【正文】 ）中國古代回避制度：包括職務(wù)、地區(qū)、考試等三方面的回避； 第十一章 交流與回避 ?（ 2）公務(wù)員回避制度：為保證公正而在公務(wù)員任職、任職地區(qū)、執(zhí)行公務(wù)方面的規(guī)定。 第十二章 工資保險福利保險 ?（ 2）職級工資內(nèi)容 ?職務(wù)工資： 體現(xiàn)公務(wù)員職務(wù)高低、責(zé)任輕重和工作難易； ?級別工資 ：體現(xiàn)公務(wù)員能力和智力； ?基礎(chǔ)工資 ：保障公務(wù)員本人及一定贍養(yǎng)人口的基本生活需要； 第十二章 工資保險福利保險 ?工齡工資 ：體現(xiàn)公務(wù)員的積累貢獻； ? 獎金與津貼 ：（ p235） ? （ 1）、獎金：它是對勞動者超過定額勞動或作出顯著成績的物質(zhì)鼓勵，是根據(jù)按勞分配原則采取的作為工資補充的勞動報酬形式。 ? 四、退休公務(wù)員的待遇、安置和管理 ? 退休公務(wù)員的待遇： 政治待遇、養(yǎng)老保險金待遇、其他待遇 (p284288) ? 退休公務(wù)員的安置： 是指對退休公務(wù)員生活、休息地點的安排。退休方式有：自愿退休和強制退休。 ? 二是 平衡比較 原則： 公務(wù)員工資水平與企業(yè)相當人員工資水平大體持平。 ?（ 2）注意點 ： 轉(zhuǎn)任只意味著公務(wù)員職務(wù)關(guān)系的變更， 不改變轉(zhuǎn)任者公務(wù)員身份 ；轉(zhuǎn)任只是一種平級調(diào)動 ，不能通過轉(zhuǎn)任提拔或降低公務(wù)員的身份。 第十章 培訓(xùn) ? 二、培訓(xùn)種類和內(nèi)容 （ p193195） ? 培訓(xùn)類型： ? 西方國家主要有 ：職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)兩大類。 ? 二、公務(wù)員獎勵制度的基本原則： ? 精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則 ? （ 1）、 精神鼓勵 ： ? （ 2）、 物質(zhì)鼓勵： ? 公平合理、獎勵得當?shù)脑瓌t 第六章 獎勵 ? 獎勵與懲戒相結(jié)合的原則 ? 獎勵及時，注重實效的原則 ? 三、獎勵的條件、種類和程序： ? 公務(wù)員獎勵的條件： (p124或公務(wù)員法 49條 ) ? 公務(wù)員獎勵的種類： (p125公務(wù)員法 50條 ) ? 公務(wù)員獎勵的程序： (p126) ? 公務(wù)員獎勵的批準權(quán)限： (p127128) 第七章 懲戒 ? 一、公務(wù)員懲戒的涵義及實施公務(wù)員懲戒的意義 ? １、實施公務(wù)員懲戒的意義： ? ２、公務(wù)員的紀律： 公務(wù)員的紀律是以法律形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范公務(wù)員行為的準則，是公務(wù)員的行為規(guī)范，保障公務(wù)員按其職責(zé)履行公務(wù)，保障行政工作的正常進行。其七，法律規(guī)定的其他條件 限制性資格條件 其一，曾因犯罪受過刑事處罰的。 ? （ 3）職位設(shè)置的原則 以 適當?shù)墓ぷ髁?為依據(jù)；突出 重點 ，兼顧 一般 ； 分工 明確，相互 協(xié)作 ； 第三章 職務(wù)與級別 ?六 公務(wù)員職務(wù)序列： ? 1★ 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 序列 2☆非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ?國家級正副職 ?省部級正副職 ?廳局級正副職 正副巡視員 ?縣處級正副職 正副調(diào)研員 ?鄉(xiāng)科級正副職 正副主任科員 ? 科員 ? 