【正文】 域，能滿足本項目的用電需求。(2) 平面布局合理按照老年人的日?；顒右?guī)律和本服務(wù)中心的職能，將項目區(qū)分為生活區(qū)、游藝區(qū)、康復醫(yī)療區(qū)、辦公區(qū)、餐飲區(qū)、服務(wù)區(qū)等幾大區(qū)域，各區(qū)域既要相對分離，又要聯(lián)系方便。(3) 老年人居室不宜設(shè)吊柜，應設(shè)貼壁式貯藏壁櫥，每人應有1m3以上的貯藏空間。. 需水量計算本項目設(shè)計用水量主要包括：綜合生活用水量；綠化用水量；澆灑道路、廣場用水量；未預見水量及管網(wǎng)漏失水量。2. 電氣工程(1) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》；(2) 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》；(3) 《建筑照明設(shè)計標準》；(4) 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》；(5) 《智能建筑設(shè)計標準》；(6) 《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》。采暖系統(tǒng)采用上供下回雙管同程式系統(tǒng)。它是提高經(jīng)濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。(2) 提高用水回收率和重復利用率。施工生產(chǎn)廢水和生活污水排放應執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978）的規(guī)定。生活污水經(jīng)處理后排入市政污水管網(wǎng)。(4) 施工場所按規(guī)定進行圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)。(5) 服務(wù)人員必須穿戴工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開工作場所。對于項目建設(shè)工程質(zhì)量的直接責任人，實行工程質(zhì)量終身負責制。本項目建設(shè)期2年。(4) 進度控制的合同措施主要包括以下幾種：1) 加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)。所以加強材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。(4) 機械設(shè)備施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟等合理選擇機械的類型和機能參數(shù)，合理使用機械設(shè)備，正確地操作。(3) 本項目的招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。(4) 與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用按有關(guān)規(guī)定計取，其中：1) 建設(shè)單位管理費：按豫財建[2002]125號文件規(guī)定計入；2) 前期咨詢費：按豫價房字[1999]337號文規(guī)定計入；3) 勘察設(shè)計費：參照國家計委、建設(shè)部（計價格[2002]10號）文件規(guī)定計算；4) 施工圖預算編制費：按省政府豫政[2008]52號文規(guī)定計入；5) 工程監(jiān)理費：參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》發(fā)改價格[2007]670號文規(guī)定計入；6) 招標代理服務(wù)費：按省計委豫計收費[2003]2號文規(guī)定計入；7) 施工圖審核費：按省政府豫政[2008]52號文規(guī)定計入；8) 環(huán)評費用：根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、國家環(huán)境保護總局環(huán)境影響評價收費標準計價格[2002]125號文件規(guī)定計入；(5) 與項目運營有關(guān)的其他費用包括辦公、生活家具購置費；醫(yī)療、保健器械購置費；文化、娛樂用品購置費。市社會養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)和啟用，將完善當?shù)氐酿B(yǎng)老設(shè)施，對社會化養(yǎng)老模式的推廣起到示范和帶動作用，促進社會福利事業(yè)發(fā)展，能夠更好地保障老年人的合法權(quán)益，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風尚，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，加快和諧社會的構(gòu)建，促進社會主義精神文明建設(shè)，對當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展具有重要意義。2. 建議為保證項目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)，應注意以下幾點：(1) 承辦單位應積極籌措建設(shè)資金，保證工程順利實施；(2) 項目工期較長，需要做好項目組織和管理，合理安排各項工作進度，保證項目按時順利完成；(3) 項目建設(shè)中要做好投資控制，加強合同管理，嚴格監(jiān)督工程款項支出；(4) 在建設(shè)過程中要做好環(huán)境保護工作，要把環(huán)保作為先決條件，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的各項政策法規(guī)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(4) 年日常維修費按服務(wù)收入的6%估算，6%=。. 