【正文】 表現(xiàn)在干部管理體制上就是側(cè)重于黨員管理制度、組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的建設(shè)，干部管理體制的建設(shè)只是初步的。如黨要管黨，后備干部制度，等等。由此決定，干部選任要由黨為民作主，轉(zhuǎn)向黨引導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，轉(zhuǎn)向由選民直接提名和選舉決定自己的代言人。做好這三項(xiàng)原則的結(jié)合，必將為我們深化干部人事制度改革，探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義民主政治發(fā)展需要的干部管理體制、選任方式，提供一個(gè)總的規(guī)范和指導(dǎo)方針。然而，執(zhí)政后的實(shí)踐證明，這種高度集中的、封閉式的管理體制，不但沒(méi)有管好管住眾多的干部，而且導(dǎo)致用人問(wèn)題上的不正之風(fēng)難以避免。鑒于此，1953年11月，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理工作的決定》，要求逐步建立分部分級(jí)管理干部的制度。這也是我們進(jìn)一步深化干部人事制度改革必須堅(jiān)持的根本原則。1941年10月，中共中央進(jìn)一步明確規(guī)定，除了軍隊(duì)干部外，黨的干部都在中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由中央和各級(jí)黨委的組織部統(tǒng)一管理。引入市場(chǎng)機(jī)制中的公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，對(duì)于增強(qiáng)干部選任工作的公開性和透明度，落實(shí)群眾對(duì)干部選任工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)有重要意義。這六項(xiàng)原則的關(guān)系是：黨管干部原則，是保證黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)的一項(xiàng)根本原則。群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，民主集中制，依法辦事這四項(xiàng)原則，是人民當(dāng)家作主、民主授權(quán)的社會(huì)主義民主政治實(shí)質(zhì)的體現(xiàn)。對(duì)此，就要實(shí)行民主集中制與依法辦事的原則。第二，形成了一套比較完整的干部管理培訓(xùn)監(jiān)督制度，使黨