【正文】 次、部門、職務(wù)和崗位。即使企業(yè)的各種職能是健全的，內(nèi)容是完善的，在對比分析中，還可能發(fā)現(xiàn)職能的地位需要調(diào)整 的問題。僅能源就包括水、電、風(fēng)、汽等十幾種能源的 生產(chǎn)、輸送和供應(yīng)。 技術(shù)水平的提高將引起基本職能的增加和細化。 （ 3）、由于技術(shù)力量薄弱，技術(shù)開放的重點內(nèi)容是技術(shù)引 進和技術(shù)協(xié)作，吸收和消化先進技術(shù)。 哪一項基本職能應(yīng)該成為企業(yè)的關(guān)鍵職能是由企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決定的。這就需要把市場營銷放在關(guān)鍵位置上，形成以生市場營銷餓中心的組織結(jié)構(gòu)。在這類企業(yè)里，銷售職能的業(yè)務(wù)工作范圍較小，重點是 搞好廣告宣傳，爭取充足的用戶訂貨。其生產(chǎn)管理職能縱向分工的主要內(nèi)容是： 主要管理業(yè)務(wù)集中在總廠。 某些企業(yè)之所以應(yīng)該實行分散經(jīng)營，原因是它們的經(jīng)營領(lǐng)域較寬，涉及生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理都有性質(zhì)差別的 若干行業(yè)，必須保證經(jīng)營不同行業(yè)的子公司具有足夠的獨立性，能根據(jù)行業(yè)特點從事經(jīng)營管理。 （八）混合經(jīng)營型 這種類型的企業(yè)的特點是既有一定程度和范圍的集中經(jīng)營，又有一定程度和范圍的分散經(jīng)營，兩個方面有機結(jié)合，因此，也可稱為集中與分散經(jīng)營結(jié)合型。為了在競爭中獲得技術(shù)領(lǐng)先地位，必須掌握新技術(shù)的技術(shù)所有權(quán)，防止技術(shù)的創(chuàng)造發(fā)明人員流向其他企業(yè)，并盡快把研究開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為技術(shù)專利、特許權(quán)。 ④ 工作技術(shù)程序及使用工具等。 調(diào)查表應(yīng)包括職位名稱、職員姓名、單位名稱、所在地、主管姓名、職務(wù)內(nèi)容、責(zé)任等。由兩個或兩個以上相互區(qū)別的要素組成。 三、 整分合原則 整分合原則是指一個組織必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工的基礎(chǔ)上進行有效的合作，以增強整個組織的效應(yīng)。凡是促進組織具備系統(tǒng) 5 個特征的職位就該設(shè)立，反之就不該設(shè)立。 崗位分類的結(jié)構(gòu) 崗位分類結(jié)構(gòu)應(yīng)建立在科學(xué)化和系統(tǒng)化的基礎(chǔ)之上，它以職位為基本元素，以職系、職組為橫座標(biāo)，以職級、職等為縱座標(biāo)交叉構(gòu)造而成。時間 過短，則觀察易失真，甚至得出相反的結(jié)論。 下面以一家繡品廠的生產(chǎn)管理為例來闡述逐級分解法： 十三 崗位設(shè)計 第一部分 崗位調(diào)查 （一）崗位調(diào)查 崗位調(diào)查是指對現(xiàn)有崗位的工作內(nèi)容、工作量、權(quán)責(zé)劃分等實際情況作細微全面的調(diào)查。 技術(shù)主導(dǎo)型的企業(yè)與市場主導(dǎo)型的企業(yè)相反，他是根據(jù)預(yù)測，有計劃地開發(fā)出新產(chǎn)品，然后再以新產(chǎn)品開辟潛在市場，推動用戶產(chǎn)生新的需要，生產(chǎn)、用戶在這里處于從屬的地位。為了貫徹質(zhì)量管理的一貫原則，應(yīng)把這些輔助作業(yè)管理職能，劃歸到質(zhì)量管理的專業(yè)范圍內(nèi)，即雙重職能組合在一起，這樣才便于貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理部門所規(guī)定的各種標(biāo)準和制度，也利于提高效率。 在這個模式中，企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場由“生產(chǎn)前方”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營后方”，而企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)則由“技術(shù)后方”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營前方”。 對于這類企業(yè)來說，擔(dān)負直接完成生產(chǎn)任務(wù)的工廠、車間等生產(chǎn)現(xiàn)場占著突出的地位，通常被稱為“生產(chǎn)前方”，因而必須加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理。 