【正文】 政府征收的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村教育集資等各種非稅負(fù)擔(dān)；（ 2）廢除村提留、義務(wù)工、積累工，村級(jí)公共事業(yè)所需資金由村民大會(huì)自行決定，政府有關(guān)部門(mén)制定控制標(biāo)準(zhǔn)；（ 3）廢除農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村耕地占用稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅等專(zhuān)門(mén)對(duì)農(nóng)民征收的各種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)稅收；將農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村耕地占用稅并人資源稅；（ 4）修改《 增值稅暫行條例》，將征稅范圍延伸到農(nóng)業(yè)。 以上分析可以看出，我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村稅費(fèi)改革只是統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的第一步，今后的路還很長(zhǎng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革需要進(jìn)一步深化。 四是要加大督查力度。 二、 “ 一事一議 ” 難以推行，民主財(cái)政任重道遠(yuǎn) 按改革辦法規(guī)定，取消村提留后，原來(lái)按農(nóng)民人均收取的公 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 積金和公益金不再固定向農(nóng)民收取，村內(nèi)興辦其他集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需資金，采取 “ 一事一議 ” 的辦法來(lái)解決，由村民大會(huì)民主決定。改革前后相比，“ 兩稅 ” 附加大大小于村提留， 2024 年， XX 省威市村提留 8820萬(wàn)元，如果按改革后的辦法計(jì)算（農(nóng)業(yè)稅附加 40%，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 附加 15%），兩稅附 加 4007 萬(wàn)元，兩者相差 4800 萬(wàn)元，減少了54%。可以設(shè)想，如果村級(jí)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期短缺，村級(jí)組織的生存就面臨極大的 危機(jī)。 一是要加大政策宣傳力度。第一步的許多內(nèi)容與當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)內(nèi)容一致，可以結(jié)合試點(diǎn)同步進(jìn)行。開(kāi)征農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)所得稅，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)所得稅應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)所得（農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)所得：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入 — 成本、費(fèi)用及損失 — 生計(jì)費(fèi)用及贍養(yǎng)家庭成員的必要支出）為計(jì)稅依據(jù)，采用級(jí)距較少的超額累進(jìn)稅率或地區(qū)差別比例稅率，并制定適當(dāng)?shù)拿庹黝~，按年計(jì)算應(yīng)納稅額。因此，各級(jí)政府應(yīng)加大 “ 一事一議 ” 籌資政策的宣傳力度，讓農(nóng)民真正了解政策，自己當(dāng)家做主。但遠(yuǎn)水解不了近渴，財(cái)源建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能馬上見(jiàn)效，就近期來(lái)說(shuō)，還要采取應(yīng)急之策，除了下決心減人、減機(jī)構(gòu)、精兵簡(jiǎn)政、壓縮財(cái)