【正文】 建設(shè)的城中村，可在符合城中村改造建設(shè)規(guī)劃要求的前提下，結(jié)合本村實(shí)際，自主確定和實(shí)施其拆遷補(bǔ)償安置方案。 該類土地使用權(quán)需要補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可按協(xié)議出讓方式辦理。 2．總 體規(guī)劃的編制必須從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鄭州市城市發(fā)展的需要，對(duì)城中村的布局進(jìn)行合理的安排。 、套型面積后 ,辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)和合同備案。 時(shí)限 :市城中村改造辦公室接區(qū)人民政府申請(qǐng)后 ,5個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)實(shí)施拆遷。在土地確權(quán)完成、區(qū)人民政府按要求反饋補(bǔ)充成果后 ,市規(guī)劃局在 10 個(gè)工作日內(nèi)組織完成安置基數(shù)測(cè)算與控制性詳 細(xì)規(guī)劃編制 ,上報(bào)省會(huì)規(guī)劃委員會(huì)辦公室會(huì)議或市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核 ,市人民政府批準(zhǔn)。 ,組織對(duì)村 (組 )基本情況進(jìn)行調(diào)查 ,與村 (組 )協(xié)商擬定城中村改造方案 ,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)形 成決議 ,將相關(guān)申請(qǐng)資料呈報(bào)市城中村改造辦公室。 ,設(shè)定安置房、配套開(kāi)發(fā)商品房及廉租房的戶型、套型面積土地出讓前置條件。3億元以上項(xiàng)目 ,自資金到位之日起 20個(gè)工作日內(nèi)將 50%的土地出讓金撥付到區(qū)財(cái)政 ,其余 50%自城建計(jì)劃下達(dá)之日起 15個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。 鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市城中村改造規(guī)劃土地拆遷管理實(shí)施辦法（試行）的通知 信息類別： 2020 公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi) 發(fā)布時(shí)間： 20200405 00:00:00 SEP 閱讀工具 s92 及 gd 格式的文件請(qǐng)用 SEP 閱讀工具打開(kāi) 鄭政〔 2020〕 35 號(hào) 各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位 : 現(xiàn)將 《鄭州市城中村改造規(guī)劃、土地、拆遷管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，應(yīng)合理規(guī)劃停車場(chǎng)、公共綠地以及中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。 （六）非村集體經(jīng)濟(jì)組織投資參與實(shí)施城中村改造，符合總體規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)性用地，按招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓方式辦理，土地出讓金由市財(cái)政局收取，全額用于城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民社會(huì)保障。 4．拆遷補(bǔ)償安置方 案中，應(yīng)明確要求安置房的集中安置和樓層差價(jià)計(jì)算辦法等項(xiàng)內(nèi)容。筆者認(rèn)為選擇 “ 政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作 ”的安置模式是現(xiàn)階段城中村改造的最佳模式。缺點(diǎn)是受制于村集體經(jīng)濟(jì)和村民實(shí)力，改造周期較長(zhǎng)，在村民意見(jiàn)難于統(tǒng)一的情況下，會(huì)出現(xiàn)議而不決、久拖不決最后不了了之的可能，在實(shí)際操作中，由于村集體缺乏開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)降低改造品質(zhì)。 ⑤ 代建商在竣工且前期物業(yè)成立后，將代建工程移交給政府。 回購(gòu)模式的特點(diǎn)和利弊： （ 1）一般在土地使用權(quán)出讓時(shí)為帶方案拍賣(mài)，具體建設(shè)內(nèi)容以規(guī)劃部門(mén)提供的規(guī)劃條件書(shū)和規(guī)劃方案為準(zhǔn)，其建設(shè)內(nèi)容基本上不存在可變性，這要求政府前期工作準(zhǔn)備充分，至少要做好方案規(guī)劃論證，因而政府工作量相對(duì)較大。 四、對(duì)代建和回購(gòu)模式的一些建議 代建 模式或回購(gòu)模式，不同程度地存在著代理問(wèn)題，故新的模式也需要在制度上加以不斷完善。 對(duì)政府組織城中村改造工程建設(shè)投資公司的探討。 委托開(kāi)發(fā)模式。⑥區(qū)政府按合同約定支付進(jìn)度款，并按代建商的中標(biāo)管理費(fèi)率支付管理費(fèi)。