【正文】 人被稱作事故傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因；如果通過人的性格特點(diǎn)區(qū)分出這部分人而不予雇傭或予以解聘，則可以減少工業(yè)生產(chǎn)中的事故，該理論把工業(yè)事故致因完全歸咎于人的天性。如果意外釋放的能量轉(zhuǎn)移到人體，并且其量能超過了人體的承受能力，則人體將受到傷害 。 ③ 各“要素”不是孤立的，而是密切相關(guān)的。 理論基礎(chǔ) ：冰山理論 每一起重大事故的發(fā)生都對應(yīng)有相當(dāng)多的未遂事故。 ? 對人員不安全行為進(jìn)行分類管理。明確職能、責(zé)任 要有一個(gè)總負(fù)責(zé)。 七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程 ● （二）體系設(shè)計(jì)建設(shè)階段（ 1個(gè)月 2個(gè)月） 確定體系文件結(jié)構(gòu)、框架，編制體系文件 工作組分頭開展工作 辨識危險(xiǎn)源（物態(tài)、制度、行為、觀念）。 工作辦公室應(yīng)：指導(dǎo)試運(yùn)行，進(jìn)行大量的咨詢，收集各方面意見，進(jìn)行記錄和檔案管理。 必要時(shí)重新發(fā)布。 ? 4：選擇、確定辨識方法。 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的流程 ● 第二步：風(fēng)險(xiǎn)評估。 P24，表 24。 如：。 此過程又可以細(xì)化為： （一）管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過程。 具體的程序有： 準(zhǔn)備工作： ①選擇確定編制人員、審核人員，成立編寫小組、審核小組。 （二）危險(xiǎn)源的監(jiān)測、預(yù)警、控制過程。 員工學(xué)習(xí)掌握程序要求并執(zhí)行。 九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果 通過創(chuàng)建，最終要搞一個(gè)什么成果？ ●（二）文件的層次： 體系手冊，程序文件，作業(yè)文件。 十一、與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理有關(guān)的疑點(diǎn)理解 ? （四）著眼點(diǎn) ● 企業(yè)要從兩個(gè)方面： 完善機(jī)構(gòu)管理； 增強(qiáng)責(zé)任心。 十一、與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理有關(guān)的疑點(diǎn)理解 ? （三）關(guān)于危險(xiǎn)有害因素的理解 ? 1：人、物、管 ? GB64421986《 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》 ? 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。是從事 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 活動的行為準(zhǔn)則。 危險(xiǎn)源的預(yù)警 ? 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級的確定需要建立在對危險(xiǎn)源動態(tài)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)之上，人 機(jī) 環(huán)方面危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級的確定方法各不相同。 （二）危險(xiǎn)源的監(jiān)測、預(yù)警、控制過程。 標(biāo)準(zhǔn)和措施的審核。 任務(wù)數(shù)量，工序數(shù)量。民航、戰(zhàn)機(jī)等 ? 人亡：機(jī)組人員、經(jīng)常乘機(jī)人員、不坐飛機(jī)者 ? 對無人機(jī)：只有機(jī)毀，沒有人亡 ? C：發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能后果 ? LEC實(shí)際上就是風(fēng)險(xiǎn)值 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的流程 ● 第二步：風(fēng)險(xiǎn)評估。 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的流程 ● 第二步：風(fēng)險(xiǎn)評估。 ? 6：明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及后果、風(fēng)險(xiǎn)類型以及相應(yīng)的事故類型。 事故構(gòu)成要素 事故構(gòu)成要素 （ 4M要素） 管理不善 工作環(huán)境不良狀態(tài) 人不安全行為 物不安全狀態(tài) 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的流程 ● 第一步 ：危險(xiǎn)源辨識。 依據(jù)審核結(jié)果（不足、問題，措施）。 全方位、全過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 注意實(shí)際操作能力的培訓(xùn)。 人員不安全行為小組：行為的分析，管理、控制方法的制定。 配備相應(yīng)的資源，制定計(jì)劃和日程安排。因?yàn)槿耸巧a(chǎn)過程的主體，是生產(chǎn)過程中最活躍的因素，人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要和最直接的原因；另外，即使是來自物的方面的原因?qū)е碌氖鹿剩谖锏牟话踩珷顟B(tài)的背后也隱藏著許多人的不安全行為問題。通過應(yīng)用，使煤礦生產(chǎn)安全狀況得到根本改善，達(dá)到國際先進(jìn)安全管理水平。 ? GB/T 280012023《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 》 ? GB/T 280022023《 職業(yè)健康安全管理體系 指南 》 四、國外安全管理體系 ? （二） 健康、安全與環(huán)境 (HSE)管理體系 ?體系概述： HSE管理體系是三位一體管理體系 H（ Health健康）：指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好狀態(tài)； S（ Safety安全）：指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行； E（ Environment環(huán)境）：指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。他認(rèn)為， 事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。 PDCA分別表示： PPlan（計(jì)劃）； DDo（實(shí)施）； CCheck（檢查）； AAction（改進(jìn)）。但就事論事。 二、與安全相關(guān)的概念 ? 安全管理的直接對象是三個(gè)：危險(xiǎn)源、隱患、事故。 ? 制度危險(xiǎn)源，觀念危險(xiǎn)源，行為危險(xiǎn)源，物態(tài)危險(xiǎn)源。 ? 危險(xiǎn)源就是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源或狀態(tài)。 ? ③安全是指不因人、機(jī)、媒體的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時(shí)間的損失。 二、與安全相關(guān)的概念 ? 