【正文】 益，既耗資源又致污染的工業(yè)企業(yè)，則應(yīng)堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)?！　∈紫龋诳茖W(xué)規(guī)劃中提煉特色。1996年以來(lái)，我們按照這一思路抓工業(yè)，將重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度對(duì)象從原來(lái)的預(yù)算內(nèi)企業(yè)擴(kuò)展到各種所有制工業(yè)企業(yè)，效益指標(biāo)月統(tǒng)計(jì)從預(yù)算內(nèi)工業(yè)延伸到整個(gè)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)掛鉤實(shí)行多種所有制重點(diǎn)企業(yè)并舉，技改投入實(shí)行各類(lèi)企業(yè)統(tǒng)籌，現(xiàn)場(chǎng)辦公實(shí)行多種成份工業(yè)兼顧。當(dāng)然，實(shí)行地域擴(kuò)張，要求本地產(chǎn)品獨(dú)具高質(zhì)量和地方特色，否則，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)別無(wú)互補(bǔ)性，只能是孤芳自賞。立足農(nóng)業(yè)，主攻食品工業(yè)，大上綠色產(chǎn)業(yè)，更是培植特色的產(chǎn)品，形成區(qū)域工業(yè)特色的題中之義。根據(jù)上饒地區(qū)企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模和基礎(chǔ)，我們正在分三個(gè)層次進(jìn)行資產(chǎn)擴(kuò)張：一是抓住振達(dá)客車(chē)股份有限公司股票有望上市的機(jī)遇，聯(lián)合一批相關(guān)、相近、相連、相似的企業(yè)，發(fā)展成銷(xiāo)售收入15億元以上的“國(guó)”字號(hào)集團(tuán)；二是以年利稅超千萬(wàn)元的廣豐卷煙廠、追日集團(tuán)、富家塢集團(tuán)等企業(yè)為“龍頭”，以兼并、聯(lián)合為手段，發(fā)展成充當(dāng)財(cái)稅支柱的區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)；三是以那些有廣闊市場(chǎng)前景的名特優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，通過(guò)產(chǎn)供銷(xiāo)有序結(jié)合的形式，發(fā)展一批小而精、小而專(zhuān)、小而優(yōu)、小而特的小“巨人”企業(yè)。股份合作制作為一種好的企業(yè)制度，為小企業(yè)和老企業(yè)改制創(chuàng)造了生機(jī)勃勃的組織形式。躺在股份合作制上，天上是不會(huì)掉餡餅的。思路是，按現(xiàn)代企業(yè)制度改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，推行利益直接的集資入股，實(shí)行股份合作制，開(kāi)辟新的融資渠道?！　　　　　《⒂酶母锏霓k法開(kāi)發(fā)特色　　特色在于開(kāi)發(fā)。　　擴(kuò)大名品影響創(chuàng)造特色?，F(xiàn)在有一種傾向，就是以城市市場(chǎng)和先富階層為銷(xiāo)售對(duì)象，動(dòng)輒上高檔產(chǎn)品，以提高賣(mài)價(jià)。 一個(gè)普通千古盒，不過(guò)百把塊錢(qián)，而上饒縣石人鄉(xiāng)只是在用漆等工藝上加以改進(jìn)，產(chǎn)品就身價(jià)倍增，賣(mài)價(jià)高的超過(guò)每個(gè)1萬(wàn)元。資源產(chǎn)品的特色要從精深加工中挖掘?！　∩疃乳_(kāi)發(fā)資源創(chuàng)特色。因此，要使上饒地區(qū)的工業(yè)大步走向市場(chǎng)，就必須盡快走出一條特色明顯、互補(bǔ)性強(qiáng)的區(qū)域工業(yè)發(fā)展新路子。緣何出現(xiàn)這般“吃力不見(jiàn)效”的局面？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是沒(méi)有站在全局的高度上進(jìn)行區(qū)域工業(yè)定位，沒(méi)有真正按照“市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則進(jìn)行工業(yè)定向?！　〉谖?，促使中西部地區(qū)觀念的轉(zhuǎn)變，加大內(nèi)地開(kāi)放程度和開(kāi)放意識(shí)，因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)的落后并不僅僅限于發(fā)展水平較低，其觀念和體制改革的滯后，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、主觀能動(dòng)意識(shí)和利益均沾意識(shí)差，也在更深的層面上影響其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上述分析表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)落后的西部地區(qū)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量比重增長(zhǎng)過(guò)快并帶有某種孤立性，這雖是由于中西部地區(qū)的自然資源較為豐富以及國(guó)家工業(yè)布局政策的結(jié)果，但如果中西部地區(qū)過(guò)多受這些因素的約束忽略中小型企業(yè)發(fā)展，就難以有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)，反而會(huì)致使得大企業(yè)的持續(xù)發(fā)展失去小企業(yè)的配合與協(xié)調(diào)，非常容易導(dǎo)致該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)的大起大落。另一方面從小型企業(yè)看，中西部小型企業(yè)總量的比重高于東部，但其余指標(biāo)比重都又低于東部，也就是說(shuō)東部中小企業(yè)的作用大于西部。按企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量占該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的比重相應(yīng)較大，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量所占的比重較大。如表：　　表5　　 1986年—1995年各地區(qū)各種經(jīng)濟(jì)成分對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：％ 　　　　　　　國(guó)有工業(yè)　　　　 集體工業(yè)　　　　 其他工業(yè)全國(guó)　　　　　　 30　　　　　　　 37　　　　　　　　33東部地區(qū)　　　　 24　　　　　　　 40　　　　　　　　36中部地區(qū)　　　　 40　　　　　　　 34　　　　　　　　26西部地區(qū)　　　　 51　　　　　　　 26　　　　　　　　23　　填補(bǔ)國(guó)有工業(yè)下降份額的主要是其它經(jīng)濟(jì)成份。從總體上看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重，中西部地區(qū)高于東部地區(qū)?！　