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正文內(nèi)容

社會(huì)福利與保障(留存版)

  

【正文】 分開(kāi)原則。第四,可以有效避免通貨膨脹造成的貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn)及在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)或政治風(fēng)險(xiǎn)。三種繳納模式共同之處表現(xiàn)在:(1)三種籌資模式都有嚴(yán)密的法律體系作后盾,確保社會(huì)保障收入、支出、運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性;(2)都有嚴(yán)密的、分工明確的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)和體系,確保社會(huì)保障制度的有序運(yùn)行;(3)社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源多渠道,強(qiáng)調(diào)企業(yè)和個(gè)人義務(wù);(4)社會(huì)保障范圍力求輻射到全社會(huì)的每一位公民;(5)為減輕法定社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān),政府對(duì)發(fā)展補(bǔ)充保險(xiǎn)從政策或法律上予以規(guī)定或支持;(6)財(cái)政直接或間接參與社會(huì)保障資金的治理和運(yùn)營(yíng)等。(2)舊《濟(jì)貧法》對(duì)社會(huì)福利思想產(chǎn)生了極為重要的影響:其一,它以法律形式將制度福利化,明確了政府在濟(jì)貧事業(yè)中的主導(dǎo)作用,為各國(guó)社會(huì)福利的發(fā)展提供了參照的樣本;其二,政府通過(guò)征稅救濟(jì)窮人,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的再分配,成為福利制度形成的標(biāo)志; 其三,強(qiáng)調(diào)窮人要通過(guò)自己的勞動(dòng)換取救濟(jì),減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān); 其四,規(guī)定了家庭和社區(qū)救濟(jì)窮人的責(zé)任,為后來(lái)的一些社會(huì)福利思 想理論提供了重要的啟發(fā)。隨著社會(huì)人口老齡化,家庭中能承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任的人數(shù)在減少,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益加重。它既包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的社會(huì)保障法律,也包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)頒布的社會(huì)保障法規(guī)、命令和條例等。(3)權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則。斯密的社會(huì)福利思想,下列說(shuō)法不正確的是(C)。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子。 1下列關(guān)于制約社會(huì)保障水平的因素說(shuō)法正確的是(ABCD)。()1社會(huì)保障行政管理活動(dòng)具有二重性,既具有體現(xiàn)國(guó)家中統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)意志,維護(hù)其統(tǒng)治地位的階級(jí)屬性,又具有干預(yù)和管理社會(huì)保障公共需要所產(chǎn)生的社會(huì)屬性。(√)2從工傷社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象來(lái)看,在工傷社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施的初期,只適用于危險(xiǎn)企業(yè)、采礦現(xiàn)場(chǎng)、重工企業(yè)的體力勞動(dòng)者。()3在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)住房保障制度只能以“高水平、廣覆蓋”為目標(biāo)。簡(jiǎn)述繳稅制、繳費(fèi)制和儲(chǔ)蓄制三種繳納模式的共同之處。(4)保障資金來(lái)源的穩(wěn)定性。論述凱恩斯主義社會(huì)福利思想的主要內(nèi)容。(5)在宗教方面,烏托邦采取了很明智的寬容態(tài)度,人們可以自由地宣揚(yáng)自己的宗教,任何人都不會(huì)由于自己的信仰而受到懲罰,人們可以自由加入不同的教派。完全積累制完全積累制的含義:也可稱為基金式或總平均保險(xiǎn)費(fèi)式或預(yù)提分?jǐn)偡绞?,是完全用過(guò)去積累的繳款所掙取的利息收入提供保險(xiǎn)金的制度。(三)福利性。(5)補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的原則。)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)我國(guó)發(fā)展的重要意義。