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區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異理論述評(píng)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 區(qū),跨所有制的聯(lián)合;二是合作的領(lǐng)域由窄到寬,從單純的生產(chǎn)領(lǐng)域,擴(kuò)展到產(chǎn)加銷、經(jīng)科教、農(nóng)工商諸領(lǐng)域;三是合作的要素由少到多,從最初的簡(jiǎn)單勞動(dòng)聯(lián)合,發(fā)展到信息、技術(shù)、資金、設(shè)備、勞力、土地等多要素的交叉聯(lián)合;四是合作的關(guān)系由松到緊,從松散的、間接的合伙經(jīng)營(yíng),發(fā)展為緊密的、直接的利益聯(lián)合。隨著市場(chǎng)虛擬聯(lián)合的逐步形成,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益變得白熱化。蘇中的一些大企業(yè)的總經(jīng)理明確表示,他們的企業(yè)不放棄追求進(jìn)入“500強(qiáng)”的夢(mèng)想,但要做“大”,首先要求“強(qiáng)”。22 / 22。為縮小蘇中企業(yè)特別是制造企業(yè)與“500強(qiáng)”的差距,前些年不少企業(yè)為做“大”而盲目兼并,組合,搞集團(tuán),不顧客觀條件“拉郎配”的直接后果就是把一些本來(lái)效益較好的大企業(yè)反而給拖垮了。“九五”期間,全省實(shí)施南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工程100項(xiàng),并制定了一系列優(yōu)惠政策。以組織創(chuàng)新為內(nèi)在機(jī)制的區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)盟——企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟以蘇中為中心的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)了蘇南、蘇北產(chǎn)業(yè)合作的轉(zhuǎn)移。第三,蘇北星火帶科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接工作取得成效是蘇中在蘇北星火帶唱主角的有利時(shí)機(jī)?!陂L(zhǎng)江火炬帶中爭(zhēng)份額推進(jìn)蘇中的科技現(xiàn)代化,要有一個(gè)載體,發(fā)揮其“基地”和“輻射”作用。揚(yáng)州工業(yè)已形成“車、船、機(jī)、紡、線、化、特”7個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),40多個(gè)產(chǎn)品奪得同行“單打冠軍”。全市注冊(cè)具有等級(jí)的建筑施工企業(yè)292個(gè),其中資質(zhì)一級(jí)企業(yè)9個(gè),二級(jí)36個(gè),三級(jí)87個(gè),四級(jí)160個(gè)。聞名全國(guó)的建筑鐵軍在蘇中經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組合中,第二產(chǎn)業(yè)尤其是建筑業(yè),成為其相應(yīng)地市的支柱產(chǎn)業(yè)。在信息接收過(guò)程中,既要注意縱向,又要兼顧橫向,防止區(qū)域間產(chǎn)品雷同、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)低質(zhì),使企業(yè)真正面向需求、面向市場(chǎng)、面向大眾,以謀求發(fā)展,在開(kāi)發(fā)特色中增強(qiáng)活力。這就要求決策者知上情、察區(qū)情、洞悉下情,找準(zhǔn)三者結(jié)合點(diǎn)。一些內(nèi)陸地區(qū)“單打一”抓工業(yè),眼睛只盯住幾家國(guó)有企業(yè),甚至是幾家預(yù)算內(nèi)國(guó)有企業(yè),這在調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的今天已不合時(shí)宜。思路是,發(fā)揮農(nóng)業(yè)大區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富的特色,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),立足原料辦工業(yè),面向農(nóng)民辦工業(yè),開(kāi)發(fā)一批工農(nóng)業(yè)相關(guān)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、帶動(dòng)范圍廣的地方產(chǎn)品。上饒市電焊條廠原是個(gè)小打小鬧的二輕企業(yè),近年通過(guò)股份合作制,連續(xù)進(jìn)行了三期技改,企業(yè)規(guī)模翻了三番,年利稅超過(guò)300萬(wàn)元, 股份合作使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資本擴(kuò)張和規(guī)模擴(kuò)大。從上饒地區(qū)的實(shí)際看,要盡快發(fā)掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色,達(dá)到與其他區(qū)域互補(bǔ)互促的目的,就必須走“興改革揚(yáng)特色”之路。在高檔煙、極品煙充斥市場(chǎng)時(shí),廣豐卷煙廠卻實(shí)行“甲等質(zhì)量和包裝,丙等價(jià)格”,產(chǎn)品深受農(nóng)村消費(fèi)者和工薪階層歡迎,建廠不到5年,經(jīng)濟(jì)效益翻了數(shù)番。玉山硯石,過(guò)去只加工成普通硯臺(tái),成品比原石增值5—10倍。當(dāng)前的工業(yè)盡管有這樣那樣的困難,但最難的是創(chuàng)造特色。為扭轉(zhuǎn)此況,各界見(jiàn)仁見(jiàn)智,各地大膽試驗(yàn),其中不乏成功的典范。四、結(jié)論及政策建議  從今后的發(fā)展趨勢(shì)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑將有利于地區(qū)分工的進(jìn)一步深化,區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將領(lǐng)先于中、西部地區(qū),因此國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須適當(dāng)調(diào)整各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不應(yīng)再加速地區(qū)差距的擴(kuò)大而應(yīng)縮小政策差距,在促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)適當(dāng)加大縮小地區(qū)差別力度,在諸如開(kāi)放程度、體制改革、計(jì)劃金融財(cái)稅政策以及國(guó)家投資等方面應(yīng)給予中西部地區(qū)適當(dāng)?shù)膬A斜。  表6  1986年—1995年各地區(qū)對(duì)國(guó)有工業(yè)下降份額的填補(bǔ)情況       集體     個(gè)體私營(yíng)     三股及股體制全部     15       35         50東部     8       32         60中部     26       49         25西部     21       46         33      三、不同地區(qū)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)  企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)也能從一個(gè)側(cè)面反映不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。