【正文】 滇、陜、甘、寧、青、新、藏。但根據(jù)1995年度中國不同地區(qū)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計得到的結(jié)果與上述規(guī)律卻不符合。故而，改制也好，調(diào)整也罷，總是收效甚微。從目前的情況看， 上饒地區(qū)資源開發(fā)大多處于原料和粗加工產(chǎn)品狀態(tài)，后續(xù)效益流失嚴(yán)重。這幾年，我們按照“誰投資、 誰占有產(chǎn)權(quán)”的原則， 在4600家小企業(yè)推行股份合作制， 促進(jìn)了企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！　∷氖菍?shí)行地域擴(kuò)張，培植市場特色?！　∑浯?，在合理布局上突出特色。98年江蘇省建筑企業(yè)前50名中，僅南通就占據(jù)了16家，在全省乃至全國都是絕無僅有的。優(yōu)化結(jié)構(gòu)首先是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，蘇中應(yīng)由工業(yè)化整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)入城市化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。蘇中地區(qū)為了在蘇北星火帶中爭主角，可以發(fā)揮其在蘇南、蘇北地區(qū)中間帶上的獨(dú)特的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；同時，也就必須建立蘇北城市群體系，創(chuàng)建地域生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。蘇中經(jīng)濟(jì)能否在市場大潮中不斷進(jìn)取，除了資金、技術(shù)、資源等條件外，也需要盡快掌握市場開拓和營銷策劃的能力。為了和蘇南的企業(yè)縮小差距，蘇中一批規(guī)模企業(yè)、成長型企業(yè)還相繼建立起自身的科研開發(fā)中心。1997年，江蘇著眼于全省經(jīng)濟(jì)大局，在南北掛鉤的基礎(chǔ)上，全面部署南北合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二，蘇中可以幫助蘇北圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)組織實(shí)施科技項目。在著力抓好“以大聯(lián)小”的同時，按照“有所為，有所不為”的方針，有限選擇，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)“以大托小”“以高托大”的良性互動。“江蘇金東紙業(yè)有限公司”總投資18億美元，該項目協(xié)議利用外資1997年度在全國排名第一，總投資排列第二，公司經(jīng)營范圍是生產(chǎn)、加工各類紙張、紙板、紙制品和相關(guān)產(chǎn)品，并銷售上述自產(chǎn)產(chǎn)品，規(guī)模為135萬噸紙，公司建成后將成為全國規(guī)模最大的造紙企業(yè)，所采用的造紙機(jī)是目前世界上最寬、車速最快的大型紙機(jī)。發(fā)展地方工業(yè)決不能無的放矢，必須有一個科學(xué)的規(guī)劃，這個規(guī)劃既要體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策的基本精神，更要融合地方特色。　　三是實(shí)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，培植產(chǎn)品特色。開發(fā)特色不能沿用常規(guī)手法和手段，必須采用改革的辦法。玉山縣開發(fā)硯石、上饒縣開發(fā)千古盒就是很有說服力的佐證。論區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子　當(dāng)前，一些地方的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，著實(shí)令決策者心焦。如下表，其中東部地區(qū)92％由其它經(jīng)濟(jì)成份填補(bǔ)；中、西部則分別為74％與79％。此后，在全國普遍得到快速發(fā)展的基礎(chǔ)之上，東部地區(qū)尤其是東南沿海地區(qū)取得了更快的發(fā)展成績。缺陷之二，忽略了規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步因素，似乎完全競爭市場中的供求關(guān)系就能決定勞動和資本的流動，就能決定工資報酬率和資本收益率的高低。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異理論述評　　關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)　　差異理論　　研究　　一、主要的區(qū)域均衡發(fā)展理論簡介與評述　?。保囐e斯坦的臨界最小努力命題論。但事實(shí)上，市場力量的作用通常趨向增加而不是減少區(qū)域差異。1985年第二次工業(yè)普查時， 我國工業(yè)的分布情況是：（現(xiàn)價，下同），％， ％， ，％。　　表6　　1986年—1995年各地區(qū)對國有工業(yè)下降份額的填補(bǔ)情況 　　　　　　集體　　　　　個體私營　　　　 三股及股體制全部　　　　 15　　　　　　　35　　　　　　　　 50東部　　　　　8　　　　　　　32　　　　　　　　 60中部　　　　 26　　　　　　　49　　　　　　　　 25西部　　　　 21　　　　　　　46　　　　　　　　 33　　　　　　三、不同地區(qū)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)　　企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)也能從一個側(cè)面反映不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。為扭轉(zhuǎn)此況，各界見仁見智，各地大膽試驗，其中不乏成功的典范。玉山硯石，過去只加工成普通硯臺，成品比原石增值5—10倍。從上饒地區(qū)的實(shí)際看，要盡快發(fā)掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色，達(dá)到與其他區(qū)域互補(bǔ)互促的目的，就必須走“興改革揚(yáng)特色”之路。思路是，發(fā)揮農(nóng)業(yè)大區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富的特色，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，立足原料辦工業(yè)，面向農(nóng)民辦工業(yè)，開發(fā)一批工農(nóng)業(yè)相關(guān)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、帶動范圍廣的地方產(chǎn)品。