”? 各地區(qū)全部工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）及占全國(guó)比重　單位 億元 　　　　 各區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)值　　　各地區(qū)全部工業(yè)占全國(guó)比重　　　　　　1985　　1990　　1995　　　 1985　　1990　　1995全國(guó)　　 　　　 　　東部地區(qū) 　　15007　　　　　 　 中部地區(qū) 　 　　 　　　 　 西部地區(qū) 　 　　 　　　 　 　　資料來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1991年和1996年數(shù)據(jù)計(jì)算）　　從表1得知，三次普查與二次普查時(shí)相比， ，％， ，％，；％， 　　表2　　　　　各地區(qū)工業(yè)投入與產(chǎn)出構(gòu)成表　　　單位：％ 　　　 工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià))　固定資產(chǎn)凈值比重　職工人數(shù)比重　　　　 1985 1995 1985　　　1995 1985 1995　　1985 1995全國(guó)　 100/00東部地區(qū) 　　　　 中部地區(qū) 　　　　 西部地區(qū) 　　　　 　　上表表明，在投入上，固定資產(chǎn)凈值的區(qū)域變動(dòng)與工業(yè)總產(chǎn)值變動(dòng)大體一致， 。（注：文中東、中、西部地區(qū)的劃分，采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)?！　「母镩_(kāi)放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整，強(qiáng)調(diào)充分利用沿海地區(qū)較好經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)并加快其發(fā)展，以此帶動(dòng)和發(fā)展內(nèi)地經(jīng)濟(jì)并為此采取了一系列戰(zhàn)略措施?；诖?，繆爾達(dá)爾提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策主張?！　。保畬{另外，技術(shù)條件不同也會(huì)使資本收益率大不相同，此時(shí)的資本要素流動(dòng)會(huì)造成不發(fā)達(dá)區(qū)域資本要素更加稀缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難?！　【獍l(fā)展理論的缺陷之一在于忽略了一個(gè)基本的事實(shí)，即對(duì)于一般區(qū)域特別是不發(fā)達(dá)區(qū)域來(lái)說(shuō)，不可能具備推動(dòng)所有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域均衡發(fā)展的資本和其他資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期很難做到均衡發(fā)展?！　。矗{克斯的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長(zhǎng)理論。在外界條件不變的情況下，要走出陷阱，就必須使人均收入增長(zhǎng)率超過(guò)人口增長(zhǎng)率。不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中，人均收入提高或下降的刺激力量并存，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力達(dá)不到一定水平，提高人均收入的刺激小于臨界規(guī)模，那就不能克服發(fā)展障礙，沖破低水平均衡狀態(tài)。主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)努力使經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定水平，沖破低水平均衡狀態(tài)，以取得長(zhǎng)期的持續(xù)增長(zhǎng)。不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的痼疾表現(xiàn)為人均實(shí)際收入處于僅夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態(tài)；很低的居民收入使儲(chǔ)蓄和投資受到極大局限；如果以增大國(guó)民收入來(lái)提高儲(chǔ)蓄和投資，又通常導(dǎo)致人口增長(zhǎng)，從而又將人均收入推回到低水平均衡狀態(tài)中，這是不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)難以逾越的一個(gè)陷阱。此論在發(fā)展中國(guó)家較有市場(chǎng)，原因在于它的三個(gè)“不可分性”的理論基礎(chǔ)即社會(huì)分?jǐn)傎Y本的不可分性、需求的不可分性、儲(chǔ)蓄供給的不可分性以及外部經(jīng)濟(jì)效果具有更能說(shuō)服人的證據(jù)。認(rèn)為隨著生產(chǎn)要素的區(qū)際流動(dòng)，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將趨于收斂（平衡），因此主張?jiān)趨^(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力，空間上均衡投資，各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。發(fā)達(dá)區(qū)域由于具有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和更大的市場(chǎng)，必然對(duì)資本和勞動(dòng)具有更強(qiáng)的吸引力，從而產(chǎn)生極化效應(yīng)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，雖然也有發(fā)達(dá)區(qū)域向周?chē)鷧^(qū)域的擴(kuò)展效應(yīng)，但在完全市場(chǎng)中，極化效應(yīng)往往超過(guò)擴(kuò)展效應(yīng)，使區(qū)際差異加大?！　《?、主要的區(qū)域非均衡發(fā)展理論簡(jiǎn)介與評(píng)述　　按發(fā)展階段的適用性，非均衡發(fā)展理論大體可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是無(wú)時(shí)間變量的，主要包括循環(huán)累積因果論、不平衡增長(zhǎng)論與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)論、增長(zhǎng)極理論，中心—外圍論、梯度推移理論等；另一類(lèi)是有時(shí)間變量的，主要以倒“Ｕ”型理論為代表。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，回流效應(yīng)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng)，即發(fā)達(dá)區(qū)域更發(fā)達(dá)，落后區(qū)域更落后?！　　　　　∫?、 我國(guó)工業(yè)地區(qū)分布及其變動(dòng)：