【正文】 人次（其中:輸出3083人次、引進(jìn)國(guó)外技術(shù)人員20人次）；核準(zhǔn)境外投資企業(yè)6家、境外投資合同額2040萬(wàn)美元；國(guó)際工程帶動(dòng)出口1350萬(wàn)美元。我市商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位突顯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市已建成各類(lèi)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3500多個(gè)，限額以上貿(mào)易連鎖企業(yè)35家，擁有配送中心20個(gè)，營(yíng)業(yè)面積達(dá)30萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)零售額110億元以上。 二、指導(dǎo)思想 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“農(nóng)改超”工程，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)態(tài)提升、整合改造，鼓勵(lì)盤(pán)活存量，加快傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向連鎖生鮮食品超市升級(jí)。 突出抓規(guī)范運(yùn)作、抓配送功能完善、抓網(wǎng)絡(luò)綜合利用等重點(diǎn)，健全提升農(nóng)村現(xiàn)代日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （二）以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，大力實(shí)施一系列民生工程，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。 進(jìn)一步完善生活必需品儲(chǔ)備工作。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，在市區(qū)建設(shè)一座全國(guó)一流的高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)展中心。 積極拓展連鎖網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)各種消費(fèi)品流通的“一網(wǎng)多用”，提高配送率。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處違紀(jì)案件，保障市場(chǎng)供應(yīng)。 規(guī)范和推進(jìn)拍賣(mài)、典當(dāng)業(yè)的發(fā)展；適應(yīng)消費(fèi)需求升級(jí)，加快發(fā)展家政、餐飲、放心早餐工程、二手車(chē)流通、舊貨市場(chǎng)、再生資源綜合利用等服務(wù)業(yè)。 利用龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，投資8－10億元，用2—3年時(shí)間，建成覆蓋全市各縣（市）區(qū)的集回收、整理、分揀、交易、加工利用為一體的新型可再生資源回收利用體系，使全市90%以上回收人員納入規(guī)范化管理，90%以上的社區(qū)（村）設(shè)立規(guī)范的回收點(diǎn)，90%以上再生資源進(jìn)入指定市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化交易和集中處理，90%以上可用廢棄物得到回收利用，促進(jìn)再生資源回收利用和環(huán)境保護(hù)。 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。 積極推進(jìn)襄州產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。 七是以仙桃、梨為主為要產(chǎn)品，以老河口仙仙果品、華松科技公司為龍頭企業(yè)的水果罐頭出口基地；進(jìn)一步壯大外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)外貿(mào)出口發(fā)展后勁。 （五）以對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，拓展我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。 （六）以加快口岸建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高全市對(duì)外開(kāi)放水平，構(gòu)建全方位大開(kāi)放格局。 建立和完善食品流通安全體系。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，強(qiáng)力推進(jìn)，把我市對(duì)外開(kāi)放工作提高到一個(gè)新的水平。努力增加商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，重點(diǎn)用于對(duì)骨干龍頭企業(yè)的培育扶持和商圈建設(shè)。強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法制觀(guān)念和法制意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，做到司法公正，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和信用環(huán)境。要加大商務(wù)系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)力度，采取各種措施，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新時(shí)期商務(wù)工作發(fā)展的要求。在積極向上爭(zhēng)取政策支持的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)中小商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程的扶持力度，盡快成立中小商貿(mào)企業(yè)擔(dān)保中心，加大流動(dòng)資金貸款支持力度，緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。進(jìn)一步提高對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放的認(rèn)識(shí)，把擴(kuò)大開(kāi)放作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，以世界的眼光和戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展思路，從大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通的角度來(lái)研究指導(dǎo)工作。強(qiáng)化對(duì)拍賣(mài)、典當(dāng)、租賃、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易、特許經(jīng)營(yíng)、成品油、舊貨流通等行業(yè)的監(jiān)管，完善管理辦法，理順管理體制，確保健康發(fā)展。 嚴(yán)格市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管。 加快航空口岸申報(bào)工作，建設(shè)保稅物流中心，提高通關(guān)效率，降低物流成本，形成便捷通暢的大通道，促進(jìn)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放?！笆濉逼陂g，興辦境外企業(yè)7家。堅(jiān)持開(kāi)展“襄陽(yáng)出口名牌”評(píng)審活動(dòng)。 九是以杜仲茶、綠茶為主的茶葉出口基地； 突出引資重點(diǎn)。 到2011年12月底家電以舊換新政策結(jié)束時(shí)，家電以舊換新銷(xiāo)售量達(dá)到45萬(wàn)臺(tái)以上，銷(xiāo)售金額達(dá)到10億元以上，兌付補(bǔ)貼資金1億元以上。使我市的便民、利民、健民的服務(wù)業(yè)成為服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的高地。 以全市10強(qiáng)流通企業(yè)為重點(diǎn)，集中精力抓好流通骨干企業(yè)的培育發(fā)展。 到2015年，比2010年增長(zhǎng)41%；營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上的大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)，比2010年增長(zhǎng)66%；%。 到2015年，市商務(wù)局直接監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家，形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)大型物流園區(qū)： 解放路商圈：按照將“漢水風(fēng)光、歷史文化、時(shí)尚購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、觀(guān)光旅游”融為一體的要求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，提升業(yè)態(tài)品位，打造成領(lǐng)導(dǎo)襄陽(yáng)市場(chǎng)新潮流、新方向的現(xiàn)代都市商業(yè)圈。 新建油坊崗（連山湖）商業(yè)中心。 （一）以商品市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。 ——外經(jīng)工作：“十二五”期間，新批外經(jīng)企業(yè)12家，、國(guó)際工程帶動(dòng)出口5400萬(wàn)美元。 ——對(duì)外貿(mào)易：到2015年，是“十一五”，年均遞增20%。 到2015年，全市限額以上商貿(mào)企業(yè)將發(fā)展到3000家，限額以上企業(yè)占比達(dá)到65%以上，比2010年提高20個(gè)百分點(diǎn)。 四是外經(jīng)合作層次不高。受長(zhǎng)期以來(lái)“重生產(chǎn)、輕流通”思想觀(guān)念的影響，對(duì)流通的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠；流通企業(yè)規(guī)模偏小，組織化程度低，集約化、規(guī)模化水平低；流通資源整合性差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，物流配送發(fā)展緩慢；市場(chǎng)體系建設(shè)不夠完善，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)控手段不足；農(nóng)村流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和消費(fèi)品質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出。 截止2010年底，全市營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上的大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)157個(gè)，單體面積在2