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城市化進(jìn)程中的南京交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(留存版)

2025-09-17 04:48上一頁面

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【正文】 的交通流分布格局,產(chǎn)生新的交通矛盾(如前所述)。體現(xiàn)在:城市交通與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展;對外交通與城市交通有機銜接;不同交通方式換乘方便等方面??者\:南京祿口機場具備國際空港的各種設(shè)施,現(xiàn)狀已開通多條國際航班包機線路。南京大都市圈交通發(fā)展戰(zhàn)略的初步設(shè)想是:建設(shè)“一小時交通圈”快速交通網(wǎng)絡(luò)大都市圈快速交通網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)以南京為核心的“一小時單程出行時間”為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),重點突出公交化的快速軌道交通網(wǎng)和高速公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。東山與主城間的雙向機動車車道需求在30—40條;新堯、龍?zhí)?、仙西地區(qū)與主城間20—30條左右;江北組團(tuán)與主城之間30—40條。預(yù)計主城遠(yuǎn)景機動車保有量將達(dá)6070萬輛。高峰走廊斷面最大客流量約6萬人次以上。各級道路紅線寬度為:主干道4060米,次干道2840米,支路1524米。主城需增加250500公里交通性支路。保持自行車合理比例既是現(xiàn)實需要,又對城市整體發(fā)展有利。 2010年交通發(fā)展策略 市域總體策略:以鐵路和場站建設(shè)為重點,全面提升南京綜合交通樞紐地位和水平;基本完成高速公路和干線公路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)公路現(xiàn)代化目標(biāo);從而,促進(jìn)南京與滬寧杭都市綿延區(qū)的融合,推進(jìn)南京大都市圈和“干字型”城鎮(zhèn)體系空間形態(tài)的發(fā)育。而都市發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)之間通道和都市發(fā)展區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)還相當(dāng)薄弱。停車設(shè)施:都市發(fā)展區(qū)內(nèi)的新市區(qū)和新城是未來機動化發(fā)展的主要空間,必須按機動化發(fā)展要求,高標(biāo)準(zhǔn)(戶均1輛私家車?)解決好公共和配建停車設(shè)施。加快公交場站建設(shè)。向北(與鐵北地區(qū)聯(lián)系):瓶頸現(xiàn)象主要將出現(xiàn)在舊城內(nèi)部通往城北地區(qū)的干道上(中央路、龍蟠路等)。(2)適度控制以新街口為核心的中心區(qū)土地開度強度,減輕中心區(qū)交通壓力,保證該地區(qū)交通供求平衡和環(huán)境質(zhì)量。(6)對城市核心區(qū)停車作適當(dāng)限制,對城市中心地區(qū)停車不作鼓勵。向南(與寧南地區(qū)及江寧方向聯(lián)系):現(xiàn)狀交通狀況良好。公交優(yōu)先措施包括在有條件的道路上開辟高峰期公交專用車道、交叉口公交優(yōu)先通行、設(shè)置港灣式公交站臺等多種措施。通道建設(shè)重點加強主城與仙西新市區(qū)和江北新市區(qū)聯(lián)系通道。以蕪太運河的整治達(dá)標(biāo)為重點,完善以水陽江、句容河、城南河、八百河、向陽河、駟馬山河等為重要支流的全市航道網(wǎng)化工程。 中心區(qū)交通以新街口為核心的城市中心區(qū)是南京商業(yè)、金融、貿(mào)易、辦公、文化、娛樂、服務(wù)設(shè)施最集中的地區(qū)。(2)綜合公交樞紐包括南京火車站、火車西站、中華門站、火車南站、祿口機場等多種交通方式相互銜接所形成的大型客流集散換乘點。鐵北地區(qū)增加一條東西向主干道(鐵北路和燕路華電北路),河西地區(qū)增加一條南北向主干道(南湖路向石路)和河西副中心南側(cè)一條主干道(集慶西路江東路以西段)。