⑵開(kāi)發(fā)商需要有較大的資金實(shí)力。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，要做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一；在建設(shè)與投資中，引入價(jià)值工程理念，重視成本分析。二是建立監(jiān)督制約機(jī)制，保證工作質(zhì)量。各項(xiàng)工作指標(biāo)的考核評(píng)分結(jié)果與年終獎(jiǎng)金直接掛鉤，調(diào)動(dòng)了村干部工作的積極性，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。結(jié)合黨課教育和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，努力提高黨員的民主法制意識(shí)和依法辦事的能力。三、幾點(diǎn)體會(huì)（一）建立完善的替理制度是深化村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理的基礎(chǔ)沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，實(shí)踐證明，要使村務(wù) 公開(kāi)有序有效進(jìn)行，必須靠好的制度來(lái)保證，只有健全完善制度，才能使農(nóng)村民主管理 “ 有章可循 ” 。通過(guò)這幾個(gè)月的工作和學(xué)習(xí)，我主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作： 一、首先是加強(qiáng)組織建設(shè)。村民的生活水平差距較大，尚有小部 [] 分農(nóng)戶沒(méi)有脫貧。由于工業(yè)區(qū)附近溝渠嚴(yán)重污染以及農(nóng)藥出河污水的滲透，致使所取地下水鐵、錳含 量嚴(yán)重超標(biāo)。 申家灘小學(xué)積極改善學(xué)校硬件設(shè)施條件，多方籌資、自籌資金維修、翻新校舍、教室等，讓全校近 400 師生能安心在校讀書(shū)、工作。 二、計(jì)劃生育工作 范文最新推薦 32 / 49 2020 年年初以來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初的工作規(guī)劃，我村的計(jì)劃生育工作把工作重點(diǎn)放在宣傳計(jì)劃生育政策，提高育齡群眾的生活質(zhì)量、生育質(zhì)量上，以宣傳教育為主，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞制定的計(jì)生工作目標(biāo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃，牢固樹(shù)立“國(guó)策”意識(shí)，把計(jì)劃生育工作始終臵于重要地位，扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，村、支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員 7 人分工明確，工作認(rèn)真，積極負(fù)責(zé)。 郭王村目前存在著黨員隊(duì)伍老化的問(wèn)題，全村 26 名黨員，其中 60歲以上的有 11 人， 40 歲以下的只有 3 人。郭王村總體發(fā)展健康平穩(wěn)，村風(fēng)和諧。我鎮(zhèn)連續(xù)多年榮獲首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村、北寨村被評(píng) 為范文最新推薦 25 / 49 首都文明村。三是與農(nóng)村干部管理 相結(jié)合，不斷完善公開(kāi)程序，規(guī)范干部行為。我鎮(zhèn)北獨(dú)樂(lè)河村原村主任將一筆占地費(fèi)用存入個(gè)人賬戶，群眾意見(jiàn)較大，經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論，在聽(tīng)取該村黨員和村民代表意見(jiàn)的墓礎(chǔ)上決定對(duì)其實(shí)施誡勉，并將處理結(jié)果公開(kāi)，群眾比較滿意。為了抓好農(nóng)村干 部、村民代表這支村務(wù)公開(kāi)、民主管理的骨干隊(duì)伍建設(shè)，我鎮(zhèn)制訂了指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)農(nóng)村干部和村民代表進(jìn)行培訓(xùn)。 保護(hù)企業(yè)的適度利潤(rùn)。②掛牌招標(biāo)土地使用權(quán)，由各競(jìng)買(mǎi)人加價(jià)競(jìng)買(mǎi)，最后以最高出價(jià)者中標(biāo)。②按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》及相應(yīng)的法律、法規(guī)，采取公開(kāi)招標(biāo)方式，確定入圍的投標(biāo)人。 自建模式。 對(duì)工程合同價(jià)的探討。 現(xiàn)階段我國(guó)房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)中收費(fèi)項(xiàng)目眾多，手續(xù)繁雜，標(biāo)準(zhǔn)不一。 回購(gòu)模式的主要步驟如下（以拍賣(mài)為例）： ① 公告出讓土地的位置、建設(shè)的質(zhì)量與工期要求、建成后的回購(gòu)比例或價(jià)格等。 代建模式的主要步驟有： ① 政府公布擬建工程情況（ 包括質(zhì)量與工期要求、代建管理費(fèi)率范圍等），以及對(duì)投標(biāo)人在各方面的資質(zhì)要求。