【正文】 是一張通行證可以在公務(wù)員招考及事業(yè)單位考試中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為了今后在單位中提拔更快。民辦院校畢業(yè)生大多就職于私營(yíng)企業(yè)，許多私營(yíng)企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本沒(méi)有設(shè)置專門的黨組織，也沒(méi)有接收黨員的權(quán)限，因此導(dǎo)致民辦高校畢業(yè)生黨組織關(guān)系在原畢業(yè)學(xué)校不能及時(shí)遷出。近年來(lái)，高校人事制度不斷改革深化，流動(dòng)黨員的人數(shù)不斷增加。（2）組織因素。因?yàn)閷W(xué)生黨員畢業(yè)后，學(xué)校幾乎沒(méi)有任何制約學(xué)生的條件，受國(guó)家政策的影響，學(xué)校在某種意義上成了畢業(yè)生黨員組織關(guān)系的存放地。（三）完善機(jī)構(gòu)，理順各方關(guān)系。而歲末年初，社區(qū)陽(yáng)光驛站與駐滬黨支部聯(lián)手開(kāi)展的“敬老譜新曲”活動(dòng)則拉開(kāi)了兩地聯(lián)動(dòng)、合作共建的帷幕。孫村鄉(xiāng)共有22名黨員在上海打工，分布在上海的各個(gè)區(qū)縣，真正居住或工作在東明社區(qū)的不多。聯(lián)系群眾，突出一個(gè)“情”字，即在支部建立黨員聯(lián)系群眾制度，幫助他們適應(yīng)環(huán)境，教育他們誠(chéng)信做人、守法務(wù)工，還充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，把流動(dòng)黨支部建成黨員之家、務(wù)工人員之家。社區(qū)服務(wù)，微博，定期向流動(dòng)黨員發(fā)送信息,及時(shí)向他們傳遞黨的聲音，通報(bào)黨建動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)經(jīng)常性教育，流動(dòng)黨員可以隨時(shí)隨地反映實(shí)際困難及意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)黨組織與黨員的良性互動(dòng)。（一）受地域限制等條件限制，無(wú)法參加所在黨支部組織生活的，正式黨員至少每半年要向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報(bào)，或通過(guò)其他形式與黨組織保持聯(lián)系，預(yù)備黨員至少每季度要向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報(bào)。就業(yè)去向?yàn)椋涸诜枪兄破髽I(yè)78人，個(gè)體工商戶9人，其他3人（投親靠友、外出落戶）。大多數(shù)黨員沒(méi)有掌握一技之長(zhǎng)，外出務(wù)工具有很大的盲目性，難以找到穩(wěn)定的工作或固定的廠家。經(jīng)流出地登記組織關(guān)系后，流出地黨組織應(yīng)開(kāi)據(jù)接收流動(dòng)黨員回執(zhí)，使流動(dòng)黨員的教育管理落到實(shí)處。通過(guò)多種途徑尋找黨員下落，使黨員流動(dòng)不流失。四是支部加強(qiáng)與外出黨員的聯(lián)系，各支部落實(shí)外出黨員聯(lián)系責(zé)任，每個(gè)支委聯(lián)系3—5名外出流動(dòng)黨員，掌握他們的外出情況，并及時(shí)向外出黨員反饋支部活動(dòng)情況。本文擬就石泉縣饒峰鎮(zhèn)黨委來(lái)自一線的調(diào)查資料為依據(jù)，結(jié)合日常黨建工作中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，并提出一些對(duì)策和措施，供黨建組工部門和黨務(wù)工作者參考。三、下一步工作意見(jiàn)、建議一是進(jìn)一步健全基層村黨總支抓流動(dòng)黨員教育管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。二、注重教育，提高流動(dòng)黨員自身素質(zhì)。根據(jù)黨員的這些特點(diǎn)，黨支部確定了職責(zé)定位和組織活動(dòng)方式。搞好兩地共建流動(dòng)黨支部的建設(shè)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)。只有通過(guò)齊抓共管的方式，流動(dòng)黨員的教育管理才能達(dá)到良好的效果。用制度約束、管理流動(dòng)黨員。某些學(xué)生黨員在入黨動(dòng)機(jī)上不夠純潔，存在一定的實(shí)用主義和功利主義傾向。畢業(yè)生流動(dòng)黨員的產(chǎn)生主要是兩個(gè)方面原因：（1）個(gè)人因素。基于這種背景，流動(dòng)黨員的研究已是當(dāng)代高校黨建課題研究的重點(diǎn)。受國(guó)家新政策因素影響，自2002年起，教育主管部門及人事部門下發(fā)的有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)政策文件中規(guī)定，自主創(chuàng)業(yè)或暫時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生可將戶籍、檔案留在原學(xué)校兩年，這是現(xiàn)階段部分畢業(yè)生不能及時(shí)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的重要原因。四、解決民辦高校中流動(dòng)黨員管理教育問(wèn)題的對(duì)策民辦高校流動(dòng)黨員管理教育問(wèn)題的產(chǎn)生，既有觀念認(rèn)識(shí)的偏差，又有體制機(jī)制的障礙，需要從更新管理理念、建章立制、完善機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新手段等方面逐步進(jìn)行解決。民辦高校應(yīng)當(dāng)建立專門管理流動(dòng)黨員的支部機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)流出、流入的基層黨組織齊抓共管，做好流動(dòng)黨員的規(guī)范性管理服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入和發(fā)展，大量農(nóng)村人口和農(nóng)村黨員紛紛在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中進(jìn)入城市發(fā)展建設(shè)之中。是讓這22名黨員各自持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》到各區(qū)縣基層黨支部報(bào)到，憑證參加組織生活，還是打破區(qū)域界限，成立流動(dòng)黨支部？東明路街道召開(kāi)流動(dòng)黨員座談會(huì)進(jìn)行了研討。提升素質(zhì)，突出一個(gè)“能”字，即依托黨組織提供的資源，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行個(gè)人謀生職業(yè)技能培訓(xùn)、融入上海的社交技能培訓(xùn)和聯(lián)系群眾的服務(wù)技能培訓(xùn)，并整合黨員中的能人資源，進(jìn)行互幫互學(xué)。三、加強(qiáng)管理，建章立制，規(guī)范操作。無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)，或不與黨組織保持聯(lián)系這，均被視為自行脫黨，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。流動(dòng)時(shí)間6個(gè)月內(nèi)的16人，6—12個(gè)月的17人，1年以上的57人。流動(dòng)黨員的組織觀念淡薄，黨員意識(shí)不強(qiáng)。務(wù)工黨員所在企業(yè)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)支部。對(duì)外出六個(gè)月以上不辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)、與原所在黨組織失去聯(lián)系的，按自行脫黨處理，由黨員所在原支部大會(huì)宣布除名。三是要求流動(dòng)黨員每半年向支部匯報(bào)外出情況，交納一次黨費(fèi)。如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，確保流動(dòng)黨員流動(dòng)不流失，永葆黨員先進(jìn)性，在目前還沒(méi)有一套健全完善的管理辦法的情況下，是一個(gè)值得探討和研究的重要課題。在流動(dòng)黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的外出預(yù)備黨員則到期不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正