編制依據(jù)(1) 《投資項目可行性研究指南》計辦投資〔2002〕15號；(2) 《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號；(3) 《省建設(shè)工程工程量清單綜合單價》(2008版)；(4) 《焦作市建設(shè)工程材料基準價格信息》。(2) 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。5. 招標組織形式鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。(3) 方法因素施工過程中的方法包含整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。領(lǐng)導層、技術(shù)人員素質(zhì)高，決策能力就強，就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術(shù)指導、質(zhì)量檢查的能力；管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。(3) 進度控制的經(jīng)濟措施主要包括以下幾種：1) 及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續(xù)。(2) 設(shè)計階段建設(shè)場地勘察和項目設(shè)計等。. 滅火器配置公寓樓內(nèi)配置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，滅火級別為2A，最大保護距離不超過20m，最大保護面積不超過75m2/A。(2) 嚴格按設(shè)計要求建設(shè)完善固體垃圾、污水處置設(shè)施，嚴禁亂堆、亂排。第八章 勞動安全衛(wèi)生消防1. 勞動安全. 施工期的安全措施本項目施工涉及面廣、工期較長、綜合性強。改進施工方法后，確保施工噪聲對噪聲源40m以外區(qū)域的人群及野生動物的繁殖、棲息不會造成影響。. 施工期對環(huán)境影響及治理措施本項目施工過程中，各種材料、設(shè)備、車輛、人員繁多，對周圍環(huán)境會造成一定的影響，應采取措施加以防治，盡可能減少不良影響。5) 照明光源和燈具采用高效節(jié)能型熒光燈，同時采用節(jié)能型快啟電感鎮(zhèn)流器或諧波含量較低的電子鎮(zhèn)流器，以達到節(jié)能的效果。室外消火栓宜采用地上式消火栓，沿項目區(qū)內(nèi)道路設(shè)置，消火栓的間距不大于120m。公寓樓起居室照度為300LX（采用混合照明）、臥室照度為150LX（采用混合照明）；辦公室、健身中心、活動室的照度為300LX；老年閱覽室照度為500LX；衛(wèi)生間照度為100LX；走廊地面照度為50LX。室外檢查井采用磚砌，井蓋采用球墨鑄鐵井蓋和蓋座。(3) 墻體建筑物防潮層以下墻體采用MU10實心磚，M10水泥砂漿砌筑；建筑物防潮層以上墻體采用多孔磚。老年人居住建筑的過廳應具備輪椅、擔架回旋條件，居室房門須適當放寬尺度，便于輪椅、擔架進出，滿足護理、急救需要；衛(wèi)生間要安裝扶手、有暖氣，淋浴采用平底防滑式淺浴盆；衛(wèi)生間的潔具色彩以淡色為佳，不僅在視覺上給人以干凈的感覺，而且有利于及時觀察和發(fā)現(xiàn)老人排泄物中的病兆；在居室到衛(wèi)生間的通道等主要的起居活動地點，應安裝多處就近照明用燈，以方便其使用。工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。(4) 地震根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》，抗震設(shè)防烈度為七度。⑤粉質(zhì)粘土：黃褐色，軟塑至流塑，個別可塑。無霜期219天。(4) 有良好的社會經(jīng)濟環(huán)境，可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。1999年人口調(diào)查資料表明，在有老人的家庭中，一對老年夫婦二人戶占27%，老年單身戶占7%，二者相加共占34%。早在2000年8月，中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定中就指出：老齡問題涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。. 項目實施進度本項目從可行性研究報告編制到項目竣工投入使用，計劃安排2年，其中施工期1年半。市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告管理咨詢有限公司二〇一〇年四月項目名稱：市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目項目承辦單位：市中心敬老院承辦單位負責人： 編制單位：管理咨詢有限公司資質(zhì)證書：報告編制、審核及負責人員名單市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總論 11. 項目名稱與建設(shè)單位 1. 項目名稱 1. 項目承辦單位 1. 可行性研究報告編制單位 12. 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 1. 編制依據(jù) 1. 編制內(nèi)容與范圍 13. 項目概況 2. 項目的提出 2. 建設(shè)單位概況 3. 建設(shè)地址和建設(shè)條件 3. 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 3. 環(huán)境保護 4. 項目實施進度 4. 投資估算及資金籌措 44. 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 45. 