政府雖然沒(méi)有直接投入資金，但實(shí)質(zhì)上政府是通過(guò)出讓巨大利益給村民和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)推動(dòng)此項(xiàng)工作，因而這種模式不宜大范圍推廣，在實(shí)際操作中，政府必須合理引導(dǎo)和嚴(yán)格控制，以避免開(kāi)發(fā)商為了一味追求經(jīng)濟(jì)利益，而損害村民和城市的長(zhǎng)久利益。建區(qū)以來(lái)，路橋街道大量土地被征，用于城市道路、公園及相關(guān)市政配套設(shè)施建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)建區(qū)以來(lái)共征用土地 6000多畝。 2．被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式時(shí)，每處合法宅基地按 228 平方米的新建住宅面積予以安置；實(shí) 際拆除面積不足 228 平方米的部分，由被拆遷人按照新建住宅建筑安裝造價(jià)補(bǔ)齊差價(jià)；實(shí)際拆除面積超過(guò) 228 平方米的部分，由拆遷人按照建筑安裝造價(jià)結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償。 （四）符合城中村改造總體規(guī)劃的村民宅基用地或直接用于安置村民的居住用地，其土地使用權(quán)按劃撥方式確認(rèn)給合法使用人。 （ 4）根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的城市公共設(shè)施、公共綠地、公共停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施布局。 時(shí)限 :資料齊全并符合報(bào)件要求 7個(gè)工作日內(nèi)完成工程竣工備案。 建設(shè)規(guī)費(fèi)減免、土地總價(jià)款收繳及補(bǔ)貼撥付手續(xù)。 ,會(huì)同區(qū)人民政府?dāng)M定土地儲(chǔ)備方案 ,簽訂土地儲(chǔ)備協(xié)議或出具相關(guān)說(shuō)明。鄭州市城中村改造工作流程 (試 行 ) 鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市城中村改造工作流程 (試行 )》的通知 鄭政文〔 2020〕 120號(hào) 各縣 (市 )、區(qū)人民政府 ,市人民政府有關(guān)部門(mén) ,各有關(guān)單位 : 現(xiàn)將《鄭州市城中村改造工作流程 (試行 )》印發(fā)給你們 ,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 時(shí)限 :市人民政府批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃之日起 15 個(gè)工 作日內(nèi)完成土地儲(chǔ)備方案制定 。 時(shí)限 :資料齊全并符合報(bào)件要求之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的審核 。 。 4．城中村修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，注意與開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的規(guī)劃編制深度要求。需要按出讓方式處置的，可以按協(xié)議出讓方式辦理，土地出讓金經(jīng)市土地行政主管部門(mén)核定后，由市財(cái)政局收取，全額用于城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民社會(huì)保障。 被拆遷人如果不同意上述產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法，可以選擇按實(shí)拆房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)算購(gòu)置新建住宅面積的辦法。大量土地征用使得一些農(nóng)村村落變成了城中村，這些村功能混亂，居住用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地等相互交叉，新舊住宅參差不齊，致使公共活動(dòng)空間缺乏，建筑景觀雜亂無(wú)章，市政和公共配套設(shè)施不足，出現(xiàn)了消防通道、水、電及下水管道等設(shè)施難以負(fù)荷等問(wèn)題和環(huán)境衛(wèi)生惡劣、社會(huì)治安復(fù)雜 、安全隱患較多等現(xiàn)象，也成為城市管理與建設(shè)的死角。 自建公助模式。 ② 按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》及相應(yīng)的法律、法規(guī)，采取公開(kāi)招標(biāo)方式，確定入圍的投標(biāo)人。 ② 拍賣(mài)土地使用權(quán)，由各競(jìng)買(mǎi)人加價(jià)競(jìng)買(mǎi)，最后以最高出價(jià)者中標(biāo)。因此，政府對(duì)改造工程建設(shè)中的土地勘測(cè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、 人防費(fèi)、墻改費(fèi)、審圖費(fèi)、放樣費(fèi)、測(cè)樁費(fèi)、管道煤氣、有線電視費(fèi)等取費(fèi)作統(tǒng)一的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，在其它手續(xù)費(fèi)用上也要明確該免的免，該減的減。