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區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異理論述評(píng)(文件)

2025-07-16 12:26 上一頁面

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【正文】 色的經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步引導(dǎo)形成跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶。當(dāng)前的工業(yè)盡管有這樣那樣的困難,但最難的是創(chuàng)造特色。上饒地區(qū)已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源就有70多種,其中銅、金、銀、石灰石、鉛鋅等25種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量在全省、全國(guó)首屈一指。玉山硯石,過去只加工成普通硯臺(tái),成品比原石增值5—10倍。在這方面開動(dòng)腦筋,既可以增效,又能使資源性產(chǎn)品增特色,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在高檔煙、極品煙充斥市場(chǎng)時(shí),廣豐卷煙廠卻實(shí)行“甲等質(zhì)量和包裝,丙等價(jià)格”,產(chǎn)品深受農(nóng)村消費(fèi)者和工薪階層歡迎,建廠不到5年,經(jīng)濟(jì)效益翻了數(shù)番。這幾年,我們利用知名度高的品牌大做揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)的文章,使上饒牌系列梭子等產(chǎn)品暢銷不衰,成為增利創(chuàng)稅的支柱。從上饒地區(qū)的實(shí)際看,要盡快發(fā)掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色,達(dá)到與其他區(qū)域互補(bǔ)互促的目的,就必須走“興改革揚(yáng)特色”之路。股份合作制是促進(jìn)社會(huì)財(cái)富積聚的有效形式,是現(xiàn)代企業(yè)的一種基本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,有利于提高資本運(yùn)作效率,很適合于內(nèi)陸地區(qū)中小企業(yè)融資擴(kuò)張。上饒市電焊條廠原是個(gè)小打小鬧的二輕企業(yè),近年通過股份合作制,連續(xù)進(jìn)行了三期技改,企業(yè)規(guī)模翻了三番,年利稅超過300萬元, 股份合作使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資本擴(kuò)張和規(guī)模擴(kuò)大。二是實(shí)行資產(chǎn)擴(kuò)張,培植規(guī)模特色。思路是,發(fā)揮農(nóng)業(yè)大區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富的特色,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),立足原料辦工業(yè),面向農(nóng)民辦工業(yè),開發(fā)一批工農(nóng)業(yè)相關(guān)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、帶動(dòng)范圍廣的地方產(chǎn)品。思路是,將那些產(chǎn)品質(zhì)量好、地方特色濃的工業(yè)產(chǎn)品,實(shí)行內(nèi)地生產(chǎn)、沿海擴(kuò)銷或內(nèi)地初加工、沿海深加工以及借知名品牌、在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)等形式,把本地產(chǎn)品打出去。一些內(nèi)陸地區(qū)“單打一”抓工業(yè),眼睛只盯住幾家國(guó)有企業(yè),甚至是幾家預(yù)算內(nèi)國(guó)有企業(yè),這在調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的今天已不合時(shí)宜?!     ∪?、在調(diào)控中培植特色  特色在于創(chuàng)造,在于開發(fā),當(dāng)然也離不開政府的引導(dǎo)和調(diào)控。這就要求決策者知上情、察區(qū)情、洞悉下情,找準(zhǔn)三者結(jié)合點(diǎn)。布局工業(yè)項(xiàng)目,既要考慮工業(yè)集中度,開辟工業(yè)開發(fā)區(qū),又要考慮特色產(chǎn)品對(duì)外輻射的便利,把那些有地方特色的工業(yè)項(xiàng)目,如名特優(yōu)稀產(chǎn)品、綠色食品、有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的價(jià)廉物美產(chǎn)品等布局在緊靠交通要道、緊靠消費(fèi)市場(chǎng)的工業(yè)區(qū)內(nèi)。