當(dāng)前國內(nèi)對危險(xiǎn)源的分類： ? 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（總局令第 40號） ? GB182182023《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 》 ? 《 河南省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法 》 （河南省政府令 112號） (一 )貯罐區(qū) (貯罐 )。（對煤礦安全生產(chǎn)有一定影響，由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門解決的隱患） 二、與安全相關(guān)的概念 ? （六）危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)、事故的關(guān)系： ? 危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)存在的前提，沒有危險(xiǎn)源就沒有風(fēng)險(xiǎn)，但有危險(xiǎn)源不意味著風(fēng)險(xiǎn)必定出現(xiàn)，當(dāng)全部的危險(xiǎn)源都處于受控狀態(tài)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)就不會出現(xiàn)，當(dāng)危險(xiǎn)源處于失控狀態(tài)，即隱患或不安全行為發(fā)生時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)就會出現(xiàn)，依據(jù)海因里希法則可知，此時(shí)可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 傳統(tǒng)的安全管理模式。 當(dāng)代的安全管理模式。 三、事故致因理論簡介 ? （二） 事故因果連鎖理論 ? ① 海因里希事故因果連鎖理論 海因里希 (WH Heinrich, 1936)提出了事故因果連鎖理論：傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，而是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果，即傷害與各原因相互之間具有連鎖關(guān)系。 三、事故致因理論簡介 ? （四） 軌跡交叉理論 ? 近十幾年來，比較流行的事故致因理論是“軌跡交叉”論。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持，計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過程。 核心理念： “所有意外均可避免，所有危險(xiǎn)均可控制” 每項(xiàng)工作首先關(guān)注安全，通過風(fēng)險(xiǎn)評估，排查不安全因素，制定合適的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)、有效、可行地降低至可以接受的程度。 ? 制定相應(yīng)的管理和控制方法。 要有文件。 風(fēng)險(xiǎn)評估。 記錄是顯性控制點(diǎn)。完成一個(gè)循環(huán)。（工作任務(wù)分析法） ? 可參考 GB/T 138612023《 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 》 進(jìn)行辨識 。（ 風(fēng)險(xiǎn)后果描述、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級、管理對象提煉 ）?？赡苄苑?6類，嚴(yán)重程度也分 6類，共 36個(gè)數(shù)值。 危險(xiǎn)源辨識與控制要緊緊圍繞該風(fēng)險(xiǎn)管理表進(jìn)行。 管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過程中： 首先需要根據(jù)危險(xiǎn)源辨識 (風(fēng)險(xiǎn)識別 )結(jié)果，確定管理對象、管理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門。 ②人員培訓(xùn)。 危險(xiǎn)源的監(jiān)測（風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工作，安全設(shè)施的內(nèi)容） ? 監(jiān)測對象：人、機(jī)、環(huán)、管。 ● 第六步 ： 循序漸進(jìn) 。 也可以四層次。 明確崗位職責(zé)、增強(qiáng)責(zé)任意識，并且要建立完善倒查機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控各項(xiàng)工作有序開展。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理無止境 ? “正規(guī)化、常態(tài)化、精細(xì)化、專業(yè)化”是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的必然要求。 ● 作用： 是全體人員從事 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 工作的綱領(lǐng)性文件。 （二）危險(xiǎn)源的監(jiān)測、預(yù)警、控制過程。（ PDCA循環(huán)） 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的流程 ● 第三步：風(fēng)險(xiǎn)控制。 管理措施的制定。 各單位總結(jié)，全廠總結(jié)。 D=LEC ? L：事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性 ? E：暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 ? L E是針對 某一企業(yè)某一工序、某一崗位 的人的傷害事故發(fā)生的可能性 ? 牽涉到風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移 （如：機(jī)毀 → 人亡，機(jī) → 人） ? 機(jī)毀：機(jī)不同，風(fēng)險(xiǎn)不同。沒有更好的辦法。 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的流程 ● 第一步 ：危險(xiǎn)源辨識。 ? 風(fēng)險(xiǎn)后果、事故類型。 工作主要由標(biāo)準(zhǔn)與措施小組負(fù)責(zé)。 自上而下，保證制定的管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 標(biāo)準(zhǔn)與措施小組：標(biāo)準(zhǔn)、措施、制度的制定，文件要切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。 進(jìn)一步組織各級員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理內(nèi)容學(xué)習(xí)。 六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系組成 ● （三）人員不安全行為的管理與控制系統(tǒng) ? 加強(qiáng)員工的行為安全管理一直是企業(yè)生產(chǎn)安全管理中十分重要的問題，也是確保企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。 ? （五）水平定位： ? 符合國情并具有 煤礦 特色的，與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的安全管理體