【正文】 用地方式處置的，企業(yè)應(yīng)持土地使用權(quán)處置批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)文件按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)。第六條 國有企業(yè)破產(chǎn)或出售的，企業(yè)原劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)以出讓方式處置。第二條 國有企業(yè)實(shí)行公司制改造、組建企業(yè)集團(tuán)、股份合作制改組、租賃經(jīng)營和出售、兼并、合并、破產(chǎn)等改革，涉及的劃撥土地使用權(quán)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。（五）土地行政主管部門協(xié)助企業(yè)或企業(yè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，擬訂劃撥土地使用權(quán)處置方案。尚未辦理土地登記的企業(yè)應(yīng)向土地的所在地的土地行政主管部門申請土地權(quán)屬審核，取得土地行政主管部門出具的土地權(quán)屬證明。第七條 第七條 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，須由國家控股的關(guān)系國計(jì)民生、國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)性行業(yè)企業(yè)或大型骨干企業(yè)，進(jìn)行公司制改造（改組）以及組建企業(yè)集團(tuán)的，其劃撥土地使用權(quán)，經(jīng)省級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)，可以采取國家以土地使用權(quán)作價出資（入股）方式處置。第一篇：寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)《寧波市國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管【發(fā)布單位】81108【發(fā)布文號】甬政發(fā)[1999]81號 【發(fā)布日期】19990521 【生效日期】19990521 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)《寧波市國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》的通知（甬政發(fā)〔1999〕81號）各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：現(xiàn)將《寧波市國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第六條 第六條 國有企業(yè)破產(chǎn)或出售的，其劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)以出讓方式處置。第十三條 第十三條 需處置的劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)已辦理土地登記，獲得土地使用權(quán)證書。土地行政主管部門從收到土地價格評估報告之日起，在5個工作日內(nèi)完成評估結(jié)果確認(rèn)。第二篇：國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定（一九九八年二月十七日 國家土地管理局令）（第八號）第一條 為支持國有企業(yè)改革，進(jìn)一步推行土地有償使用制度，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本規(guī)定。第五條 企業(yè)改革涉及的劃撥土地使用權(quán)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)采取出讓或租賃方式處置：（一）國有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任公司、股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的；（二）國有企業(yè)改組為股份合作制的；（三）國有企業(yè)租賃經(jīng)營的；（四）非國有企業(yè)兼并國有企業(yè)的。（三）簽訂合同與變更土地登記。目前，我省國有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。（二）擬訂劃撥土地使用權(quán)處置方案。對土地權(quán)屬不清的，或者不按照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章及本規(guī)定進(jìn)行地價評估的，土地使用權(quán)處置方案不予批準(zhǔn)。國有企業(yè)的劃撥土地使用權(quán)已設(shè)定有效抵押的，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)時，劃撥土地使用權(quán)出讓所得按照本辦法第八條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入企業(yè)資產(chǎn)的部分，抵押權(quán)人可以優(yōu)先受償；其余部分優(yōu)先用于安置職工和支付其他改革成本。第七條 基礎(chǔ)性行業(yè)企業(yè)或大型骨干企業(yè)，改造或改組為有限責(zé)任公司、股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的，涉及的劃撥土地使用權(quán)經(jīng)自治區(qū)人民政府土地行政主管部門或國土資源部批準(zhǔn)，可以采取國家以土地使用權(quán)作價出資（入股）方式處置。企業(yè)實(shí)行股份合作制改組、租賃經(jīng)營和出售、兼并、合并、破產(chǎn)的，土地估價結(jié)果和土地使用權(quán)處置方案由企業(yè)隸屬單位報上一級人民政府土地行政主管部門確認(rèn)、審批。第十七條 非國有企業(yè)改革涉及的劃撥土地使用權(quán)處置，按照土地審批權(quán)限經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后，參照本規(guī)定執(zhí)行。金田公司要求P房地產(chǎn)開發(fā)公司提供該土地的征地批文、土地使用權(quán)出讓合同等文件，但對方除提供B市規(guī)劃建設(shè)委員會批準(zhǔn)設(shè)立該開發(fā)區(qū)文件外，其他有關(guān)征地、出租土地等文件均不能提供。如果不經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)，不簽訂土地出讓合同，不補(bǔ)交土地出讓金，而直接轉(zhuǎn)讓國有劃撥土地使用權(quán)，將導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓合同無效，有關(guān)單位和直接責(zé)任人員還將受到行政處罰和行政處分。第三，本案中簽訂的灶地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)定協(xié)議》在性質(zhì)上屬于預(yù)約合同，雖然該合同被認(rèn)定為無效，但合同中約定的擔(dān)保形式、定金條款繼續(xù)有效。國有土地使用權(quán)的取得，分兩種方式：一種是有償取得，即以出讓方式取得。該協(xié)議自簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之日起自動失效。