在信息接收過程中,既要注意縱向,又要兼顧橫向,防止區(qū)域間產(chǎn)品雷同、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)低質(zhì),使企業(yè)真正面向需求、面向市場(chǎng)、面向大眾,以謀求發(fā)展,在開發(fā)特色中增強(qiáng)活力。論蘇中的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展思路實(shí)力雄厚的企業(yè)集團(tuán)蘇中已經(jīng)跨過初期工業(yè)化門檻,向中期工業(yè)化邁進(jìn),一批大型企業(yè)集團(tuán)有了長(zhǎng)足發(fā)展,如春蘭、亞星、金東等已進(jìn)入了發(fā)展的“快車道”。聞名全國(guó)的建筑鐵軍在蘇中經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組合中,第二產(chǎn)業(yè)尤其是建筑業(yè),成為其相應(yīng)地市的支柱產(chǎn)業(yè)。南通建筑業(yè)被譽(yù)為長(zhǎng)盛不衰的“常青樹”。全市注冊(cè)具有等級(jí)的建筑施工企業(yè)292個(gè),其中資質(zhì)一級(jí)企業(yè)9個(gè),二級(jí)36個(gè),三級(jí)87個(gè),四級(jí)160個(gè)。多年來,三笑集團(tuán)集中力量加快市場(chǎng)擴(kuò)張,在城市市場(chǎng)開拓上,在25個(gè)省會(huì)城市建立了銷售中心,組織了5000多人的推銷大軍,在國(guó)際市場(chǎng)上,“三笑”已進(jìn)入50多個(gè)國(guó)家的市場(chǎng),“一把牙刷鬧天下”,三笑集團(tuán)在小產(chǎn)品上獲得了大發(fā)展。揚(yáng)州工業(yè)已形成“車、船、機(jī)、紡、線、化、特”7個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),40多個(gè)產(chǎn)品奪得同行“單打冠軍”。二、發(fā)展思路以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在機(jī)制的后發(fā)展模式縱觀江蘇省中部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在這幾年的發(fā)展中既有數(shù)量的擴(kuò)大,又有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)質(zhì)量的改善?!陂L(zhǎng)江火炬帶中爭(zhēng)份額推進(jìn)蘇中的科技現(xiàn)代化,要有一個(gè)載體,發(fā)揮其“基地”和“輻射”作用。為了充分發(fā)揮“基地”、“輻射”和“窗口”、“試驗(yàn)區(qū)”等作用,蘇中要跟蹤世界科技發(fā)展的新趨勢(shì),擴(kuò)大國(guó)際科技交流,并加強(qiáng)自我開發(fā)能力,及時(shí)轉(zhuǎn)移出一部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使其真正成為蘇中地區(qū)的增長(zhǎng)極,帶動(dòng)蘇北和相關(guān)地區(qū)的科技升級(jí)。第三,蘇北星火帶科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接工作取得成效是蘇中在蘇北星火帶唱主角的有利時(shí)機(jī)?!陂L(zhǎng)江三角洲中顯角色加快長(zhǎng)江三角洲的開放開發(fā),就是要逐步使整個(gè)長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)接軌,把長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶建成一條具有國(guó)際開放性的商貿(mào)大通道。以組織創(chuàng)新為內(nèi)在機(jī)制的區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)盟——企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟以蘇中為中心的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)了蘇南、蘇北產(chǎn)業(yè)合作的轉(zhuǎn)移?!袌?chǎng)的虛擬聯(lián)合“虛擬”的市場(chǎng)聯(lián)合是“虛擬公司”將利用地理位置分散的設(shè)計(jì),工程和制造集成的方式進(jìn)行產(chǎn)品制造和服務(wù)?!熬盼濉逼陂g,全省實(shí)施南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工程100項(xiàng),并制定了一系列優(yōu)惠政策?!鞘械亩噙呹P(guān)系建立組織創(chuàng)新的蘇南、蘇北和蘇中城市群新結(jié)構(gòu)。為縮小蘇中企業(yè)特別是制造企業(yè)與“500強(qiáng)”的差距,前些年不少企業(yè)為做“大”而盲目兼并,組合,搞集團(tuán),不顧客觀條件“拉郎配”的直接后果就是把一些本來效益較好的大企業(yè)反而給拖垮了。