【正文】 友一次難得的創(chuàng)造歷史、創(chuàng)造奇跡的又一重大機(jī)遇。那么農(nóng)作物的收購(gòu)價(jià)格將直接影響到農(nóng)民的收入，在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，農(nóng)作物的價(jià)格受到市場(chǎng)的影響很大，盡管國(guó)家大力保障糧食的收購(gòu)價(jià)格的穩(wěn)定，但是有很多地方主要不是生產(chǎn)水稻，比如2007年江西省的棉花總種植面積為68334千公頃，而九江地區(qū)的種植面積就達(dá)48573千公頃，%,③是棉花主產(chǎn)區(qū)，然而近五年來(lái)，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)波動(dòng)很大，（都昌地區(qū)），特別是在2008年，農(nóng)民在增收的路上跌了一個(gè)大跟頭，2007年的棉花價(jià)格很好，2008年的種植面積進(jìn)一步加大，但是由于受到9月份開(kāi)始的全球金融危機(jī)的影響，許多紡織企業(yè)破產(chǎn)，而此時(shí)正是棉花的收獲期，很多廠家不需要大量棉花，供過(guò)于求，結(jié)果只有低價(jià)賣(mài)出。流轉(zhuǎn)之后很難找到比較合適的工作來(lái)維持生計(jì)。”但是在實(shí)施的過(guò)程中，給很多農(nóng)民帶來(lái)了情感上的傷害，幾個(gè)村雖然合并，但沒(méi)有在情感上合并，當(dāng)處理一些事關(guān)農(nóng)民利益的事時(shí)，那些領(lǐng)導(dǎo)原來(lái)屬于哪個(gè)村的就會(huì)盡可能的讓那個(gè)部分得到最大的利益。在實(shí)際情況下，有的農(nóng)民的確是沒(méi)有能力承擔(dān)流轉(zhuǎn)之后所帶來(lái)的影響，那就得根據(jù)實(shí)際狀況來(lái)決定流轉(zhuǎn)速度。中介的職責(zé)是制定土地流轉(zhuǎn)的規(guī)劃，收集相關(guān)信息，辦理相關(guān)手續(xù)。進(jìn)而也出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。土地流轉(zhuǎn)后,又缺乏對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)機(jī)制。（三）土地流轉(zhuǎn)后資金與技術(shù)支持不足土地流轉(zhuǎn)后，要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，必須進(jìn)行資金投入和技術(shù)支持。加強(qiáng)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序。創(chuàng)新體制機(jī)制，探索流轉(zhuǎn)形式。楊漁姚漁兩村村委會(huì)和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。但工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)要注意不得侵害農(nóng)民利益，要有利于保護(hù)和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加強(qiáng)典型宣傳，營(yíng)造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)民來(lái)講，主要還是依靠土地收入解決看病、上學(xué)、養(yǎng)老等問(wèn)題,普遍把土地作為最基本的生活保障, “有些農(nóng)民即使轉(zhuǎn)移到了二、三產(chǎn)業(yè)，由于失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收入的不確定性，他們?nèi)园淹恋刈鳛樽詈蟮耐寺?，寧肯粗放?jīng)營(yíng)，甚至不惜拋荒棄耕，也不愿意轉(zhuǎn)移出讓”。目前,土地流轉(zhuǎn)主要依靠自發(fā)進(jìn)行和政府推動(dòng),想轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶尋找流轉(zhuǎn)對(duì)象難度較大,而具有一定規(guī)模的種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)卻苦于和一家一戶的談判費(fèi)時(shí)費(fèi)力又不能保證連片發(fā)展的規(guī)模,使土地流轉(zhuǎn)空間狹窄,流轉(zhuǎn)成本增大,嚴(yán)重影響了土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和效益。7.《農(nóng)村基層民主的政治文化分析》蘇南模式，于毓藍(lán)，2006，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社8.《農(nóng)村土地承包法》9.《影響和制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原因和對(duì)策》，河北省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心課題組①② 《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究》，Research on Agricultural Econmy，20091，P57。①② 《小城鎮(zhèn)建設(shè)中土地利用情況及收益分配制度創(chuàng)新》，孔祥智、袁佩佳，中國(guó)人民大學(xué)。③ 《農(nóng)村基層民主的政治文化分析》蘇南模式，P104，于毓藍(lán)，2006，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社④ 《農(nóng)村土地承包法》第三十七條⑤ 《影響和制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原因和對(duì)策》，河北省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心課題組 ①②第二，農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善。