【正文】 ................................... 88 附表 1 第一章 總 論 項目概況 項目名稱 ***新區(qū)二期保障性住房建設(shè)工程 建設(shè)性質(zhì) 新建項目 項目 建設(shè) 單位 ***保障性住房建設(shè)指揮部 項目 建設(shè)地點(diǎn) ***市 ******鄉(xiāng)花園村 建設(shè)內(nèi)容 與 規(guī)模 根據(jù)《 ***新區(qū)二期保障性住房建設(shè)工程 規(guī)劃》和國家關(guān)于 保障性 住房保障辦法，為解決低收入家庭住房困難，改善低收入家庭 住房 條件，進(jìn)一步做好城市住房工作， 擬建設(shè) ***新區(qū)二期保障性住房建設(shè)工程 。但也 要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。 保障性住 房是國家和當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q城市中低經(jīng)濟(jì)收入家庭住房困難而建的普通住宅，有社 11 會公共福利和住房社會保障性質(zhì)。 改革開放以來， ***住房制度改革不斷完善，城市住宅建設(shè)持續(xù)發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了很大的改善，但是，由于城市 保障性 房建設(shè)相對滯后，經(jīng)濟(jì)適用房制度也不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難，據(jù)該市相關(guān)部門調(diào)查資料顯示 40%的居民住在計劃 14 經(jīng)濟(jì)時代建設(shè)的低檔兩室住宅中， 10%的居民住房不足 20m2，有一些特困戶住房面積人均不足 5m2，飲食起居在一個極 為有限的小空間里，既不衛(wèi)生、也不安全，同時也嚴(yán)重影響市容市貌。 文化 ——體現(xiàn) ***特有的文化底蘊(yùn)，發(fā)展地域文化，使之與現(xiàn)代生活進(jìn)行充分融合。住宅布置以點(diǎn)式，板式相結(jié)合方式布置。 交通組織 道路設(shè)計原則 （ 1）統(tǒng)一性原則：遵循組織交通，合理分區(qū)，創(chuàng)造景觀的三統(tǒng)一原則進(jìn)行路網(wǎng)規(guī)劃。 以中心景觀廣場發(fā)散，有機(jī)的組織綠化系統(tǒng)，使住宅用地內(nèi)的綠化與周邊的環(huán)境有機(jī)的結(jié)合。整個小區(qū)現(xiàn)代、簡潔、大氣、且內(nèi)部空 29 間經(jīng)濟(jì)實用 ， 為小區(qū)創(chuàng)造整體的空間形象，各空間圍而不合，自然過渡，整個小區(qū)綠化面積非常寬廣，景觀空間開闊、豐富多變，結(jié)合曲徑小路、綠地休閑、小品雕塑的內(nèi)部庭院，充滿自然情趣，為住宅提供溫馨怡人的居住環(huán)境。 主要建筑材料材質(zhì) （ 1） 鋼材： 鋼筋：直徑 ≤8mm， HPB235 鋼 ； 8 mm＜直徑 ≤14mm，HPB335 鋼 （ 2）砌塊和砂漿： 砌塊材料為 頁巖標(biāo)準(zhǔn)磚 、頁巖多孔磚 ，強(qiáng)度等級不小于 ， 水泥砂漿強(qiáng)度等級不小于 ， 混合砂漿強(qiáng)度等級不小于 ，容重不大于 8KN/M3。雨水管采用 UPVC 排水管，膠粘連接。 37 負(fù)荷估算：本工程估算總有功計算負(fù)荷為 1487kW，變壓器的裝置總?cè)萘繛?2520kVA，宜建 4X630kVA 的公變配電房一座，變壓器的負(fù)荷率約為 。 自動控制與自動調(diào)節(jié) 電力設(shè)備控制：如水泵的水位自動控制，壓力控制，溫度控制，遠(yuǎn)動控制及信號顯示等?；馂?zāi)報警后，可聯(lián)動如下消防設(shè)備：打開正壓風(fēng)口；啟動正壓風(fēng)機(jī)及排煙風(fēng)機(jī)；切斷相關(guān)的送排風(fēng)機(jī)。 綜合布線系統(tǒng)（小區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入系統(tǒng)） 為滿足小區(qū)內(nèi)的用戶及相關(guān)人員對語音，數(shù)據(jù)及多媒體圖象的傳輸與通信的要求，在每幢樓內(nèi)實施結(jié)構(gòu)化綜合布線（ SCS）系統(tǒng)，布線系統(tǒng)將為小區(qū)內(nèi)的用戶實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的通信提供高速信息通道， SCS 系統(tǒng)主干系統(tǒng)采用 光纖，水平系統(tǒng)采用超五類雙絞線（ UTP），從而確保信號傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，并可支持以太網(wǎng)， ATM， ISDN， BISDN 等高速多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用。