北京地鐵四號線?項目融資案例分析-文庫吧在線文庫
【正文】 項目公司來完成。 ④ 2020 年 11 月底，北京市交通委牽頭成立了四號線特許經(jīng)營項目政府談判工作組，與“港鐵 首創(chuàng)”聯(lián)合體、“西門子 中鐵工” 聯(lián)合體等社會投資者就 《特許經(jīng)營協(xié)議》的競爭性談判正式開始。北京首都創(chuàng)業(yè)集團則是直屬北京市的企業(yè)，投資房地產(chǎn)、金融服務和基礎設施 。 B 部分由北京京港地鐵有限公司 (以下簡稱 “項目運營公司” )承建。在發(fā)生涉及公共安全等緊急事件 時，市政府擁有介入權，以保護公共利益。⑤ 按 “特許經(jīng)營協(xié)議”的規(guī)定進行接口工程的中間驗收 。⑤ 按照協(xié)議的規(guī)定服從北京市政府或其指定機構的監(jiān)管，服從北京市政府或其指定機構的統(tǒng)一調(diào)度安排，并根據(jù)市政府的要求提供資料。移交委員會應在移交前的 6 個月內(nèi)確定上述安排。北京市政府或其指定機構對于轉(zhuǎn)讓合同所發(fā)生的任何費用不負責任，同時項目運營公司應保護北京市政府或其指定機構，使之不會因此受到損害。對于私營開發(fā)商來說，增加了投資機會。③ 這種模式也可用于經(jīng)濟效益 較好的項目，此時，租金的確定應保證項目建設公司回收投資和獲得 圖 85BLT 十 LDOT 組合融資模式 合 理的利潤。 此外，對于規(guī)模巨大的項目，組合策略也具有優(yōu)越性。鐵路本身還可以進行分段建設，統(tǒng)一運營。鐵路建設 (土建部分 )實行分標制的工程管理，全線 (345 千米 )共分為 12 個合同段，每段實行一標聯(lián)合承攬的辦法。 組合開 發(fā)策略與傳統(tǒng) BOT 模式的差別是先發(fā)包再分解，還是先分解再發(fā)包。二是采用組合策略，把該橋梁與公路的其他部分分離，分別授予橋梁專業(yè)公司和公路項目公司特許經(jīng)營權，橋梁專業(yè)公司籌資、設計、建造橋梁，完工后租賃給公路項目公司，特許期滿后，移交給政府，即建造 租賃 移交的模式。分段由不同項目建設公司建設，但都出租給同一家項目運營公司，保證運營的整體性，有利于進一步采用多個特許權合同的組合開發(fā)策略，從而把 “建設 — 租賃 — 移交”與 “租賃 — 開發(fā) — 運營 — 移交”的組合模式進一步擴充為多個“建設 — 租賃 — 移交”合同與一個“租賃 — 開發(fā) — 運營 — 移交”合同的組合模式，如圖 86 所示。例如，授予項目建設公司較長的特許期，使之能夠收回投資并獲得合理利潤，因為土建部分具有較長的 (經(jīng)濟、技術 )壽命，加長特許期是可行的 。項目運營公司及北京市政府應負責各自的因上述移交和轉(zhuǎn)讓發(fā)生的成本和費用。 (3)保險的轉(zhuǎn)讓和承包商的責任 在移交時，項目運營公司應將所有承包商、制造商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證，以及所有的保險單、暫保單和保險單批單等與四號線項目設施有關的其他擔保、保證及保險憑證，全部無償轉(zhuǎn)讓給北京市政府或其指定機 構，雙方另有約定的除外。 為保證四號線正常運營和特許期結束時項目運營公司能夠向市政府指定部門移交的是能夠正常運營的四號線項目設施，項目運營公司應根據(jù)更新手冊對更新資金的來源進行合理安排。 在運營期內(nèi)，項目運營公司應自行承擔風險和費用，運營、維護和更新四號線項目設施，提供客運服務，具體包括 :① 按協(xié)議中的規(guī)定提供客運服務 。在建設期內(nèi)，項目運營公司應確保其資本金比例符合適用法律和政府批準文件的要求，主要義務還包括 :① 根據(jù)適用法律的規(guī)定，申請 B部分建設工程建設所需要的許可 。 在四號線項目中，市政府按照 “特許經(jīng)營協(xié)議”規(guī)定，在建設期內(nèi)將監(jiān)督項目建設公司確保土建部分按時按質(zhì)完工，并監(jiān)督項目運營公司進行機電設備部分的建設。 該項目總投資為 153 億元，其中七成 (約 107 億元 )由北京市政府出資 。期滿后，合資公司將全部設施無
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