區(qū)域經(jīng)濟差異理論述評-全文預(yù)覽
【正文】 益，既耗資源又致污染的工業(yè)企業(yè)，則應(yīng)堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)?！ ∈紫?，在科學(xué)規(guī)劃中提煉特色。1996年以來，我們按照這一思路抓工業(yè)，將重點企業(yè)調(diào)度對象從原來的預(yù)算內(nèi)企業(yè)擴展到各種所有制工業(yè)企業(yè)，效益指標(biāo)月統(tǒng)計從預(yù)算內(nèi)工業(yè)延伸到整個獨立核算工業(yè)企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)掛鉤實行多種所有制重點企業(yè)并舉，技改投入實行各類企業(yè)統(tǒng)籌，現(xiàn)場辦公實行多種成份工業(yè)兼顧。當(dāng)然，實行地域擴張，要求本地產(chǎn)品獨具高質(zhì)量和地方特色，否則，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)別無互補性，只能是孤芳自賞。立足農(nóng)業(yè)，主攻食品工業(yè)，大上綠色產(chǎn)業(yè)，更是培植特色的產(chǎn)品，形成區(qū)域工業(yè)特色的題中之義。根據(jù)上饒地區(qū)企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模和基礎(chǔ)，我們正在分三個層次進行資產(chǎn)擴張：一是抓住振達客車股份有限公司股票有望上市的機遇，聯(lián)合一批相關(guān)、相近、相連、相似的企業(yè)，發(fā)展成銷售收入15億元以上的“國”字號集團；二是以年利稅超千萬元的廣豐卷煙廠、追日集團、富家塢集團等企業(yè)為“龍頭”，以兼并、聯(lián)合為手段，發(fā)展成充當(dāng)財稅支柱的區(qū)域性企業(yè)集團；三是以那些有廣闊市場前景的名特優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，通過產(chǎn)供銷有序結(jié)合的形式，發(fā)展一批小而精、小而專、小而優(yōu)、小而特的小“巨人”企業(yè)。股份合作制作為一種好的企業(yè)制度，為小企業(yè)和老企業(yè)改制創(chuàng)造了生機勃勃的組織形式。躺在股份合作制上，天上是不會掉餡餅的。思路是，按現(xiàn)代企業(yè)制度改革和市場經(jīng)濟要求，推行利益直接的集資入股，實行股份合作制，開辟新的融資渠道。 二、用改革的辦法開發(fā)特色 特色在于開發(fā)?！ U大名品影響創(chuàng)造特色?，F(xiàn)在有一種傾向，就是以城市市場和先富階層為銷售對象，動輒上高檔產(chǎn)品，以提高賣價。 一個普通千古盒，不過百把塊錢，而上饒縣石人鄉(xiāng)只是在用漆等工藝上加以改進，產(chǎn)品就身價倍增，賣價高的超過每個1萬元。資源產(chǎn)品的特色要從精深加工中挖掘?！ ∩疃乳_發(fā)資源創(chuàng)特色。因此，要使上饒地區(qū)的工業(yè)大步走向市場，就必須盡快走出一條特色明顯、互補性強的區(qū)域工業(yè)發(fā)展新路子。緣何出現(xiàn)這般“吃力不見效”的局面？筆者認為，關(guān)鍵是沒有站在全局的高度上進行區(qū)域工業(yè)定位，沒有真正按照“市場導(dǎo)向”的原則進行工業(yè)定向?！ 〉谖?，促使中西部地區(qū)觀念的轉(zhuǎn)變，加大內(nèi)地開放程度和開放意識，因為中西部地區(qū)的落后并不僅僅限于發(fā)展水平較低，其觀念和體制改革的滯后，發(fā)展市場經(jīng)濟的競爭意識、主觀能動意識和利益均沾意識差，也在更深的層面上影響其經(jīng)濟的發(fā)展。上述分析表明，經(jīng)濟發(fā)展程度相對落后的西部地區(qū)大企業(yè)的經(jīng)濟活動量比重增長過快并帶有某種孤立性，這雖是由于中西部地區(qū)的自然資源較為豐富以及國家工業(yè)布局政策的結(jié)果，但如果中西部地區(qū)過多受這些因素的約束忽略中小型企業(yè)發(fā)展，就難以有經(jīng)濟發(fā)展的長遠優(yōu)勢，反而會致使得大企業(yè)的持續(xù)發(fā)展失去小企業(yè)的配合與協(xié)調(diào)，非常容易導(dǎo)致該地區(qū)宏觀經(jīng)濟的大起大落。另一方面從小型企業(yè)看，中西部小型企業(yè)總量的比重高于東部，但其余指標(biāo)比重都又低于東部，也就是說東部中小企業(yè)的作用大于西部。按企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，大型企業(yè)的經(jīng)濟活動量占該地區(qū)的經(jīng)濟活動總量的比重相應(yīng)較大，而經(jīng)濟相對落后地區(qū)小型企業(yè)的經(jīng)濟活動量所占的比重較大。如表： 表5 1986年—1995年各地區(qū)各種經(jīng)濟成分對增長貢獻率 單位：％ 國有工業(yè) 集體工業(yè) 其他工業(yè)全國 30 37 33東部地區(qū) 24 40 36中部地區(qū) 40 34 26西部地區(qū) 51 26 23 填補國有工業(yè)下降份額的主要是其它經(jīng)濟成份。從總體上看，國有經(jīng)濟的比重，中西部地區(qū)高于東部地區(qū)?！ ”? 