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正文內(nèi)容

檔案鑒定理論(留存版)

  

【正文】 員決定論”,代表人物是英國(guó)檔案學(xué)者詹金遜,核心觀點(diǎn)就是檔案人員不宜參與文件的鑒定和銷毀,鑒定應(yīng)由行政官員自行決定,一方面,他認(rèn)為文件證據(jù)的神圣性是行政官員決定鑒定的基礎(chǔ),另一方面,他認(rèn)為檔案人員參與文件鑒定至少會(huì)帶來(lái)兩種負(fù)面后果:一是檔案人員在鑒定中的個(gè)人判斷會(huì)玷污檔案作為原始證據(jù)的神圣性,二是檔案人員的干預(yù)也會(huì)妨礙檔案保存目的的實(shí)現(xiàn),不利于滿足歷史學(xué)家和其他研究者對(duì)檔案的利用需求。第三,排斥檔案人員參與鑒定也不利于檔案價(jià)值的充分發(fā)現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)?!吧鐣?huì)分析與職能鑒定論”是德國(guó)布姆斯最早提出,主張檔案應(yīng)體現(xiàn)文件產(chǎn)生時(shí)期的社會(huì)價(jià)值,但這種價(jià)值最好不是直接通過(guò)研究社會(huì)公共輿論來(lái)確定,而是間接通過(guò)了解重要文件形成者的職能來(lái)判斷。對(duì)已過(guò)保管期限、失去保存價(jià)值的則揀出銷毀,以提高庫(kù)存科技檔案質(zhì)量。其目的是改善和加強(qiáng)科技生產(chǎn)工作的技術(shù)基礎(chǔ)或技術(shù)保障條件。這些材料由學(xué)生與工作組成員一起來(lái)收集,集中反映學(xué)生向預(yù)期目標(biāo)進(jìn)步的過(guò)程。4,注重學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)程的分析。檔案袋評(píng)價(jià)不需要編制標(biāo)準(zhǔn)化試題,不需要學(xué)生參加閉卷考試,通過(guò)日常的教學(xué)活動(dòng)就完成了對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)與考查。如果是一個(gè)基于標(biāo)準(zhǔn)的檔案袋,學(xué)生應(yīng)準(zhǔn)備列出每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣得到滿足的。這種傳統(tǒng)手工檔案的收集方式一方面加大了教師的工作強(qiáng)度,另一方面也不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)作品的相互交流。二、鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)在分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室分管人員及其他有關(guān)同志一起負(fù)責(zé)對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定。它是鑒定檔案保存價(jià)值和確定檔案保管期限的依據(jù)。定期保存的時(shí)間計(jì)算方法一般是從文件產(chǎn)生后的第二年起計(jì)算,有些特殊文件和專門文件可以從其失效、結(jié)案后算起。為了保守機(jī)密,應(yīng)銷毀的檔案一般不得留作它用,更不允許倒賣出售。如果須送上級(jí)機(jī)關(guān)或檔案行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),就應(yīng)多備一份。保管期限分為永久保存和定期保存。四、鑒定后檔案的銷毀方法社區(qū)工作人員接到經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后的銷毀清冊(cè),應(yīng)對(duì)需銷毀的檔案進(jìn)行復(fù)核。至于檔案評(píng)價(jià)的收集、整理、存儲(chǔ)比較困難的問(wèn)題,年齡較大的學(xué)生可以讓他們自己管理,年齡較小的可以由家長(zhǎng)代為管理,這樣就可以在一定程度上減輕班主任的負(fù)擔(dān)。題目也便于教師評(píng)價(jià)教學(xué)是否達(dá)到了預(yù)設(shè)目標(biāo)。在討論會(huì)上,對(duì)于學(xué)生更有幫助的是教師和他人關(guān)于檔案袋優(yōu)缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)應(yīng)提高的地方等反饋意見(jiàn)。由此可見(jiàn),作為評(píng)價(jià)對(duì)象的學(xué)生在這種評(píng)價(jià)方式中享有很強(qiáng)的自主性。