【正文】 超過元只就超額部分適用九級超額累進稅率征稅。 第 1 頁 共 7 頁 農(nóng)村稅費改革后我國農(nóng)業(yè)稅問題研究 一、農(nóng)村稅費改革后我國農(nóng)業(yè)稅存在的主要問題 一農(nóng)村稅費改革后的現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅以農(nóng)業(yè)總收入為征稅對象按計稅土地和常年產(chǎn)量為計稅標準不僅屬性模糊而且與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展要求背道而馳在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下稅收主要是對商品流轉(zhuǎn)額增值額或者是對生產(chǎn)、經(jīng)營所獲利潤及其他性質(zhì)的凈所得征收。最后農(nóng)業(yè)稅與適用于城鎮(zhèn)居民的個人所得稅進行比較。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)民收入水平?jīng)]有得到根本性改善之前的一定時期內(nèi)農(nóng)業(yè)稅制改革必須堅持輕稅原則即在相同收益下農(nóng)業(yè)的稅收負擔應輕于工商業(yè)農(nóng)民的稅收負擔應輕于城市居民。 建立科學的耕地認定與分級制度妥善處理毗鄰地區(qū)同等耕種條件土地的農(nóng)業(yè)稅負擔相差過于懸殊的問題促進農(nóng)業(yè)稅地區(qū)之間負擔公平合理制定減免稅等優(yōu)惠政策把農(nóng)村稅費改革后由于農(nóng)業(yè)稅按土地面積和糧食產(chǎn)量計稅客觀造成一部分地多農(nóng)民負擔高于改革前的負擔部分減下來。 除上述稅種外按國家統(tǒng)一稅收制度規(guī)定農(nóng)民還應繳納的其他各稅也應在堅持上述四原則的條件下進行調(diào)整和改革。筆者建議農(nóng)業(yè)稅起征點或免征額以每年每畝土地元左右為宜。 二、農(nóng)村稅費改革后我國農(nóng)業(yè)稅制改革建議 （一）我國農(nóng)業(yè)稅制改革原則 公平原則。 三橫向比較來看農(nóng)業(yè)稅的征收致使農(nóng)村居民的稅負高于城鎮(zhèn)居民統(tǒng)計資料表明年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均純收入為元農(nóng)村居民家庭人均純收入為元這說明農(nóng)村居民的負稅能力明顯低于城鎮(zhèn)居民而現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅的征收致使農(nóng)村居民的實際稅負卻高于城鎮(zhèn)居民。因此農(nóng)業(yè)稅以常年產(chǎn)量為計稅依據(jù)的負擔率早已不能反映農(nóng)民真實的負擔水平。現(xiàn)行個人所得稅法規(guī)定個體工商戶以每一納