各地區(qū)全部工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價）及占全國比重 單位 億元 各區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值絕對值 各地區(qū)全部工業(yè)占全國比重 1985 1990 1995 1985 1990 1995全國 東部地區(qū) 15007 中部地區(qū) 西部地區(qū) 資料來源：根據(jù)《中國工業(yè)統(tǒng)計年報》《中國統(tǒng)計年鑒》（1991年和1996年數(shù)據(jù)計算） 從表1得知，三次普查與二次普查時相比， ，％， ，％，；％， 表2 各地區(qū)工業(yè)投入與產(chǎn)出構(gòu)成表 單位：％ 工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價) 固定資產(chǎn)凈值比重 職工人數(shù)比重 1985 1995 1985 1995 1985 1995 1985 1995全國 100/00東部地區(qū) 中部地區(qū) 西部地區(qū) 上表表明，在投入上，固定資產(chǎn)凈值的區(qū)域變動與工業(yè)總產(chǎn)值變動大體一致， 。（注：文中東、中、西部地區(qū)的劃分，采用國家統(tǒng)計機構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)?！ 「母镩_放以后，我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行了重大調(diào)整，強調(diào)充分利用沿海地區(qū)較好經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)并加快其發(fā)展，以此帶動和發(fā)展內(nèi)地經(jīng)濟并為此采取了一系列戰(zhàn)略措施。基于此，繆爾達爾提出了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策主張?！ 。保畬{另外，技術(shù)條件不同也會使資本收益率大不相同，此時的資本要素流動會造成不發(fā)達區(qū)域資本要素更加稀缺，經(jīng)濟發(fā)展更加困難?！ 【獍l(fā)展理論的缺陷之一在于忽略了一個基本的事實，即對于一般區(qū)域特別是不發(fā)達區(qū)域來說，不可能具備推動所有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域均衡發(fā)展的資本和其他資源，在經(jīng)濟發(fā)展初期很難做到均衡發(fā)展?！ 。矗{克斯的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長理論。在外界條件不變的情況下，要走出陷阱，就必須使人均收入增長率超過人口增長率。不發(fā)達經(jīng)濟中，人均收入提高或下降的刺激力量并存，如果經(jīng)濟發(fā)展的努力達不到一定水平，提高人均收入的刺激小于臨界規(guī)模，那就不能克服發(fā)展障礙，沖破低水平均衡狀態(tài)。主張發(fā)展中國家應(yīng)努力使經(jīng)濟達到一定水平，沖破低水平均衡狀態(tài)，以取得長期的持續(xù)增長。不發(fā)達經(jīng)濟的痼疾表現(xiàn)為人均實際收入處于僅夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態(tài)；很低的居民收入使儲蓄和投資受到極大局限；如果以增大國民收入來提高儲蓄和投資，又通常導(dǎo)致人口增長，從而又將人均收入推回到低水平均衡狀態(tài)中，這是不發(fā)達經(jīng)濟難以逾越的一個陷阱。此論在發(fā)展中國家較有市場，原因在于它的三個“不可分性”的理論基礎(chǔ)即社會分攤資本的不可分性、需求的不可分性、儲蓄供給的不可分性以及外部經(jīng)濟效果具有更能說服人的證據(jù)。認為隨著生產(chǎn)要素的區(qū)際流動，各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平將趨于收斂（平衡），因此主張在區(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力，空間上均衡投資，各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，齊頭并進，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。發(fā)達區(qū)域由于具有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和更大的市場，必然對資本和勞動具有更強的吸引力，從而產(chǎn)生極化效應(yīng)，形成規(guī)模經(jīng)濟，雖然也有發(fā)達區(qū)域向周圍區(qū)域的擴展效應(yīng)，但在完全市場中，極化效應(yīng)往往超過擴展效應(yīng)，使區(qū)際差異加大?！ 《?、主要的區(qū)域非均衡發(fā)展理論簡介與評述 按發(fā)展階段的適用性，非均衡發(fā)展理論大體可分為兩類：一類是無時間變量的，主要包括循環(huán)累積因果論、不平衡增長論與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)論、增長極理論，中心—外圍論、梯度推移理論等；另一類是有時間變量的，主要以倒“Ｕ”型理論為代表。在市場機制的作用下，回流效應(yīng)遠大于擴散效應(yīng)，即發(fā)達區(qū)域更發(fā)達，落后區(qū)域更落后?！ ∫?、 我國工業(yè)地區(qū)分布及其變動：
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