核心內(nèi)容是指每個(gè)學(xué)生檔案袋中必須包含的內(nèi)容,它為自評(píng)及他評(píng)提供基礎(chǔ)性的信息,如“實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案”等;選擇性內(nèi)容是指是學(xué)生選擇的,最能反映學(xué)生自己學(xué)習(xí)情況的材料,如“實(shí)驗(yàn)失敗的原因分析”等。用學(xué)生在校學(xué)習(xí)的各個(gè)方面的表現(xiàn)和校外實(shí)踐的結(jié)果而不僅僅是考試成績(jī)作為對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)。這項(xiàng)工作是科技成果管理的一個(gè)組成部分,目的是保證歸檔的科技檔案具有一定質(zhì)量。是審查歸檔的科技文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的程度,檢查紙張和書(shū)寫(xiě)質(zhì)量,初步確定保管期限和機(jī)密等級(jí),無(wú)需歸檔保存的剔除出去?!袄脹Q定論”,代表人物主要有美國(guó)的菲斯本、布里奇弗德和芬奇等。他第一次提出了檔案來(lái)源是最重要的鑒定標(biāo)準(zhǔn)之一。“職能鑒定論”,波蘭學(xué)者卡林斯基在借鑒邁斯奈爾的基礎(chǔ)是提出,認(rèn)為應(yīng)按照文件形成機(jī)關(guān)在政府機(jī)構(gòu)體系國(guó)的地位和職能的重要性,來(lái)確定檔案文件的價(jià)值及保管期限?!拔墨I(xiàn)戰(zhàn)略”由美國(guó)的塞穆?tīng)査褂?0年代中期提出,認(rèn)為鑒定的起點(diǎn)不再是檢驗(yàn)具體文件,而是分析文件產(chǎn)生的背景,特別是現(xiàn)代社會(huì)中面對(duì)機(jī)關(guān)頻繁變動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。其目的是改善和加強(qiáng)科技生產(chǎn)工作的技術(shù)基礎(chǔ)或技術(shù)保障條件。③一定時(shí)間后,對(duì)失去現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值,但尚有歷史和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的科技檔案進(jìn)行復(fù)查,延長(zhǎng)其保管期限,對(duì)原定的機(jī)密等級(jí)降密或解密,確實(shí)無(wú)保存利用價(jià)值的予以銷毀。1在檔案袋評(píng)價(jià)中,學(xué)生通過(guò)自己的全程參與,學(xué)會(huì)了反思和判斷自己的進(jìn)步與努力。凡是能體現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步的材料均可收集,這包括道德、知識(shí)、成果展示等領(lǐng)域。學(xué)生可以筆記,可以口述;可以自我反思,可以互相交流;可以在課外完成,也可以上網(wǎng)查資料;還允許學(xué)生對(duì)自己不滿意的作品不斷改進(jìn),進(jìn)行二次評(píng)價(jià)、三次評(píng)價(jià)。準(zhǔn)備談話很容易,學(xué)生應(yīng)檢查他們的檔案袋,熟悉不同組成成分的位置和內(nèi)容。,另一方面也需要教師投入大量的精力對(duì)學(xué)生的作品進(jìn)行整理、保存、評(píng)述和反饋。三、鑒定步驟和方法對(duì)保管期滿的檔案,首先由辦公室人員向分管領(lǐng)導(dǎo)提出鑒定要求,再由分管局長(zhǎng)和辦公室組織對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,對(duì)案卷中每份文件提出存毀的初步意見(jiàn),并造出檔案清冊(cè),正式提出存銷意見(jiàn),然后再進(jìn)行審定并報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),鑒定材料《檔案鑒定制度》。檔案保管期限表通常由順序號(hào)、條款、保管期限、附注以及總的“說(shuō)明”等部分組成,其中,條款和保管期限是最基本的項(xiàng)目。所有確定為定期保存的檔案到保管期滿后還須復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)有繼續(xù)需要保存的,仍應(yīng)保存下去,有的延長(zhǎng)保管期限,有的轉(zhuǎn)為永久保存。檔案銷毀工作是一個(gè)非常嚴(yán)肅的工作,一般由檔案部門會(huì)同保衛(wèi)、
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