在回購(gòu)模式中，由于整個(gè)工程的合同總額已經(jīng)確定，因此重點(diǎn)是正確預(yù)見(jiàn)今 后出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，如物價(jià)波動(dòng)、惡劣氣候、地質(zhì)地基條件困難及其它規(guī)劃、設(shè)計(jì)方面的變更等等，這些風(fēng)險(xiǎn)中哪些是合同總價(jià)包括的范圍，必須明確規(guī)定，以使開(kāi)發(fā)商對(duì)回購(gòu)工程總開(kāi)支做到心中有數(shù)，能有效控制資金的使用。 主要是由區(qū)政府支付建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償款，劃出安置地，由拆遷戶自行建設(shè)。③按約定的評(píng)標(biāo)方式，開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)確定一個(gè)基準(zhǔn)分，各投標(biāo)人的管理費(fèi)率報(bào)價(jià)以基準(zhǔn)分為滿分來(lái)打分，最高者為中標(biāo)人。③開(kāi)發(fā)商與政府簽訂回購(gòu)合同，并按政府提供的初步設(shè)計(jì)圖紙（或施工圖），在工期內(nèi)完成建設(shè)投 資。正確處理好投資、質(zhì)量進(jìn)度三者的關(guān)系，制定合理的代建管理費(fèi)率（一般為建設(shè)總投資的 2— 5%）和回購(gòu)價(jià)格，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。每月召開(kāi)一次農(nóng)村黨支部副書(shū)記會(huì)議，兩個(gè)月召開(kāi)一次農(nóng)村支部書(shū)記會(huì)，對(duì)村干部以會(huì)代訓(xùn)。四是建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理程序，規(guī)范了干部行為，確保了農(nóng)村各項(xiàng)工作健康有序的開(kāi)展。（四）實(shí)現(xiàn)了村干部和農(nóng)民的雙向約束和雙向教育，強(qiáng)化了村民自治工作村干部反映，深化村務(wù)公開(kāi)，落實(shí)各項(xiàng)民主管理制度，使村干部不僅要 “ 廉 ” 而且要 “ 勤 ” ，否則群眾就不答應(yīng)，民主評(píng)議不過(guò)關(guān)，選舉時(shí)就要 “ 下課 ” 。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的大力扶持下，經(jīng)過(guò)全村群眾的不懈努力，郭范文最新推薦 27 / 49 王村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整已初見(jiàn)成效，食用菌、瓜果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植已經(jīng)形成了較大的規(guī)模。黨員年齡偏大將會(huì)對(duì)今后的組織建設(shè)產(chǎn)生不良影響，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就無(wú)法得到充分的發(fā)揮。為此我村成立了由村委領(lǐng)導(dǎo)班子組成的計(jì)生工作專組，實(shí)行村委班子的分工責(zé)任制，把 24 個(gè)村民小組的計(jì)生工作具體劃分到個(gè)人；另對(duì) 24 個(gè)村民小組加設(shè) 24 位計(jì)生指導(dǎo)員，特設(shè)立專欄進(jìn)行宣傳，成功的迎接了市、區(qū)、辦事處等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，同時(shí)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定 . 三、城鄉(xiāng)清潔工程方面 您現(xiàn)在閱覽的是工作總結(jié)網(wǎng) 工作總結(jié) 上半年，我村在區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的支持和指導(dǎo)下，完成了我村城鄉(xiāng)清潔工程項(xiàng)目中主公路沿線 14 個(gè)垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生產(chǎn)垃圾統(tǒng)一入池，并派專人專車定時(shí)清理，使我村 的公共環(huán)境得到很大的改善。 范文最新推薦 36 / 49 八、學(xué)踐活動(dòng)的開(kāi)展 2020 年 9 月，根據(jù)中央文件精神指示，我區(qū)開(kāi)展了了學(xué) 習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，作為全區(qū)第三批參學(xué)單位，又是會(huì)龍山街道村級(jí)單位開(kāi)展學(xué)踐活動(dòng)的重點(diǎn)參學(xué)樣板村，我村在區(qū)、街道的統(tǒng)一安排下為開(kāi)展此次學(xué)踐活動(dòng)做了大。 四、集中供水工程 我村總?cè)丝诮?3000 人，有大部分村民集中居住在電廠公路沿線兩旁。各自然村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不全面，不平衡。