出決定。要完善決策規(guī)則,規(guī)范決策程序。對(duì)于企業(yè)管理人財(cái)物的人事、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、銷售、基建等重要部門、重要崗位人員,要定期進(jìn)行愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)教育,增強(qiáng)責(zé)任感和法紀(jì)觀念。四是構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。加強(qiáng)物資供應(yīng)管理,嚴(yán)格實(shí)行歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲(chǔ)備統(tǒng)一結(jié)算的管理體制。第二篇：關(guān)于國有企業(yè)懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考關(guān)于國有企業(yè)懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考○張紹德李宗常孫曉君一、加強(qiáng)教育，建立“不想腐敗”的防范機(jī)制教育在懲防體系建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。因此，健全制度，建立完善“不易腐敗”的制度約束機(jī)制尤為重要。二是實(shí)行業(yè)績考核同激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的薪酬和獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，突出對(duì)用權(quán)、管財(cái)、掌物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證權(quán)力行使行為公平、公正、公開。我認(rèn)為，當(dāng)前乃至今后要抓好三個(gè)方面的教育： 一是從大的方面，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作堅(jiān)定性認(rèn)識(shí)的教育。在宣傳教育方法上，要靈活多樣、講究實(shí)效。二是逢課必講，在舉辦各種培訓(xùn)班時(shí)，必須安排反腐倡廉宣傳教育課程。效能監(jiān)察工作必須盯住管理的薄弱環(huán)節(jié)，盯住最易出問題的單位和部門，盯住投資額大的重點(diǎn)項(xiàng)目。從嚴(yán)考核，獎(jiǎng)懲分明。這是黨中央在新形勢下對(duì)反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。做到能對(duì)業(yè)務(wù)操作進(jìn)行事前、事中、事后的全方位管理和控制，有效預(yù)防并及時(shí)發(fā)現(xiàn)失職和職務(wù)犯罪。所以，還要通過制度建設(shè)，明確各種監(jiān)督的程序、方法，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)督者的能動(dòng)性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要將全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧作為從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本要求和方法。四要加強(qiáng)紀(jì)律教育。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。（曹麗萍）第五篇：對(duì)建立懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考對(duì)建立懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出：“建立測評(píng)機(jī)制，搞好科學(xué)分析，使反腐敗工作更有預(yù)見性。三要設(shè)置有效的工作程序。二是運(yùn)用到反腐倡廉教育上。運(yùn)用成果，形成制度。二要制訂科學(xué)的測評(píng)方案。二要健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。四要健全公開制度和建立健全防治腐敗的規(guī)章制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從業(yè)道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔從業(yè)意識(shí)，樹立牢固的拒腐防變思想道德防線。在構(gòu)建懲防體系的過程中，首先，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為構(gòu)建懲防體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。日常工作的監(jiān)督一是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，通過認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。二、制度是保證，加強(qiáng)制度建設(shè)是有效防治腐敗的治本之策。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，對(duì)各種立項(xiàng)的問題進(jìn)行檢查，主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進(jìn)管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實(shí)，堵塞漏洞，而不是直接參與管理和糾正錯(cuò)誤，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察工作。專項(xiàng)效能監(jiān)察主要是解決企業(yè)管理某一時(shí)段、某一管理方面或某一重大項(xiàng)目影響安全生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題，它是開展效能監(jiān)察工作的主要方法。二是對(duì)效能監(jiān)察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)和效能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，以便于效能監(jiān)察工作的正確順利開展。具體到礦區(qū)來說，我認(rèn)為要做到廉政宣傳“五進(jìn)”、“四講”、“一建設(shè)”。警示教育以嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗為目的，體現(xiàn)懲治與防范相結(jié)合、重在防范的工作思路，真正起到關(guān)口前移的作用。目前，從宣傳教育面上看，一方面，要把反腐倡廉宣傳教育由機(jī)關(guān)延伸到社區(qū)、家庭、基層科區(qū)、班組，拓展反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮專門機(jī)關(guān)作用，協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作。其次從利益調(diào)整、福利分配和環(huán)境優(yōu)化等物質(zhì)方面為預(yù)防腐敗提供保障。