s 沿江走廊:沿長江南岸東北-西南走向(緯一路、濱江路),快速疏解沿江地區(qū)片區(qū)間長距離交通,同時銜接南京長江一橋、二橋、三橋,疏解主城部分對外交通。高峰走廊斷面最大客流量達(dá)15萬人次以上,是全市南北向客流最集中的走廊。加強新區(qū)的道路建設(shè),包括江北浦珠北路、濱江大道,江南棲霞大道東延、沿江大道、仙西地區(qū)路網(wǎng)的建設(shè)等,在道路建設(shè)的同時,應(yīng)加強新區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的整合,使路網(wǎng)等級、密度、可達(dá)性等方面適應(yīng)新區(qū)功能的發(fā)揮,適應(yīng)機動化發(fā)展要求。 都市發(fā)展區(qū)交通都市發(fā)展區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)要適應(yīng)“主城—新市區(qū)—新城”多中心開敞式的城市空間發(fā)展布局。繼續(xù)發(fā)揮長江水運和第一大內(nèi)河港的優(yōu)勢。城市居民5分鐘內(nèi)可到達(dá)公交、地鐵車站。人口密集、資源短缺、環(huán)境惡化是現(xiàn)階段我國大城市的基本特征,南京也不例外。在市場經(jīng)濟(jì)體制下將呈現(xiàn)如下傾向特征:(1) 開發(fā)商、業(yè)主出于對自身利益的最大追求,總是選擇有利可圖的區(qū)位,盡可能提高容積率,而且在市場化初期往往帶有較大的盲目性;而將社會公共利益放在次要位置,或者根本忽視。由于舊城改造、土地置換尚在進(jìn)行之中,這種分離現(xiàn)象估計還將進(jìn)一步加劇。南京既是風(fēng)景秀麗的江南名城,又是淵源流長的十朝古都。就都市發(fā)展區(qū)中的新市區(qū)和新城所承擔(dān)的兩大功能和任務(wù)而言,后者有賴于南京都市發(fā)展區(qū)與外部區(qū)域便捷的交通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),其挑戰(zhàn)性在上節(jié)已充分闡述;前者則依靠提供主城與新市區(qū)、新城之間以及新市區(qū)、新城內(nèi)部高水平的交通服務(wù)。如何以時間的概念來衡量,通過快速交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建南京一小時都市圈,是南京都市圈規(guī)劃的一個戰(zhàn)略性課題。為此,南京必須具備高水平的國際聯(lián)系機動性,也即必須開辟便捷的客流和物流國際聯(lián)系通道或平臺。盡管如此,按照國際上大都市連綿區(qū)綜合交通體系的完備性、便捷性、充分性和可靠性來衡量,本地區(qū)既有的和規(guī)劃的交通網(wǎng)絡(luò)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足構(gòu)建高度一體化的大都市連綿區(qū)的需要。南京都市發(fā)展區(qū)遠(yuǎn)景總?cè)丝谟锌赡苓_(dá)到1000萬左右,城市人口達(dá)到750800萬。南京外圍城鎮(zhèn)欠發(fā)達(dá),城市化水平低,城鎮(zhèn)間發(fā)展聯(lián)動性差,很大程度上與交通體系不完善,交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)有關(guān)。其次,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,極大地提高了城市經(jīng)濟(jì)實力,也改善提高了市民的生活水平,這也是城市客運交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。跟我國其他特大城市一樣,南京的人口及就業(yè)崗位的分布成寶塔式分布,即越到中心密度越高,南京有明確的市中心,居住和就業(yè)密度均較高,從各片區(qū)的人口及就業(yè)分布情況如表2所示,可看出強中心的特點。(3) 交通價格(包括道路使用費、停車收費、公交票價、出租票價、車輛購置和使用稅費等)的定位將影響交通方式的選擇和交通設(shè)施使用效率。s 人性化的城市綜合交通體系。在南京迎接國際化、加強對外開放合作進(jìn)程中,祿口機場應(yīng)抓住契機,在2001年南京舉辦華商大會的帶動下,早日開通國際航班,成為真正意義上的國際空港?!耙恍r交通圈”范圍覆蓋揚州、鎮(zhèn)江、馬鞍山、蕪湖等城市,地理半徑約為100公里。