蘇中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于種種的原因,相比蘇南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是暫時(shí)落后了。22 / 22。蘇中利用自身的優(yōu)勢(shì),可以趕上甚至超過蘇南的發(fā)展。蘇中的一些大企業(yè)的總經(jīng)理明確表示,他們的企業(yè)不放棄追求進(jìn)入“500強(qiáng)”的夢(mèng)想,但要做“大”,首先要求“強(qiáng)”。這一道路的基本方式是建立“城市網(wǎng)絡(luò)”。隨著市場(chǎng)虛擬聯(lián)合的逐步形成,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益變得白熱化。市場(chǎng)的虛擬聯(lián)合通過蘇中的橋梁作用,使南北掛鉤,還帶動(dòng)了有序的勞務(wù)輸出,為蘇中地方經(jīng)濟(jì)注入了新活力。這種戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展具有以下幾個(gè)新特點(diǎn):一是合作的空間由小到大,從血緣、親緣、地緣內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合,擴(kuò)展到跨地區(qū),跨所有制的聯(lián)合;二是合作的領(lǐng)域由窄到寬,從單純的生產(chǎn)領(lǐng)域,擴(kuò)展到產(chǎn)加銷、經(jīng)科教、農(nóng)工商諸領(lǐng)域;三是合作的要素由少到多,從最初的簡(jiǎn)單勞動(dòng)聯(lián)合,發(fā)展到信息、技術(shù)、資金、設(shè)備、勞力、土地等多要素的交叉聯(lián)合;四是合作的關(guān)系由松到緊,從松散的、間接的合伙經(jīng)營(yíng),發(fā)展為緊密的、直接的利益聯(lián)合。因此,蘇中的經(jīng)濟(jì)騰飛也必將對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì),以至于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正是由于蘇北、蘇南在自身的發(fā)展中均存在著不足,這就給蘇中的以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在機(jī)制的后發(fā)展模式帶來了契機(jī)。首先,蘇中可以在利用蘇北資源的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)蘇北的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,同時(shí)顯示出蘇中在蘇北星火帶中的主角地位。1998年蘇中因科技創(chuàng)新型企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng)有了更大發(fā)展,顯示其科技力度、引資力度和配套力度很強(qiáng),并博得了外商青睞。技術(shù)創(chuàng)新和后發(fā)展模式是解決資源浪費(fèi)問題,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一途徑。目前鎮(zhèn)江已經(jīng)構(gòu)造起具有自己特色的工業(yè)部門和產(chǎn)品體系,形成了“醋、紙、鏈、罐、水紙”等強(qiáng)勢(shì)行業(yè),許多企業(yè)已成為全國(guó)乃至亞洲同行的排頭兵。自主靈活的管理體制90年代以來,蘇中各地(市)從本市市情出發(fā),在充分論證的基礎(chǔ)上,提出了“以本地業(yè)已形成的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托,實(shí)施以大項(xiàng)目為載體的大推進(jìn)方略”。邵伯玩具配件廠生產(chǎn)的是每粒僅值幾分錢的小產(chǎn)品,但其品種和產(chǎn)量近兩年均為全國(guó)第一,雄居?xùn)|南亞之首。近年來,揚(yáng)州市建筑系統(tǒng)年施工面積在1800萬平方米以上,年竣工面積在900萬平方米以上。 1998年,南通市的建筑施工產(chǎn)值超過300億元,建筑業(yè)已占GDP的12%,成為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。亞星集團(tuán)通過與德國(guó)“奔馳”共同投資近1億美元合資項(xiàng)目的實(shí)施,全面引進(jìn)了國(guó)外客車先進(jìn)技術(shù)及資本,新一代具有90年代國(guó)際先進(jìn)水平的高檔高速公路客車在1997年正式投產(chǎn),集團(tuán)在全國(guó)大中型客車市場(chǎng)的占有率超過25%。對(duì)于我們這樣一個(gè)面積大、構(gòu)成復(fù)雜的區(qū)域,發(fā)展工業(yè)如不注意有序協(xié)調(diào),很可能導(dǎo)致雷同化、清一色?! ≡俅危趦?yōu)良服務(wù)中強(qiáng)化特色。對(duì)那些無視規(guī)劃,自行其是,亂上的項(xiàng)目、濫辦的企業(yè),尤其是既不特色又無效
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