這使得農(nóng)民不能夠抗拒心里的恐懼，自然土地流轉(zhuǎn)受阻。2007年到2008年，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)快速上漲，30多個(gè)國(guó)家糧荒引發(fā)社①會(huì)動(dòng)蕩。②。第三篇：淺談農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)淺談農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)九江學(xué)院 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院A0812班 吳敦旭內(nèi)容摘要：2009年中央一號(hào)文件指出要穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。其中，簽訂合同的土地流轉(zhuǎn)面積比重不斷上升，表明土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化、合法化程度在不斷增強(qiáng)。規(guī)范并登記今后的流轉(zhuǎn)行為?？h司法行政部門(mén)和各鎮(zhèn)、村應(yīng)充分發(fā)揮法制宣傳的作用，不能流于形式，大張旗鼓地宣傳土地流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)糾紛處理方面的法律和法規(guī)規(guī)定，盡可能做到家喻戶曉。(2)保證土塊、面積、承包合同及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)四者的記載內(nèi)容要相一致。沒(méi)有土地仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)揮糾紛仲裁作用。（3）為數(shù)不多的書(shū)面流轉(zhuǎn)協(xié)議，大多也不同程度地存在概念不清、約定不明、權(quán)利義務(wù)不確定等問(wèn)題。內(nèi)容比較原則,缺乏可操作性。作出判決后,敗訴方當(dāng)事人也常常堅(jiān)持上訴,甚至上訪,將矛盾不斷擴(kuò)大升級(jí)。自1996年土地二輪承包至2003年前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為總體比較穩(wěn)定，流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人大體能夠保持現(xiàn)狀，相安無(wú)事。鎮(zhèn)、部分耕地被非農(nóng)業(yè)化，有少量的非法流轉(zhuǎn)行為存在。以流轉(zhuǎn)方式為標(biāo)準(zhǔn)，可分為轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、投股或參與股份合作等其他方式流轉(zhuǎn)。自1996年土地二輪承包以來(lái)，安穩(wěn)鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)速度呈逐年遞增之勢(shì)，流轉(zhuǎn)的土地面積不斷擴(kuò)大，所涉農(nóng)戶不斷增多。以流轉(zhuǎn)是否履行報(bào)批準(zhǔn)、備案或辦理土地使用權(quán)證書(shū)變更登記程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，可分為批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)、備案流轉(zhuǎn)、登記流轉(zhuǎn)和自行流轉(zhuǎn)。導(dǎo)致大量勞動(dòng)力紛紛向本地農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)或向外地轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中有一部分帶動(dòng)全家轉(zhuǎn)移，便將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給他人。這種因流轉(zhuǎn)糾紛引發(fā)的財(cái)產(chǎn)、人身侵權(quán)糾紛日漸增加,目前約占到流轉(zhuǎn)糾紛總農(nóng)戶數(shù)的30%,此類糾紛往往形成當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)損害賠償和人身?yè)p害賠償糾紛訴訟。一些自行將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶也紛紛將土地收回，而一些在二輪土地承包中沒(méi)有分到土地的農(nóng)民，也都開(kāi)始要地。有些案件盡管法院裁判并無(wú)不公,但敗訴的當(dāng)事人會(huì)不斷上訴、申訴、,法院不僅沒(méi)有解決糾紛,使糾紛解決的成本不斷上升,、流轉(zhuǎn)行為的不規(guī)范。土地二輪承包時(shí),農(nóng)村集體土地使用證上記載的土地沒(méi)有清晰的四至界畔，2004年完善土地二輪承包后，有的村因農(nóng)戶相互之間存在矛盾也將矛盾戶的證書(shū)暫且扣留后又忘了發(fā)放，這些情況在各村均不同程度地存在。該辦法所設(shè)定的仲裁程序應(yīng)簡(jiǎn)便、快捷于訴訟程序,既便于當(dāng)事人解決糾紛,也減輕法院受理案件的壓力。縣人民政府對(duì)變更、撤銷、更換、補(bǔ)發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的申請(qǐng)，應(yīng)依法及時(shí)審查辦理。村民委員會(huì)要在提高村干部自身法律素質(zhì)和加強(qiáng)法制宣傳的基礎(chǔ)上，建立完整的流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，完善流轉(zhuǎn)批準(zhǔn)和備案手續(xù)。一、中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展歷程土地和勞動(dòng)力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革所關(guān)注的兩個(gè)核心生產(chǎn)要素。