說(shuō)明東部地區(qū)工業(yè)的增長(zhǎng)日益依靠投資的擴(kuò)張,而對(duì)就業(yè)吸納能力有下降趨勢(shì)。1985年第二次工業(yè)普查時(shí), 我國(guó)工業(yè)的分布情況是:(現(xiàn)價(jià),下同),%, %, ,%。該理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程在空間上并不是同時(shí)產(chǎn)生和均勻擴(kuò)散的,而是從一些條件較好的地區(qū)開(kāi)始,一旦這些區(qū)域由于初始優(yōu)勢(shì)而比其他區(qū)域超前發(fā)展,則由于既得優(yōu)勢(shì),這些區(qū)域就通過(guò)累積因果過(guò)程,不斷積累有利因素繼續(xù)超前發(fā)展,從而進(jìn)一步強(qiáng)化和加劇區(qū)域間的不平衡,導(dǎo)致增長(zhǎng)區(qū)域和滯后區(qū)域之間發(fā)生空間相互作用,由此產(chǎn)生兩種相反的效應(yīng):一是回流效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從不發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大;二是擴(kuò)散效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)區(qū)域向不發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小。但事實(shí)上,市場(chǎng)力量的作用通常趨向增加而不是減少區(qū)域差異。主張發(fā)展中國(guó)家在投資上以一定的速度和規(guī)模持續(xù)作用于各產(chǎn)業(yè),從而沖破其發(fā)展的瓶頸。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異理論述評(píng)  關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)  差異理論  研究  一、主要的區(qū)域均衡發(fā)展理論簡(jiǎn)介與評(píng)述 ?。保囐e斯坦的臨界最小努力命題論。   3.羅森斯坦—羅丹的大推進(jìn)論。缺陷之二,忽略了規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步因素,似乎完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的供求關(guān)系就能決定勞動(dòng)和資本的流動(dòng),就能決定工資報(bào)酬率和資本收益率的高低。纓爾達(dá)爾的循環(huán)累積因果論。此后,在全國(guó)普遍得到快速發(fā)展的基礎(chǔ)之上,東部地區(qū)尤其是東南沿海地區(qū)取得了更快的發(fā)展成績(jī)。而職工人數(shù)的區(qū)域變動(dòng)則與工業(yè)總產(chǎn)值及固定資產(chǎn)凈值的變動(dòng)格局呈現(xiàn)出不相一致的特征,即東部地區(qū)在工業(yè)總產(chǎn)值及固定資產(chǎn)凈值大幅上升的同時(shí),??;中西部地區(qū)雖產(chǎn)值及固定資產(chǎn)凈值下降,但中部職工人數(shù)反有所上升,西部基本沒(méi)有變化。如下表,其中東部地區(qū)92%由其它經(jīng)濟(jì)成份填補(bǔ);中、西部則分別為74%與79%。因此總的說(shuō)來(lái),中國(guó)工業(yè)的大中小型企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)是東部地區(qū)偏重于中小企業(yè)中西部地區(qū)相對(duì)偏重于大型企業(yè)。論區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子 當(dāng)前,一些地方的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益每況愈下,著實(shí)令決策者心焦?!     ∫?、牽住創(chuàng)造特色這一區(qū)域工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”  特色,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生命,是工業(yè)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的“通行證”。玉山縣開(kāi)發(fā)硯石、上饒縣開(kāi)發(fā)千古盒就是很有說(shuō)服力的佐證。事實(shí)上,這樣做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,把市場(chǎng)取向定在工薪階層和廣大農(nóng)村,以價(jià)廉物美質(zhì)優(yōu)取勝,才不失為區(qū)域工業(yè)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的要訣。開(kāi)發(fā)特色不能沿用常規(guī)手法和手段,必須采用改革的辦法?!叭囊患訌?qiáng)”的多種具體措施應(yīng)兼收并蓄,方能收到更大成效?! ∪菍?shí)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,培植產(chǎn)品特色?! ∥迨菍?shí)行企業(yè)性質(zhì)擴(kuò)張,培植所有制特色。發(fā)展地方工業(yè)決不能無(wú)的放矢,必須有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃既要體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基本精神,更要融合地方特色。最重要的是,發(fā)揮政府聯(lián)系面廣、接收信息量大、傳遞信息手段先進(jìn)等優(yōu)勢(shì),及時(shí)捕捉特色項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)、新潮產(chǎn)品的信息,及時(shí)傳遞、反饋給工業(yè)企業(yè),使工業(yè)企業(yè)以真實(shí)的信息指導(dǎo)生產(chǎn)和營(yíng)銷,以準(zhǔn)確的市場(chǎng)導(dǎo)向謀劃企業(yè)的現(xiàn)在和未來(lái)?!敖K金東紙業(yè)有限公司”總投資18億美元,該項(xiàng)目協(xié)議利用外資1997年度在全國(guó)排名第一,總投資排列第二,公司經(jīng)營(yíng)范圍是生產(chǎn)、加工各類紙張、紙板、紙制品和相關(guān)產(chǎn)品,并銷售上述自產(chǎn)產(chǎn)品,規(guī)模為135萬(wàn)噸紙,公司建成后將成為全國(guó)規(guī)模最大的造紙企業(yè),所采用的造紙機(jī)是目前世界上最寬、車速最快的大型紙機(jī)。都保持了穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)。在著力抓好“以大聯(lián)小”的同時(shí),按照“有所為,有所不為”的方針,有限選擇,重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)“以大托小”“以高托大”的良性互動(dòng)。
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