【正文】 結(jié)合城鄉(xiāng)實(shí)際，進(jìn)一步完善我市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。 大力推進(jìn)和發(fā)展電子商務(wù)。 引導(dǎo)和促進(jìn)會(huì)議會(huì)展、文化娛樂、體育健身、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)發(fā)展。 抓好十大出口產(chǎn)品基地建設(shè)。 十是以高新區(qū)為依托的科技興貿(mào)創(chuàng)新出口基地。 積極申報(bào)水運(yùn)口岸。制定鼓勵(lì)政策，加大扶持力度?！笆濉逼陂g要積極運(yùn)用財(cái)政、稅收、土地等支持政策，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型組織形式和營銷方式，推進(jìn)骨干商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。 切實(shí)抓好特種行業(yè)監(jiān)管。以鐵道部擬在襄陽建設(shè)集裝箱專辦站為契機(jī)，建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)，打造一類口岸的“國際陸港”。以化六建為主體，積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大海外投資，開展國際化經(jīng)營，逐步建立國際化的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系。 培育和發(fā)展自主品牌產(chǎn)品。 （四）以外貿(mào)出口為重點(diǎn)，大力培育外貿(mào)增長點(diǎn)，提高國際市場競爭能力?！霸绮椭睜I店”20個(gè)以上，培育“早餐工程示范店”80個(gè)，市區(qū)連鎖、加盟形式的“早餐工程示范店”保持100家以上。 到2015年全市建成各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)5500多個(gè)，比2010年增長57%；實(shí)現(xiàn)零售額500億元以上，；全市連鎖經(jīng)營零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到33%。積極發(fā)展多樣化的現(xiàn)代零售經(jīng)營模式，改造和調(diào)整傳統(tǒng)零售業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)中、小百貨店向現(xiàn)代化大中型綜合超市、購物中心、專業(yè)店和專賣店等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，形成定位清晰、布局合理、錯(cuò)位經(jīng)營、各具特色的零售市場格局。 對襄陽主城區(qū)現(xiàn)有市場分布，要組織實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整，按商品類別和行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)大型市場園區(qū)，將處在城市中心的大型批發(fā)市場，實(shí)行分區(qū)、分類向園區(qū)集聚。這些都與襄陽省域副中心城市的地位不相匹配。經(jīng)過努力，全市嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動(dòng)在一定程度上得到遏制，有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步完善，執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法力度得到加強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)秩序逐步好轉(zhuǎn)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得了階段性成效。“十一五”以來，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)水平逐漸提高，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益加強(qiáng)。以沃爾瑪、武商襄陽購物中心、華洋堂百貨、銀泰百貨、武商量販、中百倉儲(chǔ)、國美電器、蘇寧電器、武漢工貿(mào)、南京屈臣氏等為代表的國內(nèi)外著名商業(yè)企業(yè)的進(jìn)入，為我市商貿(mào)流通業(yè)增添了新的血液，提升了我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的檔次，帶來了新的理念，活躍了消費(fèi)市場。 到2015年，全市限額以上商貿(mào)企業(yè)將發(fā)展到3000家，限額以上企業(yè)占比達(dá)到65%以上，比2010年提高20個(gè)百分點(diǎn)。 ——外經(jīng)工作：“十二五”期間，新批外經(jīng)企業(yè)12家，、國際工程帶動(dòng)出口5400萬美元。 新建油坊崗（連山湖）商業(yè)中心。 解放路商圈：按照將“漢水風(fēng)光、歷史文化、時(shí)尚購物、休閑娛樂、觀光旅游”融為一體的要求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，提升業(yè)態(tài)品位，打造成領(lǐng)導(dǎo)襄陽市場新潮流、新方向的現(xiàn)代都市商業(yè)圈。重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)大型物流園區(qū)： 到2015年，市商務(wù)局直接監(jiān)測企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 以全市10強(qiáng)流通企業(yè)為重點(diǎn)，集中精力抓好流通骨干企業(yè)的培育發(fā)展。 到2011年12月底家電以舊換新政策結(jié)束時(shí)，家電以舊換新銷售量達(dá)到45萬臺(tái)以上，銷售金額達(dá)到10億元以上，兌付補(bǔ)貼資金1億元以上。 突出引資重點(diǎn)。 九是以杜仲茶、綠茶為主的茶葉出口基地；堅(jiān)持開展“襄陽出口名牌”評審活動(dòng)?！笆濉逼陂g，興辦境外企業(yè)7家。 嚴(yán)格市場運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)管。強(qiáng)化對拍賣、典當(dāng)、租賃、舊機(jī)動(dòng)車交易、特許經(jīng)營、成品油、舊貨流通等行業(yè)的監(jiān)管，完善管理辦法，理順管理體制，確保健康發(fā)展。在積極向上爭取政策支持的同時(shí)，進(jìn)一步加大對中小商貿(mào)企業(yè)成長工程的扶持力度，盡快成立中小商貿(mào)企業(yè)擔(dān)保中心，加大流動(dòng)資金貸款支持力度，緩解中小企業(yè)融資難的問題。強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)條件下的法制觀念和法制意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，做到司法公正，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和信用環(huán)境。努力增加商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，重點(diǎn)用于對骨干龍頭企業(yè)的培育扶持和商圈建設(shè)。 利用龍頭企業(yè)優(yōu)勢，投資8－10億元，用2—3年時(shí)間，建成覆蓋全市各縣（市）區(qū)的集回收、整理、分揀、交易、加工利用為一體的新型可再生資源回收利用體系，使全市90%以上回收人員納入規(guī)范化管理，90%以上的社區(qū)（村）設(shè)立規(guī)范的回收點(diǎn)，90%以上再生資源進(jìn)入指定市場進(jìn)行規(guī)范化交易和集中處理，90%以上可用廢棄物得到回收利用，促進(jìn)再生資源回收利用和環(huán)境保護(hù)。實(shí)行政務(wù)公開，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，查處違紀(jì)案件，保障市場供應(yīng)。 （二）以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，大力實(shí)施一系列民生工程，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“農(nóng)改超”工程，通過對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)態(tài)提升、整合改造，鼓勵(lì)盤活存量，加快傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場向連鎖生鮮食品超市升級(jí)。 二、指導(dǎo)思想 我市商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位突顯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市已建成各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3500多個(gè)，限額以上貿(mào)易連鎖企業(yè)35家，擁有配送中心20個(gè)，營業(yè)面積達(dá)30萬平方米，實(shí)現(xiàn)零售額110億元以上?！笆晃濉逼陂g，我市大力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，加大招商引資力度，利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高。 一、“十一五”全市商務(wù)指標(biāo)的完成情況 商務(wù)工作與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車——消費(fèi)、投資、出口緊密相