這就要求決策者知上情、察區(qū)情、洞悉下情，找準(zhǔn)三者結(jié)合點(diǎn)。聞名全國的建筑鐵軍在蘇中經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組合中，第二產(chǎn)業(yè)尤其是建筑業(yè)，成為其相應(yīng)地市的支柱產(chǎn)業(yè)。揚(yáng)州工業(yè)已形成“車、船、機(jī)、紡、線、化、特”7個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，40多個產(chǎn)品奪得同行“單打冠軍”。第三，蘇北星火帶科技與經(jīng)濟(jì)對接工作取得成效是蘇中在蘇北星火帶唱主角的有利時機(jī)?！熬盼濉逼陂g，全省實(shí)施南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工程100項，并制定了一系列優(yōu)惠政策。22 / 22。隨著市場虛擬聯(lián)合的逐步形成，市場競爭日益變得白熱化。正是由于蘇北、蘇南在自身的發(fā)展中均存在著不足，這就給蘇中的以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在機(jī)制的后發(fā)展模式帶來了契機(jī)。目前鎮(zhèn)江已經(jīng)構(gòu)造起具有自己特色的工業(yè)部門和產(chǎn)品體系，形成了“醋、紙、鏈、罐、水紙”等強(qiáng)勢行業(yè)，許多企業(yè)已成為全國乃至亞洲同行的排頭兵。 1998年，南通市的建筑施工產(chǎn)值超過300億元，建筑業(yè)已占GDP的12％，成為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。對那些無視規(guī)劃，自行其是，亂上的項目、濫辦的企業(yè)，尤其是既不特色又無效益，既耗資源又致污染的工業(yè)企業(yè)，則應(yīng)堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)。立足農(nóng)業(yè)，主攻食品工業(yè)，大上綠色產(chǎn)業(yè)，更是培植特色的產(chǎn)品，形成區(qū)域工業(yè)特色的題中之義。思路是，按現(xiàn)代企業(yè)制度改革和市場經(jīng)濟(jì)要求，推行利益直接的集資入股，實(shí)行股份合作制，開辟新的融資渠道。 一個普通千古盒，不過百把塊錢，而上饒縣石人鄉(xiāng)只是在用漆等工藝上加以改進(jìn)，產(chǎn)品就身價倍增，賣價高的超過每個1萬元。緣何出現(xiàn)這般“吃力不見效”的局面？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是沒有站在全局的高度上進(jìn)行區(qū)域工業(yè)定位，沒有真正按照“市場導(dǎo)向”的原則進(jìn)行工業(yè)定向。按企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動量占該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動總量的比重相應(yīng)較大，而經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動量所占的比重較大。（注：文中東、中、西部地區(qū)的劃分，采用國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。另外，技術(shù)條件不同也會使資本收益率大不相同，此時的資本要素流動會造成不發(fā)達(dá)區(qū)域資本要素更加稀缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難。不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中，人均收入提高或下降的刺激力量并存，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力達(dá)不到一定水平，提高人均收入的刺激小于臨界規(guī)模，那就不能克服發(fā)展障礙，沖破低水平均衡狀態(tài)。認(rèn)為隨著生產(chǎn)要素的區(qū)際流動，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將趨于收斂（平衡），因此主張在區(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力，空間上均衡投資，各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展?！　　　　　∫?、 我國工業(yè)地區(qū)分布及其變動：中西部地區(qū)增長緩慢，東南沿?？焖侔l(fā)展，地區(qū)差距不斷擴(kuò)大?？梢姡?jīng)濟(jì)增長快的地區(qū)，對國有經(jīng)濟(jì)的依賴程度較少，而增長緩慢的地區(qū)，對國有經(jīng)濟(jì)的依賴程度則較強(qiáng)?！　〉谒?，應(yīng)積極鼓勵東西部的橫向聯(lián)系，加強(qiáng)它們在技術(shù)、資金人才等方面的聯(lián)合并適度加快城市化步伐，以鼓勵中西部人口向城市轉(zhuǎn)移，以此為本地區(qū)發(fā)展積累技術(shù)和資金。然而，對此進(jìn)行一般的開發(fā)、簡單的加工、粗放的經(jīng)營，未必能出效益和特色。無形資產(chǎn)因為“無形”，很容易被人們忽視，在這方面，內(nèi)陸地區(qū)又比沿海地區(qū)覺悟得晚一些，行動得慢一些，更應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作，走名牌擴(kuò)張的路子，上批量，擴(kuò)規(guī)模，形成經(jīng)濟(jì)特色。思路是，以那些規(guī)模效益高、市場覆蓋面大、自主開發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)為“龍頭”，通過資產(chǎn)重組，扶持一批大而強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，作為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和支撐。筆者體會，要發(fā)展地方工業(yè)特色，地方政府及其相關(guān)部門應(yīng)有所為又有所不為。春蘭集團(tuán)初步形成了家電、自行車、電子、貿(mào)易和投資四大集群的框架，創(chuàng)造出在10年間企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大600倍，資產(chǎn)增值