辦事員、 第三章 職務(wù)與級別 3 專業(yè)技術(shù)類職務(wù)序列 4行政執(zhí)法類職務(wù)序列 5法官檢察官職務(wù)序列 七 公務(wù)員的級別 公務(wù)員級別的功能： 1，確定工資及其他待遇的重要依據(jù)。 免職：顧名思義，就是免去公務(wù)員的職務(wù) 但通常會有三種情況： 1：轉(zhuǎn)職性免職，如升職、降職、轉(zhuǎn)任時的免職，只是履行程序，不涉及公務(wù)員身份問題。 ? 我國科舉制度的歷史沿革： ?始于隋朝，確立于唐朝，發(fā)展于宋、明，至清末廢止，歷時 1300多年。 ?三、國家公務(wù)員制度的 基本原則： （ p114） ?公平競爭： 平等的競爭權(quán)；公開錄用與任職管理全過程；法律保護。 辭退：法定事由有五個，但是后果都是一樣的，不僅終止公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)，而且喪失公務(wù)員身份。激烈效果將更加明顯 我國公務(wù)員職務(wù)與級別關(guān)系對應(yīng)表： 級別的確定，既考慮職位的因素，又考慮品位的因素 職務(wù) 級別 國家級正職 1 國家級副職 24 省部級正職 48 第三章 職務(wù)與級別 省部級副職 610 廳局級正職 813 廳局級副職 1015 縣處級正職 1218 縣處級副職 1420 鄉(xiāng)科級正職 1622 鄉(xiāng)科級副職 1724 科員 1826 辦事員 1927 第四章 錄用 第一節(jié) 錄用的含義和意義 一，公務(wù)員錄用考試制度形成于英國 1870年，英國頒布的第二樞密院令，規(guī)定凡是未經(jīng)考試并持有文官事務(wù)委員會及格證書者，一律不準從事任何事務(wù)官職。 第五章 考核 ? ３、考核的標準：考核標準是衡量、評價公務(wù)員各方面表現(xiàn)的尺度。 ? （ 2）、審理違紀案件的要求： 事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。 （理解時把握三要點： 根據(jù) 、形式 、 產(chǎn)生和變更關(guān)系 ） ? 公務(wù)員交流的原則 （ p205）：依法進行、適才適用、個人服從組織、合理等四個原則。 ? 回避制度的特點：強制性、預(yù)防性。 第十二章 工資保險福利保險 ?（ 2）、津貼：它分為兩大類：地區(qū)津貼（又分艱苦邊遠地區(qū)津貼與地區(qū)附加津貼）和崗位津貼。 (p289) ? 退休的管理： (p289291) 第十五章 申訴控告 ? 一、申訴控告的涵義 ? 公務(wù)員申訴的涵義及特點： (p295296) ? 控告的涵義：（ p296298） ? 二、公務(wù)員申訴控告的性質(zhì)和意義 ? 性質(zhì)： 權(quán)利保障性、事后監(jiān)督性、主觀斷定性、程序性 第十五章 申訴控告 ? ２、 意義 ?：（Ｐ２９９－３００） ? ３、內(nèi)容 :(《公務(wù)員法》第 90條 ) ? 三、申訴控告制度的主要內(nèi)容： (p301312) ? 公務(wù)員申訴、控告的確認： ? 公務(wù)員申訴、控告的條件： ? 受理公務(wù)員申訴、控告的機關(guān)： 第十五章 申訴控告 ? 申訴、控告的程序： ? 國家公務(wù)員行使申訴、控告權(quán)時應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)： ? 受理公務(wù)員申訴、控告的機關(guān)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)： ? ７、國家行政機關(guān)及其工作人員錯誤處理公務(wù)員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任： 第十六章 職位聘任 ? 一 、聘任制 ? 涵義： 是機關(guān)通過合同選拔、任用公務(wù)員的一種人事管理制度。 第十四章 退 休 ? 三、公務(wù)員退休的方式、條件及退休審批 ? 退休方式： 是指國家根據(jù)需要和公務(wù)員在退休方