這里，僅以確定生產(chǎn)任務(wù)方式的 不同類型為例加以分析。這一機構(gòu)幫助廠長制定質(zhì)量規(guī)劃和組織、協(xié)調(diào)、綜合、督促企業(yè) 各部門、各級的質(zhì)量管理活動；把質(zhì)量保證體系各方面的工作納入經(jīng)營規(guī)劃軌道，提高質(zhì)量管理的計劃性；是全廠質(zhì)量保證體系的兩個反饋（廠內(nèi)反饋和廠外反饋）的中心。 第二部分 關(guān)鍵職能分析： （一） 關(guān)鍵職能 企業(yè)各項基本職能雖然都是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所必不可少的，但由于重要性不同，區(qū)分為關(guān)鍵職能和非關(guān)鍵職能。 中國最大的管理資源中心 第 7 頁 共 18 頁 （ 2）、健全并強化人力資源開發(fā)職能。技術(shù)的發(fā)展還為管理提供各種新的管理手段和工具。作為采掘工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，包括石油化工、焦化、冶金、電力等生產(chǎn)原料、動力的企業(yè)，在生產(chǎn)過程中，受現(xiàn)有技術(shù)條 件的限制，將會產(chǎn)生大量有害于生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)，因此， 環(huán)境監(jiān)測、治理、改善等環(huán)境管理以及資源的綜合利用，就應(yīng)成為這類企業(yè)的基本職能之一。 為了 發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有職能結(jié)構(gòu)存在的問題，必須將其同職能分析所提出的客觀需要的職能結(jié)構(gòu)相對比。在組織設(shè)計中，常用的、可操作性較強的分類方法有以下幾種： 1. 按管理范圍和權(quán)限分類，可分為對外的經(jīng)營職能和對內(nèi)的生產(chǎn)管理職能兩大類 2. 按管理層次劃分，可分為高層、中層和基層三個層次的職能 3. 按管理工作過程的不同 階段分類，可分為決策、計劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、反饋等職能 4. 按管理專業(yè)分工來劃分，可分為生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、供銷管理、勞動人事管理、財務(wù)管理等 5. 按業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)劃分，有專業(yè)性、綜合性和服務(wù)性這三類職能 6. 按照在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)過程中的重要性分類，有關(guān)鍵職能和次要職能之分 7. 按制定和貫徹落實企業(yè)經(jīng)營決策的不同作用分類，可分為決策性、執(zhí)行性和監(jiān)督保證性等三類職能 8. 按照對生產(chǎn)活動有無直接指揮關(guān)系劃分，可分為直線職能和參謀職能 中國最大的管理資源中心 第 4 頁 共 18 頁 9. 按職能的歸屬關(guān)系劃分，有基本職能和派生職能的分別 八、職能結(jié)構(gòu) 企業(yè)管理作為一個有機的系統(tǒng)，它所具備的各種職能不是彼此鼓勵、簡單并列的關(guān)系，而是相互聯(lián)系、在不同環(huán)節(jié)和層次上發(fā)揮著不同作用，構(gòu)成了具有內(nèi)在 聯(lián)系的整體。它要依據(jù)不同企業(yè)或者同一企業(yè)在不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略任務(wù)來確定。 按管理范圍和權(quán)限分類，可分為對外的經(jīng)營職能和對內(nèi)的生產(chǎn)管理職能兩大類。對公司經(jīng)營活動的監(jiān)督權(quán)屬于監(jiān)事會。公司組織機構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)的聯(lián)系有兩方面：（ 1）它們都是公司制度的組成部分，都涉及到公司的部門組成與部門關(guān)系。第二層次是董事會，為公司的常設(shè)權(quán)力機構(gòu)。 四、公司組織機構(gòu)設(shè)置原則 為了合理地設(shè)置公司的組織機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循以下一些原則： （ 1）決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離原則。 后一個概念表明，企業(yè)管理的業(yè)務(wù)活動是職能的具體表現(xiàn)和實際內(nèi)容，而職能作為企業(yè)管理的一個范疇，則是人們對客觀需要的業(yè)務(wù)活動進行理論加工所形成的主觀認識。 （ 3）、服務(wù)性職能主要是生產(chǎn)后勤工作，如醫(yī)療衛(wèi) 生、職工宿舍、行政等方面的管理工作。 （ 1）、基本職能 是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的某一階段（如供、 產(chǎn)、銷）或某一要素（人、財、物）為對象，能夠相互獨立、自成系統(tǒng)的職能，也稱一級職能。 通過職能分析，將從總體上對企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和特點提出明確的要求；具體的確定企業(yè)應(yīng)該具備的基本職能；在全部職能中，確定關(guān)鍵職能；確定與本企業(yè)獨具特色的戰(zhàn)略相聯(lián)系的特殊職能；確定企業(yè)內(nèi)部縱向各層次、橫向各部門如何合理的分工承擔(dān)各職能。根據(jù)行業(yè)特點，對企業(yè)的基本職能進行調(diào)整和修正所要考慮的主要問題是： 是否有必要增加新的基本職能。某一制藥公司，除了設(shè)置“銷售分發(fā)部”，來開展類似于其他行業(yè)的推銷工作之外，又增設(shè)了“教授分發(fā)部”，配置了 15名高級技術(shù) 人員，數(shù)量占市場營銷人員總數(shù)的 1/2強。企業(yè)技術(shù)實力的強弱，主要取決于技術(shù)資源的數(shù)量和質(zhì)量。外部環(huán)境的政治、經(jīng)濟、技術(shù)、文化、社會生活各個領(lǐng)域，以及來自所有者、資源供給者、生產(chǎn)協(xié)作者、競爭者、用戶和消費者等各方面的影響因素，使企業(yè)對外聯(lián)系的內(nèi)容有了很大的擴展，如公共關(guān)系等職能，法律顧問處等部門。例如，大多數(shù)電視機廠就運用這種類型的組織結(jié)構(gòu)。 因此，對小企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的主要要求是必須突出特色，使某些職能具有較強的能力，用以支持企業(yè)在某個方面建立和發(fā)揮優(yōu)勢。企業(yè)各項基本職能是圍繞著這個主要任務(wù)而連接起來的。出生產(chǎn)指揮權(quán)外，還有人事調(diào)配權(quán)和獎懲 權(quán)，使作業(yè)長既是第一線的生產(chǎn)指揮者，有是第一線的管理者，承擔(dān)安全、士氣、質(zhì)量、產(chǎn)量、成本、交貨期等任務(wù)。 將專業(yè)管理和相關(guān)的輔助作業(yè)管理雙重職能組合在 一起。在這樣的企業(yè)中，只有集中經(jīng)營，才能切實保證在整個企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合平衡各生產(chǎn)單位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的活動，才能切實保證最充分地利用投入生產(chǎn)過程的各種資源、生產(chǎn)能力以及生產(chǎn)過程產(chǎn)生的可資利用的各種物資，才能切實保證提高企業(yè)的整體效益。 （二）職能逐級分解法 組織設(shè)計人員在熟悉特定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際情況與經(jīng)驗基礎(chǔ)上，運組織理論的基本知識，采取逐級分解的方法，即可完成職能分解的任務(wù)。指工作人員到工作地點觀察實際情況，將標(biāo)準時間內(nèi)分類職位上發(fā)生的所有事情如實記錄下來。（每個職級的職位數(shù)并不相同，小到一個，多到幾千）。任何系統(tǒng)都必須適應(yīng)外部環(huán)境條件及其變化，和其他有關(guān)的系統(tǒng)相互聯(lián)系，構(gòu)成一個更大的系統(tǒng)。在職位分類中的“能級”概念，是指一個組織系統(tǒng)中各個職位的功能等級。 3． 目的性 。 1． 職系（ Series）：是指一些工作性質(zhì)相同，而責(zé)任輕重和困難程度不同，所以職級、職等不同的職位系列。 ⑦ 該職位的隸屬和協(xié)作關(guān)系在組織中的地位和責(zé)任。 這里對職能分析的描述，特別強調(diào)了業(yè)務(wù)活動的獨立性和可操作性。同時，又由于各單位經(jīng)營領(lǐng)域關(guān)聯(lián)程度高，企業(yè)也要集中一部分經(jīng)營職能，如研究開發(fā)、市場營銷、物資采購等，以避免各單位業(yè)務(wù)重復(fù)、 資金分散、互相競爭。因此，分工要適度，不是越細越好。企業(yè)在主要管理業(yè)務(wù)及權(quán)限集中到總廠的同時，又十分強調(diào)總廠各職能部門要面向基層，為生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)。因此，市場調(diào)查與預(yù)測對存貨生產(chǎn)企業(yè)來說十分重要，銷售職能的業(yè)務(wù)工作范圍也較廣。這種類型的 組織結(jié)構(gòu)模式如圖所示：