承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。2009年中央一號(hào)文件。③參考在線江西統(tǒng)計(jì)年鑒2008，經(jīng)過(guò)計(jì)算而得。（二）對(duì)基層政權(quán)的信任引發(fā)一些問(wèn)題首先，在土地流轉(zhuǎn)中，政府錯(cuò)位行為嚴(yán)重，一些鄉(xiāng)村組織直截充當(dāng)了土地流轉(zhuǎn)的主體，不尊重農(nóng)民的意愿，隨意改變土地的承包關(guān)系，強(qiáng)制土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)②。還有，廣大農(nóng)民對(duì)政治政策采取一種回避態(tài)度，對(duì)上面?zhèn)鬟_(dá)的精神覺(jué)得不關(guān)自己的事。加強(qiáng)要加強(qiáng)反腐敗的力度，盡量避免由于政策上的漏洞給農(nóng)民帶來(lái)權(quán)益的受損，保障我們農(nóng)民的根本利益。②”總之，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)意義重大，但是遇到的問(wèn)題也很多，只有協(xié)調(diào)好諸多矛盾，把握好農(nóng)民利益與政府之間的關(guān)系，把握好局部與整體的協(xié)調(diào)關(guān)系才能夠順利完成這項(xiàng)巨大的工程，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)向前發(fā)展！參考文獻(xiàn)：1.《中國(guó)農(nóng)地》，20093。許多農(nóng)民還沒(méi)有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。二、影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原因分析（一）政府角色定位不明晰政府的指導(dǎo)是幫助集體土地健康、有序流轉(zhuǎn)的保障。所有這些不僅阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也使一部分有承包能力和意向的經(jīng)營(yíng)主體不斷觀望、徘徊，或者承包土地后另做他用，失去了土地流轉(zhuǎn)的本來(lái)意義。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)村行政組織不得以任何名義強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，也不得阻撓農(nóng)戶自愿合理地流轉(zhuǎn)其土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)。2012級(jí)物流一班付遂霞第五篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)自查報(bào)告農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)自查報(bào)告農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)自查報(bào)告根據(jù)《*農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動(dòng)的通知》要求，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè)，農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門(mén)對(duì)各村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了細(xì)致的自查。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃的，不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的情況。委托流轉(zhuǎn)要簽訂委托流轉(zhuǎn)協(xié)議，并報(bào)本村委會(huì)備案。而且業(yè)主在實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時(shí)，往往因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞魶](méi)有談妥，而使土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)難產(chǎn)，制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)沒(méi)有科學(xué)制定流轉(zhuǎn)后農(nóng)民出路的規(guī)劃，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有做好應(yīng)急處理預(yù)案，提供服務(wù)，化解矛盾。3.《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究》，Research on Agricultural Econmy，20091，p7273。在處理問(wèn)題上應(yīng)該作到公正全面，這樣才能夠得到老百姓的信任，也更有利于開(kāi)展相關(guān)的工作?！巴恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。《小城鎮(zhèn)建設(shè)中土地利用情況及收益分配制度創(chuàng)新》，孔祥智、袁佩佳，中國(guó)人民大學(xué)。第二，能夠達(dá)到一體化管理，運(yùn)用最新的科學(xué)技術(shù)，加上穩(wěn)定的種植面積，我們的糧食產(chǎn)量將會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階，在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)民也會(huì)受益。但是這些