斯密 ,住房保障基金屬于(C) ,維持居民基本生活所必需的最低支出和(D)是兩個(gè)最主要的因素。配第 (ABC)。T 。F。(T)。商業(yè)保險(xiǎn)是一種企業(yè)行為,以追求利潤(rùn)最大化。(2)集體包攬模式。其作用主要體現(xiàn)在:(1)增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,保證社會(huì)的穩(wěn)定。(2)國(guó)家往往在社會(huì)保障政策中扮演“最后出場(chǎng)”的角色,因而社會(huì)保障支付危機(jī)必然帶來(lái)財(cái)政赤字和債務(wù)增加,影響政府的信譽(yù),并最終將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給下一代承擔(dān)?,F(xiàn)收現(xiàn)付的優(yōu)點(diǎn):(1)制度易建,給付及時(shí)。12.簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)基金投資應(yīng)當(dāng)遵循的原則?(1)安全性原則,這是社會(huì)保障基金投資的首要原則。新中國(guó)成立以來(lái)的社會(huì)保障法制建設(shè),大體可以分為創(chuàng)立、停滯、修補(bǔ)和改革四個(gè)階段。(3)資金來(lái)源不同。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行非盈利性原則。社會(huì)福利與社會(huì)保障的共同點(diǎn):(1)它們均有多種多樣的豐富內(nèi)涵,二者都是社會(huì)政策與社會(huì)福利理論的核心概念;(2)社會(huì)福利與社會(huì)保障既是一種政府行為、一種價(jià)值觀念、一個(gè)核心概念和一個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域,又是一種制度安排,一種社會(huì)政策和社會(huì)服務(wù);(3)社會(huì)福利與社會(huì)保障概念和制度都是不斷發(fā)展變化的,二者的互動(dòng)關(guān)系也是不斷發(fā)展變化的,而且在不同社會(huì)文化處境下有所不同;(4)社會(huì)福利與社會(huì)保障都是滿足人類需要的制度性安排;(5)從廣義角度看,社會(huì)福利與社會(huì)保障制度的目的都是改善人類生活質(zhì)量,提高社會(huì)成員的福利水平。社會(huì)保險(xiǎn)基金投資除了要考慮投資的微觀經(jīng)濟(jì)效益外,還要考慮社會(huì)和宏觀經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)是一個(gè)家本位的國(guó)度,人們遇到困難首先是向家人、家族求助,于是家族就在社會(huì)福利體系中占據(jù)了一個(gè)重要的地位。(4)屬地化管理的原則。(4)不斷擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,加快農(nóng)村社會(huì)保障立法。(7)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。2.簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的基本類型。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值100%。(F),維持居民基本生活所必需的最低支出和財(cái)政承受能力是兩個(gè)最主要的因素。莫爾是第一個(gè)描述英國(guó)資本主義原始積累時(shí)期“羊吃人”的現(xiàn)象,并對(duì)之給予嚴(yán)厲譴責(zé)的思想家。F ,其金額一般為本人過(guò)去收入的66%—75%。 (ACDE)。A.《失業(yè)保險(xiǎn)法》 B.《工傷保險(xiǎn)法》C.《疾病保險(xiǎn)法》 D.《老年和殘疾人保險(xiǎn)法》 (B) (C)。閔采爾 (B)是西方最早的以法律形式確定的社會(huì)救助制度。答:一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的主要問(wèn)題為以下:①企事業(yè)單位包袱沉重;在人口老齡化加劇的條件下,企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老費(fèi)用高,財(cái)政壓力大。(4)醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)具有不確定性和被動(dòng)型。(3)補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失的原則。社會(huì)保障具有哪些特征?(重中之重)答:社會(huì)保障的特征如下:(一)公平性。國(guó)家保險(xiǎn)型模式(重中之重)國(guó)家保險(xiǎn)型模型的含義:是由前蘇聯(lián)創(chuàng)建并在20世紀(jì)中期被其他社會(huì)主義國(guó)家仿效的社會(huì)保障模式。(1)在政治方面,莫爾主要涉及了烏托邦人民實(shí)現(xiàn)民主的最高形式、烏托邦的官員、烏托邦的社會(huì)分層,以及烏托邦的法律制度。