結(jié)論及建議 5第二章 項目建設(shè)背景和必要性 71. 項目建設(shè)背景 72. 項目建設(shè)的必要性 9第三章 項目選址及建設(shè)條件 131. 選址原則 132. 項目選址 133. 建設(shè)條件 13. 區(qū)位條件 13. 經(jīng)濟、社會條件 14. 自然條件 15. 基礎(chǔ)設(shè)施條件 17. 交通條件 17. 主要建筑材料來源、供應 17第四章 工程建設(shè)方案 191. 設(shè)計指導思想 192. 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 193. 總體規(guī)劃原則和總平面布局 204. 建筑設(shè)計 20. 設(shè)計依據(jù) 21. 平面布置與功能要求 21. 室內(nèi)裝修及設(shè)施 225. 結(jié)構(gòu)設(shè)計 23. 結(jié)構(gòu)設(shè)計依據(jù) 23. 抗震設(shè)計及荷載取值 23. 結(jié)構(gòu)選型 23. 結(jié)構(gòu)材料 24第五章 公用工程 251. 給排水工程 25. 設(shè)計依據(jù) 25. 供水工程 25. 排水工程 262. 電氣工程 27. 電源 27. 負荷等級及負荷容量 28. 配電方式 28. 照明 28. 防雷與接地 293. 采暖、空調(diào)、通風工程 29. 采暖系統(tǒng) 29. 空調(diào)系統(tǒng) 30. 機械通風系統(tǒng) 304. 弱電系統(tǒng) 30. 電話、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 30. 有線電視系統(tǒng) 305. 室外消火栓系統(tǒng) 31第六章 節(jié)能、節(jié)水 321. 必要性 322. 節(jié)能措施 32. 建筑節(jié)能 32. 智能化管理節(jié)能 333. 節(jié)水措施 344. 能源管理 34第七章 環(huán)境保護 351. 建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀 352. 編制依據(jù) 353. 環(huán)境保護目標 354. 環(huán)境質(zhì)量標準 355. 項目建設(shè)對環(huán)境的影響及防治措施 36. 施工期對環(huán)境影響及治理措施 36. 使用期對環(huán)境影響及治理措施 376. 環(huán)境影響分析結(jié)論 39第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 401. 勞動安全 40. 施工期的安全措施 40. 運營期的安全措施 402. 衛(wèi)生 413. 消防 42. 消防措施 42. 滅火器配置 43第九章 項目組織與實施 441. 項目組織 442. 人力資源配置 443. 實施進度 454. 項目實施中的控制措施 46. 項目實施進度控制措施 46. 項目實施質(zhì)量控制措施 47. 項目實施資金控制措施 50第十章 項目招投標 531. 招標原則 532. 招標依據(jù) 533. 招標條件 534. 招標范圍 545. 招標組織形式 546. 招標程序 54. 招標 54. 投標 55. 開標、評標和中標 56. 招標內(nèi)容 57第十一章 投資估算及資金籌措 581. 投資估算 58. 估算范圍 58. 編制依據(jù) 58. 編制方法 58. 項目總投資構(gòu)成 592. 資金籌措 60第十二章 財務(wù)分析 611. 運營期年服務(wù)收入估算 612. 運營期年經(jīng)營成本估算 613. 投資回收期 62第十三章 社會效益分析 631. 項目對社會的影響分析 632. 項目與所在地互適性分析 63. 利益群體對項目的態(tài)度 63. 各級政府組織對項目的態(tài)度 643. 社會評價結(jié)論 64第十四章 結(jié)論與建議 651. 結(jié)論 652. 建議 65附表：投資估算表附圖：附圖一、項目區(qū)域位置圖附圖二、總平面布置圖附件：事業(yè)單位法人證書管理咨詢有限公司 V 第一章 總論1. 項目名稱與建設(shè)單位. 項目名稱市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目. 項目承辦單位市中心敬老院. 可行性研究報告編制單位編制單位：管理咨詢有限公司資質(zhì)證書：工咨甲101200700302. 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍. 編制依據(jù)(1) 編制《市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告》的委托書；(2) 《中國老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃（2006－2010年）》；(3) 《市2010年政府工作報告》；(4) 項目承辦單位提供的有關(guān)技術(shù)資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；(5) 編制人員調(diào)查、收集的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。. 投資估算及資金籌措總投資3000萬元，征地費用200萬元，流動資金20萬元。全黨全社會必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實加強老齡工作。另外，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會競爭越來越強，年輕人的工作壓力越大，在照顧老人的問題上常常表現(xiàn)出“心