【正文】 督范圍廣，是經(jīng)營(yíng)主體分散，消費(fèi)群體安全意識(shí)差，法制觀念淡薄，消費(fèi)主體維權(quán)意識(shí)弱。農(nóng)村地址沒(méi)有門牌號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提交方位圖示。二、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實(shí)和深入，食品市場(chǎng)巡查工作針對(duì)性還不夠，尤其是其它所轄區(qū)結(jié)合部以及城鄉(xiāng)小食品店的巡查還不到位，存在過(guò)期食品；邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，缺乏有效監(jiān)管措施，仍然存在監(jiān)管盲區(qū)。特別嚴(yán)重食品安全事故（I 級(jí)）（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；（2）超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；（3）發(fā)生跨地區(qū)（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國(guó)的食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；（4）國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。（六）工作原則。根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)對(duì)工作需要，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個(gè)工作組。（1）食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品造成或者可能造成 公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在 2 小時(shí)內(nèi)向食藥監(jiān)部門報(bào)告。（三）檢驗(yàn)研判。與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)發(fā)生調(diào)整或應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。危害控制組要及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)，依法查封、扣押可能導(dǎo)致 食品安全事故的食品；組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢 驗(yàn)；查清問(wèn)題食品流向；對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相 關(guān)食品，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者召回并封存。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，各相關(guān)股室和直屬單位按照職責(zé)分工，主動(dòng)開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件防范、應(yīng)對(duì)工作；開(kāi)展特別重大和重大食品安全事件相關(guān)處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大食品安全事件的應(yīng)急處置工作。3．事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)后，事 故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全事故進(jìn)行處置。二〇一四年十月三十日第五篇：食品流通環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案某某縣食品藥品監(jiān)督管理局 流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總 則（一）目的建立健全應(yīng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故的救助 體系和運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)有效預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事故的 危害，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng) 急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危 害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。五、突發(fā)事件處置。八、委托書(shū)以及委托代理人或者指定代表的身份證明（申請(qǐng)人委托他人提出申請(qǐng)時(shí)提交）；已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未作變更的，可以不再提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明和負(fù)責(zé)人的身份證明材料。三，對(duì)于街道路邊流動(dòng)攤販實(shí)行嚴(yán)格備案登記管理制度，會(huì)同其他市場(chǎng)管理部門對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，爭(zhēng)取做到集中到統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)區(qū)域，便于日常監(jiān)管四、對(duì)于確實(shí)需要進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的，我們將按照程序和規(guī)定進(jìn)行送檢，其他傳聞希望廣大消費(fèi)者積極同我們監(jiān)管部門聯(lián)系，共同營(yíng)造安全和諧的消費(fèi)新環(huán)境。2商品陳列是否整齊、衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)。許可和經(jīng)營(yíng)范圍是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況一致。有倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的，食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)與所經(jīng)營(yíng)食品的規(guī)模、品種、數(shù)量相適應(yīng)，具備通風(fēng)防潮、防鼠設(shè)施，有食品存放擱架。根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，保存期限不得少于二年。預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不全，消費(fèi)安全監(jiān)管缺口大。多家企業(yè)使用同一門牌號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交以建筑物為平面圖的地址分割方位圖示。我所充分結(jié)合該所轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)的特點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面進(jìn)一步明確要求，以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點(diǎn)，著力強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任。（二）、痕跡資料的收集管理不夠完整和規(guī)范。重大食品安全事故（II級(jí)）（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上地（市）級(jí)行政區(qū)域的；（2）造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例的；（3）一起食物中毒造成10例以上死亡病例的；（4）省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。，分級(jí)負(fù)責(zé)。（2）食品送檢和檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向某某縣食品藥品監(jiān)督管理局或南充市藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行通報(bào)。及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素和食品及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)沒(méi)有檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)向市局匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，組織研究和制定相應(yīng)的檢測(cè)方法和標(biāo) 準(zhǔn)。各縣局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣?，參照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。