(2)國(guó)家往往在社會(huì)保障政策中扮演“最后出場(chǎng)”的角色,因而社會(huì)保障支付危機(jī)必然帶來(lái)財(cái)政赤字和債務(wù)增加,影響政府的信譽(yù),并最終將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給下一代承擔(dān)。社會(huì)優(yōu)撫是針對(duì)軍人及其家屬說(shuō)建立的社會(huì)保障制度,是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人及其家屬提供各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待和服務(wù)的保障制度。(1)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)主張效用序數(shù)論。()3早期空想社會(huì)主義的福利思想里反對(duì)私有制,卻多反對(duì)暴力,主張社會(huì)改良,反對(duì)社會(huì)革命。()2繼新加坡之后到20世紀(jì)20年代,其他歐洲國(guó)家如丹麥、瑞典、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家也紛紛建立了社會(huì)保險(xiǎn)制度。()儒家“兼愛(ài)”思想的重點(diǎn)是建立在“愛(ài)心”基礎(chǔ)上的互助互濟(jì),是最具“社會(huì)性”的福利思想。 按資金籌措方式分,社會(huì)保障基金的繳納方式有(ACE)。2我國(guó)勞動(dòng)者失業(yè)保險(xiǎn)金不低于失業(yè)者原有工資的(C)。D、預(yù)籌養(yǎng)老金、抵御老齡化1中國(guó)古代社會(huì)保障思想最早見(jiàn)于(A)A.《禮記?禮運(yùn)》1目前世界上大多數(shù)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度所采取的基金籌資模式是(B)。(4)可推進(jìn)和深化我國(guó)企業(yè)改革,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。目前只有單位效益好的職工,才有可能繳納住房公積金。我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老面臨的問(wèn)題如下:(1)農(nóng)村勞動(dòng)力外出對(duì)家庭養(yǎng)老的影響。而實(shí)行繳稅制的國(guó)家,社會(huì)保障稅收入直接構(gòu)成政府財(cái)政收入,成為政府財(cái)政預(yù)算的重要組成部分,社會(huì)保障收支平衡狀況直接影響政府財(cái)政的綜合平衡,因此,嚴(yán)格組織和管理社會(huì)保障基金的收支及其運(yùn)營(yíng)是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作。第二,部分積累制在管理上有一定的優(yōu)勢(shì),具有較大的靈活性。答:社會(huì)保障管理應(yīng)該堅(jiān)持的原則:集中管理與分類管理相結(jié)合的原則。3.社會(huì)保險(xiǎn)的特征及作用是什么?答:社會(huì)保險(xiǎn)的特征:強(qiáng)制性。答:社會(huì)保險(xiǎn)基金的特點(diǎn):強(qiáng)制性。(錯(cuò))26.中國(guó)古代社會(huì)保障思想最早見(jiàn)于《論語(yǔ)》(錯(cuò))。(對(duì))10.養(yǎng)老保險(xiǎn)可以解除人的老年風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還具有調(diào)節(jié)收入分配.促進(jìn)社會(huì)公平的功能。A.保障目的不同B.保險(xiǎn)性質(zhì)不同C.實(shí)施的主體不同D.保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同E.法律依據(jù)不同23.醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)是(ABCD)。A.國(guó)家B.政府C.企事業(yè)單位D.社會(huì)組織E.社會(huì)成員3.社會(huì)保障基金的民間募集方式是(DE)。A.居民個(gè)人貧困程度B.居民收入狀況C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rD.財(cái)政承受能力23.生育保險(xiǎn)實(shí)行(C)的原則。A.全體農(nóng)村居民B.全體城鎮(zhèn)居民C.全體勞動(dòng)者D.全體社會(huì)成員4.常見(jiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金制以及(C)。A.生活形態(tài)法B.國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)法C.市場(chǎng)菜籃法D.恩格爾系數(shù)法15.永久性全部殘廢的給付一般采用年金制,其金額一般為本人過(guò)去收入的(C)。A.商品房B.廉租房C.自建房D.社會(huì)房33.傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度的保障對(duì)象范圍較小,主要是(A)A.“三無(wú)人員”B.城市勞動(dòng)者C.農(nóng)村務(wù)工人員D.國(guó)企職工34.屬于工傷保險(xiǎn)原則的是(C)。A.發(fā)行福利彩票B.募捐C.