【正文】 黨的組織設臵形式和活動方式進行相應轉(zhuǎn)變或調(diào)整的緊迫性認識不足，特別是目前一些地方的基層黨組織對堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的理解還不深，從單純追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向推動農(nóng)村經(jīng) 濟、政治、文化和社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的意識還不強，能力和水平也亟待提高。同時，要把部分入黨積極分子也吸納到活動中，實行跟崗鍛煉。另一方面，組織開展形式多樣的教育與實踐活動，支持和鼓勵無職黨員在各自的崗位上建功立業(yè)。一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)黨組織在發(fā)揮作用、開展活動方面工作不規(guī)范，制度不健全，工作存在一定的隨意性，特別是在明確產(chǎn)業(yè)黨組織的職責作用和活動方式方面，上級黨組織的督促指導不到位，使其作用發(fā)揮時好時差，活動特點不鮮明。本著?簡便、易行、實效?的操作原則，建議按照?1+5+1?的工作模式進行探索實踐。沒有合適人選的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關或行業(yè)主管單位機關黨員干部中挑選。既：?黨員大會復議?和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核?。二是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核環(huán)節(jié)的擺布。這是當前中央和省、市委大力倡導的理順村?兩委?關系的主導模式，在去年結(jié)束的村級組織換屆選舉中，我市這方面的工作要求和指導力度進一步加大，成效也較為明顯。未經(jīng)縣級財政(國有資產(chǎn)管理)等有關部門同意，村級組織活動場所的設施不得出售、出租、抵押。要建立黨員黨性定期分析制度，及時處臵不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。要按照《丹東市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領導班子素質(zhì)建設工程實施意見》的要求，努力建立健全?三種工作機制?，加強村級干部隊伍建設：健全完善選拔任用機制，切實改善村領導班子結(jié)構。要加強領導班子自身建設。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從這個角度，認識和開展好這項工作，及早安排，不等不靠，因地制宜、形式式樣地開展好選派機關干部駐村指導工作。要在注重整體提高前提下，每年都根據(jù)本地工作實際和工作優(yōu)勢，重點在一至二項工作上有所突破和提高，所謂：?基礎工作抓規(guī)范，常規(guī)工作抓落實，重點工作抓突破?。典型引路，抓點帶面。以上是我今天與大家交流、探討的主要內(nèi)容。工作機制好?！ぷ鳈C制完善。切實加強制度建設，建立健全支部的工作制度、紀律制度和學習制度，并在工作中認真貫徹實施。要元村2010年六大載體建設工作計劃要元村2010年六大載體建設工作計劃要元村在農(nóng)村基層組織建設工作中，堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，落實農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責、有為、有力的“四有”職責，極大地調(diào)動黨員干部工作的主動性和積極性，從而為本鎮(zhèn)的各項事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計劃。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯(lián)系、返鄉(xiāng)培訓和黨費收繳等管理制度；注重發(fā)揮流動黨支部戰(zhàn)斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用，開展流動黨員爭做“帶頭人”活動，并要求流動黨員外出前須向支部報告，支部指定人員作為其聯(lián)絡員，平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯(lián)絡溝通，使流動黨員“人走線不斷”。村黨組織委員會議表決后提交村“兩委”聯(lián)席會議進行研究。決議事項在村黨組織領導下由村“兩委”會組織實施，實施結(jié)果要及時向全體村民公布，公布內(nèi)容要詳實、準確、全面。抓班子建設。抓作風建設。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應當經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。村黨組織委員會提議。明確黨員在基層各項建設中的職責，積極探索運行機制，發(fā)揮無職黨員作用，增強他們的責任意識。八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設的關系，確保為“兩委”關系實現(xiàn)良性化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強和改善黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，充分認識加強村黨支部建設的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟工作同等重要的位置上抓好。鄉(xiāng)村干部一般達到思想政治素質(zhì)好和發(fā)展能力強的要求。領導班子能夠自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。四川省營山縣：推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作?陽光政務?、實施黨務工作?陽光工程?，實行政策公開、決策公開、財務公開、辦事公開、問題公開和承諾公開。設計載體，推動工作。古語有：不謀萬世者,不足謀一時。7月23日，省委組織部在盤錦市大洼縣召開了?全省選派機關干部開展駐村指導工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會?，總結(jié)推廣了大洼縣選派機關干部開展駐村指導工作的經(jīng)驗，要求各地因地制宜、逐步推開。加強后備干部隊伍建設。一方面，加大組建?產(chǎn)業(yè)支部?工作力度，全面推行?四議一審?