【正文】 .........38 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 3 社會影響分析 ...................................................................................................38 互適性分析 ......................................................................................................39 社會風(fēng)險分析 ...................................................................................................39 評價結(jié)論 ..........................................................................................................40 第十一章 問題與建議 ....................................................................................................41 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 1 第一章 總 論 項目背景 項目名稱 項目名稱為 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 。 項目實施計劃 項目建設(shè)總工期計劃按 30 個月控制 ，計劃 20xx 年 5 月 —— 20xx年 10 月。 以“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”為要求，以提高資源的優(yōu)化配置水平為重點，合理整合農(nóng)村土地資源，實施吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)工程，通過撤并自然村，建設(shè)中心村，復(fù)墾宅基地，擴大耕地的規(guī)模經(jīng)營，盤活土地存量，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，并提高單位土地的出產(chǎn)率，發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村建設(shè)用地和基本農(nóng)田的合理高效利用，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展對耕地的客觀要求。 近年來，吳興 某某區(qū)不斷加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，但仍存在新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)速度跟不上要求改善農(nóng)村住房條件的現(xiàn)象，為此吳興某某區(qū)委、縣政府極力加快新農(nóng)村建設(shè)進度，進一步創(chuàng)新和發(fā)展新農(nóng)某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 8 村社區(qū)建設(shè)模式。 年平均風(fēng)速 絕對最大風(fēng)速 28M/s 歷史最高洪水位 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 根據(jù)《吳興區(qū)城市工程地質(zhì)圖》。施工期間必須進行灑水抑塵，每天灑水 45 次，可某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 13 使揚塵量減少 70%左右，揚塵造成的 TSP 污染距離可縮小到 20～ 50m。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保建設(shè)項目 三同時 制度，項目 建成后，污染防治設(shè)施須經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可正式投入使用。 在路面結(jié)構(gòu)中，車行道基層采用 17 厘米二灰碎石 +18 厘米二灰碎石；車行道面層采用 4 厘米細(xì)粒式青砼（ AC13C） +粘 層油（ PC3）某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 17 +6 厘米中粒式瀝青砼（ AC20F） +透層油（ PC2） +下封層。實度要求：胸腔塢膀不小于 ，管頂至以上 500mm 處不小于 ，管道基礎(chǔ)底壓實度不小于 。 交通組織 本項目道路均為居住區(qū)內(nèi)部道路，主要交通功能為滿足居民 日常出行需求，實現(xiàn)居住區(qū)同周邊城市道路的集散，但總體上道路交通功能減弱。而旦施工單位應(yīng)及早與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)商，征得居民的理解。通過專門部門對居住區(qū)道路綠化進行管理與護理，不僅能美 化周邊環(huán)境，也能進一步提高居住區(qū)綠化質(zhì)量，改善空氣環(huán)境。在機 械設(shè)備和機具使用時，建立施工設(shè)備機械的管理制度，對機械和機具用電、用油進行計量。 項目在運營階段主要有電動機、變壓器和水泵等電氣設(shè)備和生產(chǎn)機械，是電能的直接消耗對象，它們的運行性能直接決定了電能消耗量。 計劃實施進度 建設(shè)管理體制 一、建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 工程實行項目法人責(zé)任制，由項目法人對工程的質(zhì)量、投資控制等負(fù)總責(zé)，設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)，按各自的職責(zé)對工程質(zhì)量等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 項目招投標(biāo) 根據(jù)國家發(fā)展改革委員會《工 程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第 3 號令， 20xx 年 5 月 1 日）、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（第 9 號令， 20xx 年 6 月18 日）要求，本項目從方案設(shè)計到監(jiān)理單位、施工單位的選擇，以某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 34 及重要設(shè)備、材料等采購活動，均實施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)的方式選擇報價合理，能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量，安全有保證，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位。 社會影響分析 影響本工程的社會因素較為復(fù)雜，主要是居民的生活狀況、社會服務(wù)狀態(tài)、歷史文化氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施等。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 42 榮而艱 巨的任務(wù)。開放型經(jīng)濟達(dá)到新水平，進出口總額躍居世界第二位。社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。干部隊伍建設(shè)取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。基本公共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高 。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 41 第十一章 問題與建議 工程實施涉及面甚廣，時間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導(dǎo)工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。 社會評價 是分析擬建項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項目的適應(yīng)性和可接受程度，評價項目的可行性。