建立補(bǔ)充性保險(xiǎn)D.服務(wù)收費(fèi)E.國(guó)際援助11.享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件是(ABCD)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值100%。(錯(cuò))19.“民本、仁愛(ài)、大同”是我國(guó)古代儒家的社會(huì)福利思想。(對(duì))35.扶貧是我國(guó)特有的一項(xiàng)保障制度。③社會(huì)保障的結(jié)構(gòu)性不合理。答:養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)由國(guó)家立法,強(qiáng)制實(shí)行,企業(yè)和個(gè)人都必須參加,符合養(yǎng)老條件的人可向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金。社會(huì)保障對(duì)象的管理7.試述完善我國(guó)社會(huì)保障法律制度的措施。第三,制度建立初期,繳費(fèi)率較高,籌資見(jiàn)效快,長(zhǎng)期內(nèi)費(fèi)率相對(duì)穩(wěn)定,具有較強(qiáng)的抗老齡化能力,即受人口年齡結(jié)構(gòu)影響比較小。而實(shí)行繳費(fèi)制的國(guó)家,保險(xiǎn)項(xiàng)目設(shè)置都比較復(fù)雜,每一項(xiàng)目都有相對(duì)獨(dú)立的一套繳費(fèi)辦法,社會(huì)保障管理多由社會(huì)承擔(dān),制度復(fù)雜,治理分散。是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村委會(huì)向已滿一定年齡的農(nóng)村老人按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金,個(gè)人不繳納費(fèi)用也不用進(jìn)行養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,由國(guó)家在稅收上給與優(yōu)惠的模式。(4)獨(dú)生子女的增加對(duì)家庭養(yǎng)老的影響。(3)獨(dú)立性。(A)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式是世界上大多數(shù)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度所采取的基金籌資模式。之后公積金制度在全國(guó)全面推廣2社會(huì)保障制度最早產(chǎn)生于19世紀(jì)初______的社會(huì)救助事業(yè),后為許多國(guó)家所采用(D)。3下列不屬于社會(huì)保障基金籌集的原則的是(B)。 1社會(huì)優(yōu)撫的特點(diǎn)是(ABCDE)。(√)1建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)的完整、統(tǒng)一、靈活的社會(huì)保證管理體制,涉及各方面的內(nèi)容。(√)凱恩斯主義是19291933年世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的產(chǎn)物,是直接為克服資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)服務(wù)的。()四、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述社會(huì)保障法的立法原則。(1)在階級(jí)關(guān)系上,三大空想社會(huì)主義在階級(jí)觀點(diǎn)上盡管有很多有價(jià)值的思想,但總體上是不科學(xué)的。(2)他反對(duì)著急基督教關(guān)于天恩與人性相對(duì)立的原罪說(shuō)和所謂贖罪的思想對(duì)人性的否定。(3)經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論。充分就業(yè)充分就業(yè)的含義:指在某一傾向工資水平下愿意就業(yè)的人都能就業(yè),也就是指可以接受市場(chǎng)工資率并愿意就業(yè)的人均能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。典型代表國(guó)家為德國(guó)、美國(guó)、日本;二、福利國(guó)家模式。具體表現(xiàn)為:各國(guó)模式多樣;項(xiàng)目結(jié)構(gòu)多樣;同一項(xiàng)制度同國(guó)模式各異;水平結(jié)構(gòu)多樣。(重中之重)答:強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型保障模式的特點(diǎn)為:①?gòu)?qiáng)調(diào)自我負(fù)責(zé),缺乏互濟(jì)性;②建立個(gè)人賬戶,實(shí)行完全積累;③與資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合(可委托信托公司,實(shí)現(xiàn)保值增值);④在保障內(nèi)容上主要是養(yǎng)老保障;⑤政府承擔(dān)責(zé)任的方式特殊,政府通常承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。