【正文】 進(jìn)一步改革行政審批制度，實(shí)行行政審批事項(xiàng)服務(wù)承諾制，簡化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)透明度，提高辦事效率。 深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。鼓勵(lì)外經(jīng)企業(yè)實(shí)行多方式聯(lián)合，提高整體競爭力。 大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。 八是建立以南漳益龍畜禽公司為龍頭的牲豬出口基地； 利用外資實(shí)行“三結(jié)合”。 以我市被商務(wù)部確定為第二批全國再生資源利用試點(diǎn)城市為契機(jī)，未來35年，構(gòu)建由社區(qū)回收、集散交易市場(chǎng)和綜合利用處理“三位一體”的再生資源回收利用體系。 到2012年11月底家電下鄉(xiāng)政策結(jié)束時(shí)，全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量累計(jì)達(dá)到達(dá)到90萬臺(tái)（件），銷售金額達(dá)到19億元。 全市酒類備案網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到6000家以上，酒類批發(fā)企業(yè)隨附單推廣率達(dá)100%，酒類零售企業(yè)隨附單推廣率達(dá)80%以上。 加強(qiáng)成品油市場(chǎng)、酒類市場(chǎng)、商業(yè)特許管理。促進(jìn)信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新型消費(fèi)方式發(fā)展。 全面推進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展，推動(dòng)我市連鎖經(jīng)營從食品、日用品、藥品向農(nóng)資、餐飲、家電、建材、汽車、維修、教育培訓(xùn)、家政、休閑娛樂等行業(yè)的擴(kuò)展，引導(dǎo)規(guī)模小、實(shí)力弱、單體發(fā)展困難的中小商店加盟大型連鎖企業(yè)。 到2015年，全市要力爭年銷售額過50億元的流通企業(yè)1家，過30億元的流通企業(yè)2家，過20億元的流通企業(yè)5家，過5億元的流通企業(yè)15家，過1億元的流通企業(yè)20家。 集中力量做好流通業(yè)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目的招商引資工作，爭取新投產(chǎn)開業(yè)或開工建設(shè)一批流通業(yè)項(xiàng)目，盡快打造一批主業(yè)突出、品牌輻射能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)和具有一定梯度的骨干企業(yè)或支柱企業(yè)。 2．加快流通現(xiàn)代化建設(shè)步伐。 扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以連鎖超市、便利店和農(nóng)村綜合服務(wù)中心為主要流通形式，以工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通為特色，逐步形成以大型商場(chǎng)、超市、物流企業(yè)為龍頭，以物流配送、連鎖經(jīng)營為紐帶，以鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)家店和綜合服務(wù)中心為基本單位的“小超市、大連鎖”、“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”新型農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。 襄陽北物流園區(qū)：合理規(guī)劃建設(shè)襄陽北物流園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)國際或國內(nèi)知名物流平臺(tái)整合運(yùn)營商，整合現(xiàn)有物流企業(yè)，改善目前物流企業(yè)分散，效率低下，無序競爭，交通混亂的局面。市場(chǎng)園區(qū)重點(diǎn)布局各類批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)加工區(qū)、物流配送區(qū)、電子信息平臺(tái)等，逐步培育成商品交易、配套加工、物流配送、電子商務(wù)等功能齊全、輻射面廣、現(xiàn)代化的區(qū)域性商貿(mào)物流中心。 以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，以資源合理配置、方便群眾生活、改善衛(wèi)生條件為原則，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建和改擴(kuò)建。 在大李溝以北中原路一帶建設(shè)形成城市活力商業(yè)區(qū)，聚集以游憩與商業(yè)服務(wù)為主的各種設(shè)施(購物、飲食、娛樂、文化、交往、健身等)。 對(duì)初具規(guī)模的襄城十字街商業(yè)片區(qū)、長征東路商業(yè)片區(qū)、襄州張灣商業(yè)片區(qū)、魚梁州旅游休閑商務(wù)區(qū)加大規(guī)劃、改造、建設(shè)力度。 長虹路商圈（包括萬達(dá)廣場(chǎng)）：以大型百貨店為主體，鼓勵(lì)發(fā)展品牌專賣店、專業(yè)店及中小型餐飲業(yè)，在諸葛亮文化廣場(chǎng)周邊增加休閑、娛樂及時(shí)尚消費(fèi)設(shè)施，形成諸葛亮廣場(chǎng)一帶城市活力商業(yè)區(qū)和城市綜合服務(wù)中心。 推進(jìn)銅鑼灣商業(yè)中心建設(shè)。 四、工作重點(diǎn)與措施 重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)市級(jí)商業(yè)中心：油坊崗（連山湖）商業(yè)中心?！诎督ㄔO(shè)：“十二五”末，全市公路口岸運(yùn)量將翻番達(dá)到20萬噸，集裝箱標(biāo)箱翻番達(dá)到2萬標(biāo)箱；建設(shè)保稅物流中心；恢復(fù)鐵路口岸達(dá)標(biāo)；建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)，建設(shè)一類口岸的“國際陸港”；力爭開放水運(yùn)口岸和航空口岸。 “十二五”期間，全市商務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略機(jī)遇，以將襄陽建成名副其實(shí)的省域副中心城市和鄂渝豫陜毗鄰地區(qū)的中心城市為切入點(diǎn)，以消費(fèi)、投資、出口為主線，加快商務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快商務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整和商務(wù)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在內(nèi)外兩大需求中培育新的增長動(dòng)力，在內(nèi)外兩種資源中集成新的發(fā)展要素，在內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)中拓展新的發(fā)展空間，推動(dòng)大市場(chǎng)、大貿(mào)易、大流通建設(shè)，不斷提升商務(wù)經(jīng)濟(jì)整體競爭力，開創(chuàng)襄陽對(duì)外開放科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面，力爭為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。 五是商務(wù)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。2010年，（不含東風(fēng)、神龍武漢出口部分），%，%，分別低于全國、。 （六）商務(wù)執(zhí)法逐步規(guī)范。全市出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了由主要出口初級(jí)產(chǎn)品向主要出口深加工產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。 “十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的大力指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、克服困難，積極開拓進(jìn)取，以加快建設(shè)省域副中心城市建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮流通先導(dǎo)作用，大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，利用國際國內(nèi)兩大市場(chǎng)、兩種資源，各項(xiàng)商務(wù)工作取得了顯著成績，為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長做出了積極貢獻(xiàn)。 商務(wù)工作與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車——消費(fèi)、投資、出口緊密相連，加強(qiáng)這一工作，對(duì)于推進(jìn)我市省域副中心城市建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高整體競爭力，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，提高人民生活質(zhì)量，具有重要意義。發(fā)布時(shí)間：20110802 一、“十一五”全市商務(wù)指標(biāo)的完成情況“十一五”期間，是“十五”，是“十五”，比“十五”%?！笆晃濉逼陂g，我市大力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，加大招商引資力度，利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高。、勞務(wù)合作3103