【正文】 種做法有兩種形式 ， 一 是有限選定代建單位模式；以上海 、 武漢的做法為代表 。 ? 代建收費標準迄今為止尚沒有統(tǒng)一標準，按照 《 財政部關于切實加強政府投資項目代建制財政財務管理有關問題的指導意見 》 [財建（ 2023） 300號 ]第四項規(guī)定 “ 其代建管理費標底由同級財政部門比照基建財務制度規(guī)定的建設單位管理費標準編制 ” 。 ２、代建取費的問題。 另外還有安徽省公益性項目建設管理中心 、 珠海市政府投資建設工程管理中心 ， 也屬這種方式 。 ? 非經(jīng)營性 （ 公益性 ） 政府投資工程 ， 是指政府投資的公益性項目及無經(jīng)濟回報的項目 ， 如園林綠化 、 城市道路橋涵 （ 指不收費的 ） 、 學校 、 醫(yī)院 、 圖書館 、 科技館 、 博物館等公益性項目以及黨政機關辦公設施 、司法機構設施等無經(jīng)濟回報的項目 。 第十三條 獎勵 ? 業(yè)主方應當對項目管理企業(yè)提出并落實的合理化建議按照相應節(jié)省投資額的一定比例給予獎勵。 第五條 服務范圍 ? 項目管理企業(yè)應當改善組織結構，建立項目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，按照現(xiàn)行有關企業(yè)資質管理規(guī)定，在其資質等級許可的范圍內開展工程項目管理業(yè)務。 雖然各方的項目管理的目標 、 范圍不盡相同 ， 但其原理 、 方法和手段等都是相同的 。 二、 推行工程項目管理的重要意義。 ? 工程項目管理的工作內容 ， 按照業(yè)主的需要 ，可以是全部的 ， 也可以是其中的一部分 。合同中應當明確履約期限，工作范圍，雙方的權利、義務和責任，項目管理酬金及支付方式，合同爭議的解決辦法等。 第十五條 [禁止行為 ] 項目管理人員不得有下列行為： （一）取得一項或多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，不得同時在兩個及以上企業(yè)注冊并執(zhí)業(yè)。項目法人也可以委托專業(yè)化的項目管理公司承擔項目的組織實施，實行市場化、社會化、專業(yè)化的管理運作。 上海市政府投資工程管理方式是 “ 政府 、 所屬投資公司工程 、 管理公司 ” 的三級管理模式 。故在試點項目中，仍然延續(xù)將代建費列入 “ 建設單位管理費 ” 科目。 ? 我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中規(guī)定的是建設單位、勘察、設計、施工、監(jiān)理招標代理等單位的法律責任，沒有明確代建單位的法律地位和相應責任，而且代建單位也難以承擔建設單位的質量、安全等方面的責任。 其改革思路是：按照 “ 相對集中 ， 區(qū)別對待 ” 的原則 ， 對常年有政府投資工程任務 ， 且有相應建設管理能力或特殊要求的專業(yè)部門 ， 如國土 、 交通 、 水務 、公安 、 教育等部門的政府投資工程 ， 仍暫由其繼續(xù)管理 ， 其余政府投資的市政工程 、 “ 一次性業(yè)主 ” 的房屋建筑工程 、 公益性工程全部納入工務局集中統(tǒng)一管理 。 政府投資項目的分類范圍 ? 政府投資工程按照工程的性質 ， 可以分為非經(jīng)營性（ 公益性 ） 政府投資工程和經(jīng)營性政府投資工程 。 工程項目管理服務收費應在工程概算中列支。 ? 取得上述多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。 帝皇時代 沒有時間和費用的約束 如長城 , 金字塔等工程 范圍 工程項目管理要求的變化趨勢 官僚控制時代 僅有時間和范圍 范圍 工業(yè)時代 (至 20世紀 70年代 ) 范圍、時間和費用 范圍 競爭時代 (從 20世紀 70年代到 90年代初 ) 范圍、時間、費用和質量 范圍 利益相關者 滿意 利益相關者更滿意 范圍 全球化時代 (自 90中期以后 ) ? 參與工程項目的各方 ， 包括業(yè)主 、 承包商 （ 包括設計 、 施工 、 供貨等 ） 、 項目管理單位 （ 包括咨詢 、 監(jiān)理 、 招標代理等 ） ， 都有自己的項目管理 ， 我們可以分別稱之為業(yè)主方的項目管理 、 承包商的項目