【正文】 一些務(wù)工黨員相對較多的廠礦企業(yè)，凡有流動黨員3人以上的，可建立臨時黨支部，讓流動黨員建立自己的“家”。黨員流動是今后長期存在的現(xiàn)象，要加強對流動黨員的教育管理，必須把流動黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)作為一項黨內(nèi)制度或紀律來執(zhí)行。黨組織雖然要求流動黨員外出必須辦理組織關(guān)系流動手續(xù)，持證外出，但絕大多數(shù)外出黨員不自覺辦理流動手續(xù)，給流動黨員教育管理帶來一定的困難，黨組織了解外出流動黨員情況很被動。二是黨員外出前夕，黨支部對外出黨員進行一次談話囑托，要求他們保持黨員本色，在外務(wù)工要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。年齡結(jié)構(gòu)為35歲以下的27人，35歲—45歲的42人，46—60歲的15人，60歲以上的6人。這種狀況很不利于農(nóng)民黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，也給農(nóng)村基層黨組織對農(nóng)民黨員的教育管理提出了新問題。（二）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，提供流動期間個人在工作單位現(xiàn)實表現(xiàn)的證明材料，所在黨支部要及時召開支部大會，討論其轉(zhuǎn)正問題。管理難落實。社區(qū)黨支部在結(jié)合實際抓好制度建設(shè)的同時，探索和總結(jié)出了一套行之有效的教育管理制度。我社區(qū)根據(jù)流動黨員活動的特點和規(guī)律，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，按照“街道社區(qū)區(qū)域化全覆蓋”的要求，每月對轄區(qū)范圍內(nèi)的流黨員進行登記，對一些商務(wù)樓宇、居民樓棟、產(chǎn)業(yè)鏈條等因地制宜建立黨組織，努力把每名黨員都納入有效管理和服務(wù)之中。建設(shè)家園，突出一個“促”字，即通過個人的辛勤勞動，為上海的經(jīng)濟發(fā)展和家鄉(xiāng)的新家園的建設(shè)多做貢獻；同時，黨支部在力所能及的情況下，多為家鄉(xiāng)發(fā)展出主意、引項目、招資金、找渠道，促進家鄉(xiāng)發(fā)展。支部成立前，很多黨員到了上海，逐漸和組織失去了聯(lián)系。座談中，有黨員反映，將《流動黨員活動證》交給所在單位黨組織后，往往沒有下文，組織生活還是不知道在哪里過。社區(qū)陽光驛站提供服務(wù)與支持，兩地黨組織一致認為：以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)是當今時代發(fā)展的必然要求?？墒怯捎诜N種歷史原因，許多離土、離鄉(xiāng)的農(nóng)民兄弟中有許多曾經(jīng)在當?shù)厝朦h的黨員同志，又沒有進行正常的組織接轉(zhuǎn)關(guān)系，形成實際上的長時間離開黨組織的現(xiàn)象。建立高校流動黨員信息庫，建立流動黨員管理服務(wù)網(wǎng)站微信群等新媒體，及時傳達黨組織的有關(guān)精神、黨支部的活動安排等，可以利用郵箱、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式，及時了解他們的思想動態(tài)和工作情況。流動黨員的有關(guān)黨支部應(yīng)確定專人與流動黨員聯(lián)系。從現(xiàn)階段實際情況我們不難看出在流動黨員管理教育問題上，與我們的制度建設(shè)有很大的關(guān)系。（一）提升認識，更新管理理念。（二）學(xué)生流動黨員。三、民辦高校中流動黨員管理教育中存在的主要問題（一）教工流動黨員。（3）還有部分因離職或者被解聘的教職工，因為暫時沒有找到新的接收單位，所以仍將自己的組織關(guān)系掛靠在原學(xué)校。加強和改進流動黨員的教育管理，不僅是社會主義市場經(jīng)濟對人才配置的要求，而且是當前形勢下加強黨的組織建設(shè)和保持黨員純潔性的必然要求。一、高校流動黨員概述高校流動黨員，指因辭職或者離退，畢業(yè)生離校，學(xué)習進修，學(xué)習實踐，掛職鍛煉等離開原來黨組織關(guān)系較長時間的黨員，他們不能參加黨支部的組織活動和民主生活會。民辦高校流動黨員的另一個來源是高校畢業(yè)生。，認為自己是流動黨員，黨員關(guān)系不在現(xiàn)工作的學(xué)校，因而黨組織活動可以不參加，組織觀念淡薄，經(jīng)常處于一種游離狀態(tài)。，黨齡短，黨性意識有待加強。首先，民辦高校教育管理者，教育管理對象要不斷增強認識，更新管理教育理念，充分認識到流動黨員在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用。要解決流動黨員管理教育這個難題，必須加強對流動黨員的教育、監(jiān)督和管理，制定符合流動黨員實際的組織生活制度、思想?yún)R報制度、黨費繳納制度、黨日活動制度等各項制度。針對民辦高校畢業(yè)生流動黨員的特點，對具備條件的個體、私營企業(yè)，鼓勵或要求其及時建立黨支部，接收畢業(yè)生流動黨員，并做好日常的教育管理工作。通過這些方式方法可以方便黨員就近參加組織活動，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。近年來，安徽省旌德縣孫村鄉(xiāng)外出來滬務(wù)工者達2200多人，其中有黨員22人，他們中大多數(shù)幾年甚至長達25年沒有參加過組織生活。新時期我們面對新情況，對黨建新事物要倍加愛護。還有黨員反映，流動黨員憑《流動黨員活動證》參加居民區(qū)黨組織的組織生活，因為關(guān)心的事情不同，組織生活沒有吸引力，既不利于黨組織加強管理，也不利于流動黨員作用的發(fā)揮。黨員老吳，過去是村黨支部書記，在南匯打工，住在當?shù)匾粋€村黨支部家里好幾年，他說：“從來沒有人問他，組織生活在哪里過！” 黨員們內(nèi)心迫切希望能夠就近參加黨的組織生活。三是建立有機銜接的流動黨員管理機制，實現(xiàn)兩地黨組織無縫對接。按照就近、方便的原則，將外地流入的黨員編入黨的基層組織，安排其參加組織生活。一是實行黨員外出登記制度。在流動黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的外出預(yù)備黨員則到期不按時提出轉(zhuǎn)正申請；有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無法落實工作單