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北京地鐵四號(hào)線?項(xiàng)目融資案例分析(留存版)

2025-01-12 05:11上一頁面

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【正文】 該項(xiàng)目總投資為 153 億元,其中七成 (約 107 億元 )由北京市政府出資 。在建設(shè)期內(nèi),項(xiàng)目運(yùn)營公司應(yīng)確保其資本金比例符合適用法律和政府批準(zhǔn)文件的要求,主要義務(wù)還包括 :① 根據(jù)適用法律的規(guī)定,申請(qǐng) B部分建設(shè)工程建設(shè)所需要的許可 。 為保證四號(hào)線正常運(yùn)營和特許期結(jié)束時(shí)項(xiàng)目運(yùn)營公司能夠向市政府指定部門移交的是能夠正常運(yùn)營的四號(hào)線項(xiàng)目設(shè)施,項(xiàng)目運(yùn)營公司應(yīng)根據(jù)更新手冊對(duì)更新資金的來源進(jìn)行合理安排。項(xiàng)目運(yùn)營公司及北京市政府應(yīng)負(fù)責(zé)各自的因上述移交和轉(zhuǎn)讓發(fā)生的成本和費(fèi)用。分段由不同項(xiàng)目建設(shè)公司建設(shè),但都出租給同一家項(xiàng)目運(yùn)營公司,保證運(yùn)營的整體性,有利于進(jìn)一步采用多個(gè)特許權(quán)合同的組合開發(fā)策略,從而把 “建設(shè) — 租賃 — 移交”與 “租賃 — 開發(fā) — 運(yùn)營 — 移交”的組合模式進(jìn)一步擴(kuò)充為多個(gè)“建設(shè) — 租賃 — 移交”合同與一個(gè)“租賃 — 開發(fā) — 運(yùn)營 — 移交”合同的組合模式,如圖 86 所示。 組合開 發(fā)策略與傳統(tǒng) BOT 模式的差別是先發(fā)包再分解,還是先分解再發(fā)包。鐵路本身還可以進(jìn)行分段建設(shè),統(tǒng)一運(yùn)營。③ 這種模式也可用于經(jīng)濟(jì)效益 較好的項(xiàng)目,此時(shí),租金的確定應(yīng)保證項(xiàng)目建設(shè)公司回收投資和獲得 圖 85BLT 十 LDOT 組合融資模式 合 理的利潤。北京市政府或其指定機(jī)構(gòu)對(duì)于轉(zhuǎn)讓合同所發(fā)生的任何費(fèi)用不負(fù)責(zé)任,同時(shí)項(xiàng)目運(yùn)營公司應(yīng)保護(hù)北京市政府或其指定機(jī)構(gòu),使之不會(huì)因此受到損害。⑤ 按照協(xié)議的規(guī)定服從北京市政府或其指定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,服從北京市政府或其指定機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度安排,并根據(jù)市政府的要求提供資料。在發(fā)生涉及公共安全等緊急事件 時(shí),市政府擁有介入權(quán),以保護(hù)公共利益。北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)則是直屬北京市的企業(yè),投資房地產(chǎn)、金融服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施 。B 部分包括車輛、信號(hào)等設(shè)備資產(chǎn)的投資 (約 30%的工程造價(jià) ),吸引社會(huì)投資組建的 PPP 項(xiàng)目公司來完成。 項(xiàng)目融資案例分析 專業(yè):工程管理 姓名:馬曉東 學(xué)號(hào): 202020008115 北京地鐵四號(hào)線長 千米,位于北京西部市區(qū) 。鑒于北京地鐵四號(hào)線的社會(huì)效益,北京市政府計(jì)劃通過北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司提供 70%的資金 (約 107 億元人民幣 ),其余 30%的資金通過項(xiàng)目融資由私人開發(fā)商提供。 構(gòu) 香港地鐵公司、北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)和北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司三方合資成立北京京港地鐵有限公司。四號(hào)線運(yùn)營票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)管理,采用計(jì)程票制。② 按協(xié)議中的規(guī)定確保地鐵安全運(yùn)營 。 (4)技術(shù)轉(zhuǎn)讓 項(xiàng)目運(yùn)營公司應(yīng)在移交日將其擁有的,以及運(yùn)營和維護(hù)四號(hào)線項(xiàng)目設(shè)施所需的,有關(guān)四號(hào)線項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅,無償移交及轉(zhuǎn)讓給北京市政府或其指定機(jī)構(gòu),并確保北京市政府或其指定機(jī)構(gòu)不會(huì)因使用這些技術(shù)和技術(shù)訣竅而遭受侵權(quán)索賠 。相比之下,單一特 許經(jīng)營權(quán)模式難以做到 。采用何種形式更為合適,取決 于多種因素。例如,在 BOT 模式下,臺(tái)灣高速鐵路公司獲得特許權(quán)建設(shè)臺(tái)灣高速鐵路,考慮到高速鐵路不同組成部分的特性,采用不同的采購方法 :土建工程采用設(shè)計(jì) /施工 (D& B)合同,車站采用設(shè)計(jì) 招標(biāo) 施工合同,機(jī)車車組及交通控制系統(tǒng)采用設(shè)計(jì) 采購 施工一體的 “交鑰匙”合同??梢园秧?xiàng)目分解成盈利部分和不盈利部分,盈利部分由私人開發(fā)商建造,而不盈利部分由政府建造或由政府支持建造,最終整個(gè)項(xiàng)目由私人開發(fā)商運(yùn)營。從政府角度來說,只需要出資 70%,大大減輕了融資壓力 。項(xiàng)目運(yùn)營公司應(yīng)在會(huì)談中提交負(fù)責(zé)移交的代表名單,北京市政府或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)告知項(xiàng)目運(yùn)營公司其負(fù)
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