主城與新市區(qū)、新城間的交通聯(lián)系要突出公交優(yōu)先的戰(zhàn)略,公交出行比例不低于60—70%。主城人口峰值時一日出行總量740800萬人次(2010年),高峰小時機動車出行總量達(dá)40萬車次,320400萬車公里。s 城中北走廊:橫貫主城中北地區(qū)的東西及斜向客流主通道??焖俾返募t線根據(jù)交通量和橫斷面布置等因素綜合確定,機動車道原則上不少于6條。保證主城總體路網(wǎng)密度達(dá)67公里/平方公里,中心區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)810公里/平方公里。遠(yuǎn)期自行車出行比例宜維持在2025%左右。建設(shè)“西氣東輸”工程,為南京經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展提供充足的能源保障。目前都市發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)之間居民出行方式主要依靠地面公交(估計為7080%)、單位通勤車和摩托車、小汽車等私人機動交通工具。 主城主城是南京大都市圈和都市發(fā)展區(qū)的核心,始終是城市交通矛盾最為集中的地區(qū),特別是未來的10年,城市交通矛盾必將更為尖銳突出:主城地面道路交通系統(tǒng)相當(dāng)脆弱;地面公交運能日趨飽和;舊城與新區(qū)通道瓶頸現(xiàn)象更加突出,新增通道日益困難;市中心區(qū)交通擁擠更加嚴(yán)重;停車供求矛盾更加顯露。道路建設(shè):2010年前要基本建成“兩環(huán)十射”快速道路系統(tǒng),主要包括濱江快速路(形成主城外環(huán))、快速內(nèi)環(huán)以及紅山路、31緯七路、緯三路等兩環(huán)之間的放射快速道路。預(yù)計2010年和遠(yuǎn)景客流強度分別為現(xiàn)狀的4倍和5倍,車流強度分別為現(xiàn)狀的4倍和7倍。(3)以舊城改造對用地布局和功能進(jìn)行整理為契機,提高道路網(wǎng)的密度和路網(wǎng)的規(guī)整性、系統(tǒng)性。應(yīng)鼓勵停車設(shè)施向占地少,安全性能好,存取方便的立體機械化型式發(fā)展,同時,要見縫插針,因地制宜,靈活多樣,總量控制,分散布局。規(guī)劃建議在城東與舊城間設(shè)置9條通道,包括2條軌道通道和7條道路通道。根據(jù)交通走廊規(guī)劃和客流預(yù)測,以地面公交日流量5萬人次為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃提出“五縱五橫一斜”公共交通優(yōu)先通道:緯五路(漢中西路漢中路中山東路寧杭公路南京段)、緯四路(北京東路北京西路太平門)、緯三路(模范馬路西延模范馬路玄武湖隧道寧棲路)、緯六路(江東門外大街茶亭東街水西門外大街升州路健康路大光路)、緯八路西段鳳臺路緯七路東段、經(jīng)一路(中央路中山路中山南路)、經(jīng)二路(大橋南路虎踞北路虎踞南路鳳臺路)、經(jīng)三路(城東干道)、經(jīng)四路(熱河南路江東北路江東南路)、經(jīng)五路(龍蟠路御道街光卡路)、中山北路太平北路太平南路。道路建設(shè):實行主城與外圍新區(qū)通道建設(shè)和新區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)統(tǒng)籌安排、雙軌并舉的方針。全面提高以長江、滁河、蕪太運河和秦淮(新)河為主骨架的“三橫一縱”干線航道網(wǎng)的通航能力。重點規(guī)劃布置在城市新街口、山西路、河西、鐵北等中心商業(yè)區(qū)、外圍副中心、城市公共活動中心、對外交通樞紐、旅游景區(qū)、外圍地鐵樞紐站等地區(qū)。規(guī)劃確定的大型公交場站設(shè)施如下:(1)主城停車保養(yǎng)場由“一個中心、七個場”組成,即指揮中心、紅山場、馬群場、雨花臺場、沙洲場、緯一路場、東楊坊場、楊莊場;服務(wù)主城外圍主要城鎮(zhèn)的公交停車保養(yǎng)場有浦口場、大廠場、東山場。增加濱江路作為經(jīng)六路和緯九路。s 城南走廊:沿緯七路東西方向,聯(lián)系河西南部地區(qū)、主城中區(qū)、城南、及城東片區(qū),快速疏解城市南部地區(qū)片區(qū)間南北向長距離交通。s 城中南北走廊:以中山路、中央路為主軸,貫穿主城中部地區(qū)南北向最大客流主通道。“九射”包括長江大橋、緯七路過江大橋聯(lián)系江北新市區(qū)和新城,
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