在小區(qū) 5樓屋頂上各設(shè)一座消防水箱，其中貯消防初期十分鐘用水 18m3。 先在電氣設(shè)備材料選用上采用阻燃管線材料。 《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5009898） 49 《民用建筑設(shè)計放火規(guī)范》（ GB503522021） 民用高層建筑設(shè)計放火規(guī)范》（ GB5004595） 國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范與法規(guī) 工程 概況 本工程基地面積 3325 ㎡ ,地下室人防面積 3360 ㎡ ,設(shè)二個防護(hù)單元；平時作為非機(jī)動車停車庫、機(jī)動車庫及設(shè)備用房。自防空地下室內(nèi)部引至防護(hù)門（防護(hù)密閉門）以外的照明回路，應(yīng)在該門內(nèi)側(cè)單獨(dú)設(shè)置短路保護(hù)或設(shè)置單獨(dú)照明回路。 （ 7） 照明：防空地下室照明的照度為 75LX，設(shè)有正常 51 照明和應(yīng)急照明，過渡照明。 自然排煙 地上各房間、商場等均滿足自然排煙要求，采用自然排煙。 m2；作用面積為 60m2；最不利點(diǎn)工作壓力： ；設(shè)計秒流量： Q=。 消防給水系統(tǒng)的設(shè)置及用水量 本項目的最高建筑物高度大于 50 米，小于 100 米。住區(qū)全區(qū)實行巡更制，定點(diǎn)巡更與隨機(jī)巡更相結(jié)合。此外，還有水流指示器，防火閥 ，水力報警閥等信號。 低壓電纜采用YJV221KV 型直埋或局部穿管敷設(shè)；小區(qū)道路照明供電電纜則沿路邊綠化帶穿管埋地敷設(shè)。地上均二類高層住宅，二類高層中的消防負(fù)荷、客 梯、生活水泵及安防系統(tǒng)電源為二級負(fù)荷。 排水系統(tǒng)：室內(nèi)橫支管均采用 UPVC 排水管及配件； 35 顏色選用白色，膠粘連接。 結(jié)構(gòu)設(shè)計 結(jié)構(gòu)選型 32 （ 1） 基礎(chǔ)部分結(jié)構(gòu)型式待地勘后確定。 建筑功能布局 規(guī)劃設(shè)計注重整個小區(qū)在建筑體量、空間尺度等方面的協(xié)調(diào)，對總體布局進(jìn)一步優(yōu)化，并充分利用自然景觀資源。我們從居民“公共活動 — 私密活動”的不同等級的活動特征分析，采用“帶狀綠脈 +院落綠地”的兩級布局方式。 小區(qū)綠地位于整個居住區(qū)的 中心處，形狀規(guī)則。同時充分考慮小區(qū)開發(fā)建設(shè)的不確定性，面向市場，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使規(guī)劃可根據(jù)建設(shè)實際情況靈活應(yīng)變，具備充分的彈性。將大自然的環(huán)境空間最大限度地引入住區(qū)環(huán)境。 附 大峃鎮(zhèn) 主要商品房項目價格表（二手交易市場價格） 13 區(qū)域 樓盤名稱 樓層 面積（㎡） 單價 （元 /㎡） 總價（元） *** 大 峃 鎮(zhèn) 匯隆名門 4 138 7400 1021200 匯隆名門 4 140 7600 1064000 匯隆名門 5 136 8350 1128800 匯隆名門 6 131 9000 1179000 匯隆名門 11 131 9500 1244500 嘉盛花園 10 116 7350 852600 嘉盛花園 11 96 7917 760000 嘉盛花園 12 131 7800 1021800 中歐大廈（裝） 9 10870 1400000 中歐大廈（裝） 9 130 10538 1370000 中歐大廈（裝） 10 10500 1846740 中歐大廈（裝） 16 129 11000 1419000 中銀大廈（裝） 10 165+12（車） 11000 1815000 白云 廣場 （裝） 2 131 7200 943200 。 本項目用地 在 ***市 ******鄉(xiāng)花園村 。 （ 1） 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本目的是改善群眾居住條件 黨中央、國務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。 項目總用地面積 24783㎡ (其中 鄭坑底 715㎡， A 區(qū) 17115㎡， B 區(qū) 4287 ㎡ ， 存留地面積 2666 ㎡ )，建筑面積 59620 平方米，總投資 萬元，項目分兩區(qū)建設(shè)。為切實加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度，《若干意見》要求建立廉租房 及保障性住房 制度，解決低收入家庭住房問題， “ 把解決城市（包括縣城，下同）低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要 9 內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，關(guān)注民生，平抑房價，切實解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，更好地落實 縣 委、 縣 政府城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅年的戰(zhàn)略任務(wù)， 進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn) 保障性 房的保障覆蓋面，對城 區(qū) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房困難實行應(yīng)保盡保。該項目的建設(shè)，有利于解決 ***部分低收入家庭住房困難，有利于化解社會矛盾，有利于保護(hù)群眾利益 。既具有傳統(tǒng)遺風(fēng)，又有現(xiàn)代開放的人文氣息。通過圍合式空間布局，形成中央庭院。 （ 2）便捷性原則：以主導(dǎo)性為主的道路盡量直達(dá)，達(dá)到環(huán)境的完整性。用地內(nèi)的綠化系統(tǒng)由點(diǎn)、線、面、體相結(jié)合而成。 無障礙，節(jié)能及環(huán)保設(shè)計 小區(qū)出入口 處設(shè)有消防坡道兼做無障礙坡道，在每棟住宅樓入口處都設(shè)有無障礙坡道。（或根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定） 給排水 工程 設(shè)計依據(jù) 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152021） 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB500132021） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500142021） 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 (GB501402021) 5 、 《 汽 車 庫 、 修 車 庫 、 停 車 場 設(shè) 計 防 火 規(guī) 范 》（ GB5006797） 《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 (GB500842021)（ 2021年版） 33 《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (GB 5004595) （ 2021年版） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (GB 500162021) 《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》 (GB 5009898) （ 2021年版） 《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》 (GB 500382021) （ 2021年版） 1 建筑方案設(shè)計圖紙及甲方提供有關(guān)資料。 室外排水管采用雙壁波紋管，天然橡膠密封圈柔性接口。 高壓系統(tǒng)的電壓等級采用 10kV，低壓系統(tǒng)的電壓等級為～ 220V/380V。 通風(fēng)控制。火災(zāi)確認(rèn)后，再聯(lián)動控制如下消防設(shè)備：接通火災(zāi)疏散層的聲光報警器；啟動消防泵（或自噴泵）；切斷有關(guān)部位非消防電源。小區(qū)內(nèi)的住戶可通過小區(qū)的布線系統(tǒng)實現(xiàn)寬帶接入。 