要把廉潔文化融入企業(yè)管理的全過程，成為企業(yè)精神和職工日常行為規(guī)范的重要內(nèi)容，不斷提高職工對(duì)廉潔文化的認(rèn)知程度，引導(dǎo)職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和人生觀，以健康、向上的廉潔文化凈化從業(yè)環(huán)境，發(fā)揮有效預(yù)防腐敗的重要作用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員特別企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,通過考核、考察、檢查、審計(jì)、監(jiān)督會(huì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等方式,檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行國家法律法規(guī)和依法經(jīng)營情況。要建立健全以內(nèi)部控制制度為核心的各項(xiàng)配套的企業(yè)管理制度。其次要切實(shí)加強(qiáng)重要崗位人員教育。反腐倡廉教育是黨的宣傳教育工作的重要組成部分,只有各部門協(xié)調(diào)配合,才能形成優(yōu)勢,彰顯活力。對(duì)重要物資采購要嚴(yán)格采購決策程序,大力推行網(wǎng)上采購,公開采購過程,規(guī)范采購行為。在國有企業(yè)發(fā)生的腐敗案件中，絕大多數(shù)是因?yàn)槔硐胄拍畹?、法紀(jì)觀念缺失和心態(tài)失衡而產(chǎn)生腐敗動(dòng)機(jī)。制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性和長期性特點(diǎn)，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐敗的基礎(chǔ)性工作和重要保證。要堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，將績效評(píng)價(jià)作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，實(shí)行薪酬、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與業(yè)績掛鉤制度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)權(quán)力的科學(xué)配置，形成內(nèi)部監(jiān)督制衡，是防止權(quán)力失控的根本途徑。從當(dāng)前黨中央的一些重大舉措和查處的重大違紀(jì)違法案件來看，充分表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，不論是誰，不論其職務(wù)多高，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。通過舉辦各類警示教育培訓(xùn)班、開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座、召開警示教育報(bào)告會(huì)、舉辦廉政漫畫展、參觀警示教育基地、以案說紀(jì)、現(xiàn)身說法等不同的方式，保證教育的質(zhì)量和效果。三是逢事必講，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層時(shí)，要把反腐倡廉教育作為重要內(nèi)容一起督促，及時(shí)向下打招呼，防止出大格。對(duì)于集團(tuán)公司來講，抓住群眾所關(guān)心的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題，就把握了效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵。緊緊抓住廉潔、高效這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于動(dòng)真格，本著“有訴必理、有理必果”的原則，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的辦法，切實(shí)查清問題，嚴(yán)肅處理。2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”的開局之年，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作斗爭的各項(xiàng)工作，是黨和國家事業(yè)發(fā)展、“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的有力保證。要通過環(huán)環(huán)相扣的流程化管理，避免出現(xiàn)不受監(jiān)督的個(gè)人行為，減少腐敗和舞弊發(fā)生的可能性。四、及時(shí)查辦案件，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)懲戒，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要把懲防體系建設(shè)貫穿于國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策、選人用人、資金使用、基建項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，貫穿于國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程中。企業(yè)黨委要積極組織黨員干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，不斷增強(qiáng)他們的紀(jì)律意識(shí)，以達(dá)到自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾的工作紀(jì)律。二要進(jìn)一步完善紀(jì)委與黨委、組織部等部門在對(duì)黨員干部監(jiān)督工作中的協(xié)作配合機(jī)制?！痹诮⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系過程中，如何建立懲治和預(yù)防腐敗工作測評(píng)機(jī)制，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)新課題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須定期收集測評(píng)信息，進(jìn)行梳理歸納，綜合分析，形成數(shù)據(jù)采集、研究分析、提出報(bào)告三道工作程序。要把測評(píng)的成果作為教育黨員干部的學(xué)習(xí)材料，使廣大黨員干部及時(shí)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，樹立反腐敗斗爭的信心，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要堅(jiān)持馬克思主義的辯證法和方法論，采取“由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真”的調(diào)研方法，通過現(xiàn)象看本質(zhì)，既重視各項(xiàng)指數(shù)又不迷信指數(shù)，確保測評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。在測評(píng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，要設(shè)立牽頭單位和協(xié)辦單位，如由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)牽頭，組織、人事、法院、檢察院、審計(jì)、信訪等部門協(xié)助的工作機(jī)制。既要依法依紀(jì)依規(guī)懲處受賄行為、又要依法依紀(jì)依規(guī)懲處行賄行為，加大企業(yè)違紀(jì)違法款物的追繳力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，制定領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，完善違紀(jì)違法所得財(cái)物追繳辦法，細(xì)化組織處理方面的制度規(guī)定。二要加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育。（二）構(gòu)建懲防體系必