制度，發(fā)揮黨員主體作用，增強黨員榮譽感和黨組織活力。隨著新時期黨中央關于加強黨的先進性建設這條主線的展開，以及十七大關于尊重黨員主體地位和加強黨內(nèi)民主建設等重大命題的提出，切實做好新時期新黨員發(fā) 展工作、大力改善和優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構，就做為一項十分緊迫的任務擺在我們面前?！兑庖姟窂?要高度重視村級組織活動場的管理和使用工作、積極拓展綜合功能、不斷完善配套設施、逐步規(guī)范監(jiān)督管理?四方面提出了明確要求，我市在去年10月下達的《丹東市村級組織活動場所管理使用辦法》中已基本上都有體現(xiàn)。村委會對黨支部領導的服從，實質(zhì)上是對黨的路線方針政策的服從。四是如何把握加深幾個關鍵問題的認識，確保工作健康發(fā)展。要明確：開展?四議一審?工作是借助原有村務管理的工作程序?qū)h建工作的創(chuàng)新，是通過加強黨的建設對原有村務管理工作流程的發(fā)展和完善，既不是脫離了黨的建設主線；也不是對民政職能工作的包攬和代替。突出重點抓班子。根據(jù)上述要求和部署，可以總結(jié)出工作的基本出發(fā)點： 組建原則是：有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于充分發(fā)揮黨組織作用、有利于加強黨員教育管理、有利于擴大黨的工作覆蓋面。一些地方重視了組建產(chǎn)業(yè)支部工作，但忽視了開展多種形式的設臵形式創(chuàng)新，工作仍停留在淺層次上。在?設崗定責?工作中，村黨支部起著組織、實施、監(jiān)督的重要職能。我市關于推進工作發(fā)展深化的指導安排 要抓住三個關鍵環(huán)節(jié)，重點從三個方面加強工作： 一是要抓住崗位設臵環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化崗位設臵。三是全市村級黨組織的建設水平與發(fā)揮在新農(nóng)村建設中領導核心作用的要求不適應。三是全面推進實施了村級組織活動場所建設工作，全市的工作以東港市為代表走在全省前列，無論是建設標準、建設面積和資金投入都超過全省平均水平。(3)對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和各級黨組織的工作定位 2006年11月，賀國強同志在全國農(nóng)村黨的建設?三級聯(lián)創(chuàng)?活動工作視頻會議上的講話中指出：農(nóng)村黨的建設?三級聯(lián)創(chuàng)?活動，是把農(nóng)村黨的建設與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密 結(jié)合起來的一個重要載體，是落實黨建工作責任制、實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設整體推進、常抓不懈的一個有效機制。省委最早于2002年6月進行了全省第一批?三級聯(lián)創(chuàng)?活動評選，至2007年11月，全省已進行了三輪評選。主要體現(xiàn)在：一是全面組織開展了?設崗定責?活動，為農(nóng)民黨員發(fā)揮作用、保持先進性搭建了舞臺。應當肯定，農(nóng)村基層干部隊伍總體上是好的，為推進我市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。幾年來的實踐充分證明，?設崗定責?活動的深入開展，較好地發(fā)揮了農(nóng)民黨員在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展各項事業(yè)中的先鋒模范作用，是農(nóng)民黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體，我們必須將其作為長效機制堅持下去并不斷加以發(fā)展深化。對認真履行崗位職責、成績突出的要大張旗鼓地表彰獎勵，并在資金、技術、培訓上予以傾斜。全市初步形成了以村黨總支為主體、產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干、功能黨小組為基礎的全市村黨組織創(chuàng)新發(fā)展新格局。在按照地域為主、單位為主設臵黨組織的基礎上，要適應經(jīng)濟結(jié)構、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等的變化，積極探索新的更加務實管用的基層黨組織設臵形式，理順黨組織隸屬 關系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟社會發(fā)展所有領域的廣泛覆蓋。三是規(guī)范黨員組織關系。三、著眼于發(fā)揮農(nóng)民黨員的主體作用，大力推進村級重 大事項民主決策“四議一審”制度關于推行?四議一審?制度的方法步驟，要按照市委組織部《關于在全市農(nóng)村推行村級重大事項民主決策?四議一審?制度的通知》要求和全市工作經(jīng)驗交流會的部署進行。二是與開展?產(chǎn)業(yè)支部?建設工作結(jié)合起來，著眼于創(chuàng)新村黨組織設臵形式和活動方式，以改革創(chuàng)新精神推進村級組織建設。黨的領導是憲法中明確的一個最基本原則。據(jù)我們年底前統(tǒng)計，全市目前還有55個因抵債和借住在學校等原因而新產(chǎn)生的無村部村、有45個村部屬于危房無法使用的村、65個村部破舊急需維修的村，新建和維修的任務還很重。?當前，省、市委對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的具體指導要求是：從強化集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營、組織好生產(chǎn)服務、搞好資源開發(fā)入手，以健全村級集體經(jīng)濟組織、扶持各類新型合作經(jīng)濟組織、完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系為著力點，積極探索村級集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式。要適當加快農(nóng)村新黨員發(fā)展速度和數(shù)量，原則上，每個村每年至少要發(fā)展1名黨員，盡快從根本上解決當前我市農(nóng)村黨員結(jié)構不合理、隊伍老化、作用弱化的問題。同時，還要建立健全村干部激勵保障機制，認真落實與干部工作實績掛鉤的激勵保障措施，完善落實基層干部報酬待遇正常增長機制和社會保障措施，解除村干部的后顧之憂，激發(fā)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展的工作熱情。