對按出讓方式處置土地使用權(quán)的改革企業(yè)，由批準(zhǔn)土地使用權(quán)處置方案的土地行政主管部門同意，并報同級人民政府批準(zhǔn)，可將全部或部分土地出讓金返還企業(yè)，用于職工生活安置和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)。由企業(yè)或企業(yè)隸屬單位擬定土地使用權(quán)處置方案，主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)改革的形式和內(nèi)容、企業(yè)現(xiàn)使用土地的狀況和擬處置土地的狀況、擬處置方式和處置價格及理由等。第六條 國有土地使用權(quán)以一定年限作價后授權(quán)給中央直屬企業(yè)經(jīng)營管理的，由國土資源部審批。第十四條 國有企業(yè)以劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有審批權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，依法辦理抵押登記手續(xù)。第八條 處置劃撥土地使用權(quán)涉及的應(yīng)當(dāng)向政府補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓金、租金以及政府的作價出資（入股）額、授權(quán)經(jīng)營額，均按照土地行政主管部門同意備案的土地評估價格的40%確定。第六條 以出讓、租賃和保留劃撥方式處置劃撥土地使用權(quán)的，由縣級以上人民政府按照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》第三十二條和第四十八條規(guī)定的權(quán)限審批。各地制定的國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)處置方式應(yīng)按本規(guī)定規(guī)范，在土地有償使用費(fèi)用方面，可采取適當(dāng)優(yōu)惠政策鼓勵和支持國有企業(yè)改革，具體辦法由各地根據(jù)本地實(shí)際情況制定。（二）地價評估結(jié)果確認(rèn)和土地使用權(quán)處置方案審批。被授權(quán)的國家控股公司、作為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的國有獨(dú)資公司和集團(tuán)公司憑授權(quán)書，可以向其直屬企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)以作價出資（入股）或租賃等方式配置土地，企業(yè)應(yīng)持土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)書和有關(guān)文件，按規(guī)定辦理變更土地登記手續(xù)。第二十四條 第二十四條 城鎮(zhèn)集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革中涉及劃撥土地使用權(quán)處置的，可參照本規(guī)定執(zhí)行，具體辦法由市土地管理局另行規(guī)定。（二）土地行政主管部門從收到申請之日起，在10個工作日內(nèi)完成對企業(yè)用地權(quán)屬調(diào)查和界定（有權(quán)屬糾紛的例外）。其土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權(quán)作價出資（入股）形成的國家股股權(quán)，按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府委托有資格的國有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。第四條 第四條 對國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)改革的不同形式和具體情況，分別采取國有土地使用權(quán)出讓、國有土地使用權(quán)租賃、國家以土地使用權(quán)作價出資（入股）和保留劃撥用地的方式予以處置。兼并、合并后的企業(yè)改變劃撥土地用途從事經(jīng)營性開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用，依法辦理有關(guān)手續(xù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有土地價格評估資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價評估，評估費(fèi)按有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠。土地使用權(quán)出讓金經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納或緩繳的，企業(yè)繳清規(guī)定的出讓金后，方可領(lǐng)取土地使用證。土地租賃合同經(jīng)出租方同意后可以轉(zhuǎn)讓，改變原合同規(guī)定的使用條件，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地租賃合同。前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)保留劃撥用地方式的期限不超過五年。第十三條 國有企業(yè)改革中處置土地使用權(quán)，其土地用途必須符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，還應(yīng)符合城市規(guī)劃，需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，補(bǔ)交出讓金或有關(guān)土地有償使用費(fèi)用；按照國務(wù)院規(guī)定，屬于特殊行業(yè)的國有企業(yè)，其土地收益可全額留給企業(yè)，用于安置企業(yè)職工以及償還企業(yè)債務(wù)。第二條 國有企業(yè)實(shí)行公司制改造、組建企業(yè)集團(tuán)、股份合作制改組、租賃經(jīng)營和出售、兼并、合并、關(guān)閉、破產(chǎn)等改革，涉及的劃撥土地使用權(quán)管理適用本辦法。改制企業(yè)報批時還應(yīng)當(dāng)同時提交企業(yè)改制的批準(zhǔn)文件、劃撥土地使用權(quán)證書以及其他有關(guān)材料。第十二條 劃撥土地使用權(quán)以作價出資（入股）方式處置的，處置后的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者作價出資（入股）。本辦法施行之前，我省各級人民政府有關(guān)企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)處置管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第十條 處置的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：企業(yè)改革涉及的劃撥土地使用權(quán)必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門申請土地權(quán)屬審核，并取得土地行政主管部門出具的土地權(quán)屬證明。第十四條 國有企業(yè)改革中處置土地使用權(quán)，其土地用途必須符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，還應(yīng)符合城市規(guī)劃。1992年8月，為了開發(fā)該區(qū)房地產(chǎn)業(yè)，P房地產(chǎn)開發(fā)公司