有下列情形之一的，招標(biāo)人可以采用邀請招標(biāo)方式： 因項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的； 受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的； 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的； 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 20xx 年 8 月 20xx 年 10 月：完成基礎(chǔ)工程及地下工程，開始主體工程建設(shè)； 20xx 年 10 月 — 20xx 年 6 月：主體工程全部竣工；開工室內(nèi)裝飾工程、水電安裝工程、設(shè)備安裝工程； 20xx 年 7 月 20xx 年 9 月： 完成室外環(huán)境綠化道路工程等?？傮w布局上除符合規(guī)劃要求外，變配電盡量靠近負(fù)荷中心，以減少能量損耗。本項目節(jié)能包括施工節(jié)能、建筑與設(shè)備節(jié)能、照明節(jié)能等，以及道路綠化后期維護管理中的節(jié)水等四個主要方面。雨季不會出現(xiàn)泥濘等現(xiàn)象， 路面積水就近 排入水體，周邊居民生活廢水也能夠得到有效的收集 和處理，有效保護基地周邊水體。 噪聲 道路施工中的噪聲對附近居民生活和工作有一定影響。 本次設(shè)計路燈配電箱為室外落地安裝，電源從小區(qū)內(nèi)提供電線路引入。溝槽回填要求：溝槽回填應(yīng)分層夯實，單層回填高度 300mm，回填至管頂 500mm。根據(jù)建筑布局位置，東西向道路 3，寬度為 6 米，南北向道路 3 條，寬度 3 米，全長約 1100米，占地面積 3000 平方米。 （四）建筑與生活垃圾 項目施工期間產(chǎn)生的表層土、墻體廢渣等建筑垃圾，可用作為填土，妥善處理，不隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴散而污染環(huán)境，制造新的 垃圾堆場 。同時機械化施工設(shè)備齊全，能適應(yīng)本項目建設(shè)的要求。 年平均降雨量 年最大降雨量 （ 1954 年） 年最少降雨量 （ 1978 年） 年平均降雨天數(shù) 144 天 24 小時最大暴雨量 （ 1962年 9 月 5日） 連續(xù) 3 日最大降雨量 （ 1962 年 9 月 46 日） 連續(xù) 7 日最大降雨量 （ 1977 年 9 月 814日） 多年平均蒸發(fā)量 800MM 全年風(fēng)向以東南偏東風(fēng)為主，頻率為 11%；次之為北偏西風(fēng)，頻率為 %。 新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作不僅關(guān)系到城鄉(xiāng)建設(shè)是否可以順利進行和城鄉(xiāng)是否可持續(xù)發(fā)展的問題，而且還涉及農(nóng)民住房改造的切身利益和社會的穩(wěn)定問題。當(dāng)前耕地等自然資源優(yōu)勢的日益削弱，農(nóng)業(yè)發(fā) 展滯后，其中最根本的是耕地資源的低效利用與某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 6 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要求之間的背離。 項目總投資與資金籌措 項目估算總投資 萬元。 項目建設(shè)單位及概況 項目建設(shè)單位： 湖州南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)開發(fā)有限公司。 相關(guān)問題與建議 工程實施涉及面甚廣，時間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導(dǎo)工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。 隨著社會水平的逐步提高，居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高。 本項目的建設(shè)順應(yīng)吳興某某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路，開發(fā)建設(shè)的宗旨就是最大限度地滿足和改善農(nóng)民的住房條件，加快工程建設(shè)，努力把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為農(nóng)民滿意的“惠農(nóng)工程”。平原區(qū)地表以下 30M 深范圍內(nèi)第四系沉積一般有 7 個地層（表層人工填土除外），由上到下各層地質(zhì)特征見表 31。施工車輛在進入施工場地后，需減速行駛，以減少施工場地?fù)P塵，建議行駛速度不大于 5km/hr。 消防工程 本著 預(yù)防為主，防治結(jié)合 的原則，城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，將與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，同步建設(shè)。 市政管線工程 一、給水管線 本區(qū)塊給水管道從周邊市政已建給水管道上引兩路進水，給水管徑為 DN150，在區(qū)塊內(nèi)形成環(huán)狀，在適當(dāng)位置布置室外消火栓。 七、其它管線和綜合 布置原則 工程管線在道路下面的規(guī)劃位置應(yīng)相對固定。道路交叉采用一般無信號燈交叉口設(shè)計，盡量減少居住區(qū)道路向周邊城市道路的直接開口，降低居住區(qū)交通對主要交通的影響，保障主路交通暢通和農(nóng)民進出的安全。 施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備，加強高噪聲施工設(shè)備的維修 管理，減少設(shè)備菲正常的噪聲；施工車輛的運行路線和時間盡量避 開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時段；除搶修、搶險、施工工藝或特殊要 求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作 業(yè)。 噪聲和振動 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 24 項目施工完成后，道路路面質(zhì)量大幅提高，柔性瀝青路面的面的采用有利于減少車輛行駛過程中和路面接觸產(chǎn)生的噪聲和振動。 材料使用的節(jié)能 施工過程中盡量使用建設(shè)管理部門推薦的綠色節(jié)能材料，拒絕使用淘汰材料。選用國家推薦的高效率、低消耗節(jié)能型產(chǎn)品和設(shè)備，同時盡量降低峰值負(fù)荷和 縮短運行時閬、起到最大節(jié)能效果。加強政府監(jiān)督力度，充分發(fā)揮主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用，在項目實施全過程實行強制性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 31 處理質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。 招標(biāo)需公開向社會發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的招投標(biāo)單位不能少于三家，委托建設(shè)工程招標(biāo)部門進行招投標(biāo)，按照“公開、公平、 公正”原則，擇優(yōu)選擇報價合理，能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量，安全有保證，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位，簽訂工程施工合同。各利益群體對項目的反應(yīng)和要求呈多樣性、復(fù)雜性的特點，同時鎮(zhèn)區(qū)居民對本工程的關(guān)注程度較高，緊迫性較強。 一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié) 十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。人民生活水平顯著提高。全民醫(yī)保基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還 有不少困難和 問題。黨內(nèi)民主進一步擴大。社會建設(shè)取得新進步。改革開放取得重大進展。從社會角度來講，本項目實施難度不大，社會風(fēng)險很小，正面的社會影響遠(yuǎn)大于負(fù)面影響，項目實施可行。本項目采用的是快速社會評價法。 招標(biāo)方式 關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。 20xx 年 5 月 20xx 年 8 月：完成工程建設(shè)前期手續(xù)辦理、征地拆遷、場地平整與地災(zāi)防治工程、施工圖設(shè)計和施工準(zhǔn)備。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 28 建筑與設(shè)笛幣能 在居住區(qū)建筑同一規(guī)劃設(shè)計中，按照《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 進行設(shè)計。