45 （ 2） 消防用水量： 根據(jù)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，消防給水系統(tǒng)的設(shè)置與用水量按以下確定。 在變電所設(shè)有自動滅火設(shè)備。戰(zhàn)時按六級人防二等人員掩蔽所設(shè)計，有效人防面積 2665㎡ ，可掩蔽人員 2665 人。 通風(fēng)人防設(shè)計： （ 1） 人防地下室的通風(fēng)設(shè)計，考慮平戰(zhàn)結(jié)合，確保戰(zhàn)時及平時所需的工作、生活條件。 （ 6） 電力：根據(jù)戰(zhàn)時通風(fēng)方式要求，在戰(zhàn)時風(fēng)機(jī)房、戰(zhàn)時主要出入口等處設(shè)置通風(fēng)方式的音響和燈光信號，控制箱設(shè)在防護(hù)值班室，呼叫音響 按鈕設(shè)在防護(hù)密閉門的外側(cè)，音響裝置設(shè)于通風(fēng)方式控制箱內(nèi)。 2樓防煙樓梯間采用自然排煙，合用前室設(shè)置正壓送風(fēng)防煙，風(fēng)機(jī)設(shè)置在屋頂； 5樓防煙樓梯間及合用前室均采用自然排煙。 設(shè)計噴霧強(qiáng)度： 20L/min 水源 水源由城市自來水給水管 網(wǎng)提供，在區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀管網(wǎng)。 安防系統(tǒng) 41 小區(qū)設(shè)兩個出入口，全部設(shè)門衛(wèi)、保安。各種機(jī)房等處設(shè)置感煙或感溫探測器，適當(dāng)部位設(shè)置手動報警按鈕。小區(qū)內(nèi) 10KV 電纜采用 YJV2210KV 型在電纜溝內(nèi)敷設(shè)。 供、配電系統(tǒng) 負(fù)荷等級：本工程地下汽車庫為Ⅱ類汽車庫，其消防用電負(fù)荷為二級負(fù)荷。 閥門采用閘閥，法蘭連接。 地震作用 本工程場地抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計基本地震加速度值為 ，設(shè)計地震分組為第一組；抗震設(shè)防類別為丙類。 建筑 方案設(shè)計圖紙及甲方提供有關(guān)資料。 綠化結(jié)構(gòu) 綠地與景觀設(shè)計不僅體現(xiàn)小區(qū)綠化環(huán)境空間的豐富多樣 26 和鮮明的層次感，還強(qiáng)調(diào)建筑與環(huán)境、環(huán)境與業(yè)主生活的相協(xié)調(diào)。 庭院位于居住區(qū)中心。 堅持“可操作性與彈性”的理念 在注重規(guī)劃超前性的同時，小區(qū)規(guī)劃與建筑設(shè)計充分考慮 ***的地方習(xí)慣與市場需求，使規(guī)劃具備可操作性。 自然 ——貫徹 “尊重自然 ”與 “可持續(xù)發(fā)展 ”的思想，在充分保持原有地形地貌的前提下，貫徹生態(tài)原則、文化原則與效益原則，力求塑造一個具有優(yōu)雅環(huán)境、豐富文化內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)效益顯著和個性鮮 明的居住空間。限價商品房作為保障性住房開發(fā)保本微利的原則，使大部分居民有了購房的選擇。 組織實施 ***第二期保障性住房建設(shè)項目，是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見（國發(fā) [2021]24 號）》，省建設(shè)廳、省發(fā)改委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省政府加快解決低收入家庭住房困難實施意見的通知》（浙建房 [2021]109 號）精神，加大 ***市住房保障體系建設(shè)力度的具體舉措，擴(kuò)大國內(nèi)需求，維護(hù)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。 8 第二章 項目 建設(shè) 背景 及必要性 項目 建設(shè)背景 政策背景 國 務(wù)院總理溫家寶 2021 年 8 月 1 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過了關(guān)注、解決民生問題重要舉措的《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，內(nèi)容豐富而深刻，亮點(diǎn)很多。 A 區(qū)：用地面積 17115 ㎡，建筑面積 472