從2004年開始，我市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建工作也直接納入到了?三級聯(lián)創(chuàng)?活動的考評驗收中。要做到這一點，必須既掌握本地區(qū)總體情況，又較好理解和吃透上級精神，知道黨建工作每年、每季度，甚至每個月總體上要抓什么，重點做什么，做到心中有數(shù)。我們這里所說的創(chuàng)新，其實并不高不可及，我理解不外乎內(nèi)容創(chuàng)新和方法創(chuàng)新二個方面。這是圍繞?五個好?目標要求的?標準拓展型載體創(chuàng)新?。指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題，以加強農(nóng)村基層黨組織領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，以農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以改革創(chuàng)新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。——班子功能增強。具體來講，農(nóng)村基層組織建設要緊緊圍繞“帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、落實黨在農(nóng)村的各項政策”三項主要任務，把目標放在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位上，把核心放在保持黨員的先進性上，把重點放在發(fā)展經(jīng)濟上，把著力點放在工作模式的創(chuàng)新上，不斷探索新途徑，建立新機制。在發(fā)展黨員的具體工作實踐中，一是要嚴格堅持標準，二是要規(guī)范發(fā)展黨員程序，三是要嚴把預備黨員轉(zhuǎn)正關。2010年，繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動，把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備干部，建立村級“雙培雙帶”示范點，“雙培雙帶”、開展無職黨員設崗定責活動，搭建無職黨員聯(lián)系和服務群眾的平臺。同時建立長效機制，把黨員承諾制作為一項制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾，年底總結(jié)兌現(xiàn)。村民代表會議（村民會議）決議。二是圍繞新農(nóng)村建設的目標任務，認真貫徹黨的民主集中制原則，結(jié)合新形式，確定新目標，采用新方法，解決新問題，大力開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。二是以教育培訓為先導，提高村級班子素質(zhì)。要元村支部第五篇：加強農(nóng)村基層組織建設鎮(zhèn)雄縣新農(nóng)村工作隊：協(xié)助鄉(xiāng)村扎實抓好村級組織建設鎮(zhèn)雄縣新農(nóng)村工作隊積極協(xié)助鄉(xiāng)村加強以黨支部為核心的基層組織建設，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力培養(yǎng)事業(yè)心強，能干事，會干事，公道正派的帶頭人，著力提高村級班子把握方向，抓好協(xié)調(diào)，維護穩(wěn)定，保持廉潔，統(tǒng)籌運作的能力。村“兩委”聯(lián)席會議必須由全體“兩委”成員過半數(shù)參加才能舉行，討論決定的事項必須由應到會半數(shù)以上的委員同意后方可有效。五、開展黨員承諾制活動,激發(fā)黨員服務群眾的內(nèi)力。同時建立代理點，村兩委成員配備一名專職代辦員。要嚴格堅持和落實“三會一課”制度，嚴格黨的紀律和組織制度。農(nóng)村基層黨組織的工作職能得到轉(zhuǎn)變，領導方式方法得到改進，形成較為完善的服務農(nóng)民、組織農(nóng)民和保護農(nóng)民的制度體系。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟實力增強；各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設和民主法制建設成效顯著。謝謝大家！2008年8月第二篇：農(nóng)村基層組織建設業(yè)務培訓講稿抓基層組織建設工作，要以“三級聯(lián)創(chuàng)”（縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村三級黨組織分別爭創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設先進縣、“五個好” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部，縣直有關部門創(chuàng)建群眾滿意部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建群眾滿意的站所，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的基層黨建工作格局）為主線，以“五大載體”建設為抓手，深入實施“動車組工程”，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。所以既要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，又要推廣和普及典型，用典型推動工作。比如：發(fā)展新黨員工作是開展多年的一項常規(guī)工作，如何抓落實，上級黨委有許多具體要求，這是我們首先要完成的，但如果對其中的精神把握較好，創(chuàng)造性開展工作，仍然可以取得突破的成效。一、工作如何擺布結(jié)合黨委副書記、組織委員的本職工作，就主要工作內(nèi)容講，可以從以下幾個方面著手開展農(nóng)村黨建工作：(一)基礎性工作各項規(guī)章制度、工作規(guī)劃和年初工作要點黨委責任制落實完善，書記帶頭履行抓黨建責任鄉(xiāng)村黨建簿冊、版欄等，要完整、統(tǒng)一和規(guī)范(二)常規(guī)性工作組織發(fā)展：突出重點，嚴格程序，保證質(zhì)量；村級干部管理：熟悉情況、建檔立卷、調(diào)整配備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理：重點在轉(zhuǎn)變作風，提高素質(zhì)能力；教育培訓工作：開展對村干部、后備干部、黨員和積極分子的經(jīng)常性培訓。要健全完善黨建工作責任制。健全完善學習培訓機制，提高村干部隊伍素質(zhì)。認真組織開展?三向培養(yǎng)?工作