(主要由社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn))。第四篇:2013秋《社會(huì)福利與保障》期末復(fù)習(xí)試題2013秋《社會(huì)福利與保障》一、單項(xiàng)選擇題,這屬于社會(huì)保障中的(B)。 ,其金額一般為本人過(guò)去收入的(C)。 (D) (D) —59%之間,屬于(C) 50.《貝弗里奇報(bào)告》中制定了一個(gè)以(B)為核心的社會(huì)保障計(jì)劃。 ,實(shí)施該項(xiàng)制度的國(guó)家有(ABD) (ABDE) (ABE) (ABCE) (ABC)。F ,北京借鑒新加坡的公積金制度,率先試行住房公積金政策。T 《貝弗里奇報(bào)告》中指定了一個(gè)以社會(huì)福利為核心的社會(huì)保障計(jì)劃。(T),以此來(lái)保護(hù)工人階級(jí)和勞動(dòng)者的幸福。商業(yè)保險(xiǎn)以商業(yè)合同法為依據(jù),社會(huì)保險(xiǎn)以相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)法為依據(jù)。社區(qū)將對(duì)這些特殊群體給予一定的援助,即所在村從集體提留的公積金或公益金拿出一部分來(lái)予以補(bǔ)助,有的地區(qū)也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充,各地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是有差別的。5.簡(jiǎn)述醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)? 醫(yī)療保險(xiǎn)具有以下特點(diǎn):(1)保障對(duì)象的全民性(2)醫(yī)療保險(xiǎn)涉及面廣,具有復(fù)雜性。(1)住房公積金的制度不完善使其保障功能變差。(3)現(xiàn)收現(xiàn)付制社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式可能誘發(fā)代際之間的矛盾。社會(huì)保障基金要向收益高的領(lǐng)域投資,在符合安全原則的前提下追求社會(huì)保障基金投資收益的最大化。“十年**”期間社會(huì)保障制度遭受到嚴(yán)重的破壞,各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)被撤銷,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)職工社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的工會(huì)被停止活動(dòng),負(fù)責(zé)社會(huì)保障行政管理的勞動(dòng)部、民政部、衛(wèi)生部、人事部門(mén)等長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài),社會(huì)保障工作基本無(wú)人管理。社會(huì)保險(xiǎn)的概念已內(nèi)在地包含了社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源的多樣性、權(quán)利義務(wù)對(duì)等性、社會(huì)保險(xiǎn)的儲(chǔ)備性、與補(bǔ)償性,除此之外還有以下特征:(1)強(qiáng)制性。(2)互助互濟(jì)性。十一屆三中全會(huì)確定了改革開(kāi)放的方針政策,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)生根本性的變化,社會(huì)保障法制建設(shè)在這一時(shí)期得到一定程度的發(fā)展,這一階段的立法實(shí)踐基本上是對(duì)傳統(tǒng)制度的修正或完善,并開(kāi)始嘗試著建立失業(yè)保險(xiǎn)制度等。流動(dòng)性原則指社會(huì)保障基金能夠保持正常的融通、變現(xiàn)、和周轉(zhuǎn),投資能及時(shí)回收,并滿足支付的需要。(1)社會(huì)福利官方化。(3)廉租房制度保障對(duì)象相對(duì)狹窄,建設(shè)資金短缺,建設(shè)規(guī)模有限,實(shí)施進(jìn)度緩慢,難以形成有效的市場(chǎng)供給,未能發(fā)揮應(yīng)有作用。(4)其他保險(xiǎn)項(xiàng)目是以現(xiàn)金支付方式為社會(huì)成員提供生活保障,而醫(yī)療保險(xiǎn)則一般以提供醫(yī)療服務(wù)為主,包括為社會(huì)成員提供免費(fèi)、低費(fèi)或部分收費(fèi)服務(wù)。這是保障農(nóng)村居民年老喪失勞動(dòng)時(shí)獲得物質(zhì)幫助以保障其基本生活權(quán)利的制度。社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施主體是國(guó)家,商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施的主體是企業(yè)團(tuán)體。(F)。F 《禮記(F):逐步降低財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使社會(huì)福利政策更符合處于社會(huì)邊緣的最貧窮人們的利益。(F)2.“民本、仁愛(ài)、大同”是我國(guó)
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