【正文】 域，能滿足本項(xiàng)目的用電需求。(2) 平面布局合理按照老年人的日?；顒?dòng)規(guī)律和本服務(wù)中心的職能，將項(xiàng)目區(qū)分為生活區(qū)、游藝區(qū)、康復(fù)醫(yī)療區(qū)、辦公區(qū)、餐飲區(qū)、服務(wù)區(qū)等幾大區(qū)域，各區(qū)域既要相對(duì)分離，又要聯(lián)系方便。(3) 老年人居室不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥，每人應(yīng)有1m3以上的貯藏空間。. 需水量計(jì)算本項(xiàng)目設(shè)計(jì)用水量主要包括：綜合生活用水量；綠化用水量；澆灑道路、廣場(chǎng)用水量；未預(yù)見水量及管網(wǎng)漏失水量。2. 電氣工程(1) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》；(2) 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》；(3) 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；(4) 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》；(5) 《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；(6) 《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》。采暖系統(tǒng)采用上供下回雙管同程式系統(tǒng)。它是提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。(2) 提高用水回收率和重復(fù)利用率。施工生產(chǎn)廢水和生活污水排放應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）的規(guī)定。生活污水經(jīng)處理后排入市政污水管網(wǎng)。(4) 施工場(chǎng)所按規(guī)定進(jìn)行圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)。(5) 服務(wù)人員必須穿戴工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開工作場(chǎng)所。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量的直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。本項(xiàng)目建設(shè)期2年。(4) 進(jìn)度控制的合同措施主要包括以下幾種：1) 加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。(4) 機(jī)械設(shè)備施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和機(jī)能參數(shù)，合理使用機(jī)械設(shè)備，正確地操作。(3) 本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。(4) 與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)取，其中：1) 建設(shè)單位管理費(fèi)：按豫財(cái)建[2002]125號(hào)文件規(guī)定計(jì)入；2) 前期咨詢費(fèi)：按豫價(jià)房字[1999]337號(hào)文規(guī)定計(jì)入；3) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：參照國家計(jì)委、建設(shè)部（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）文件規(guī)定計(jì)算；4) 施工圖預(yù)算編制費(fèi)：按省政府豫政[2008]52號(hào)文規(guī)定計(jì)入；5) 工程監(jiān)理費(fèi)：參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文規(guī)定計(jì)入；6) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按省計(jì)委豫計(jì)收費(fèi)[2003]2號(hào)文規(guī)定計(jì)入；7) 施工圖審核費(fèi)：按省政府豫政[2008]52號(hào)文規(guī)定計(jì)入；8) 環(huán)評(píng)費(fèi)用：根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文件規(guī)定計(jì)入；(5) 與項(xiàng)目運(yùn)營有關(guān)的其他費(fèi)用包括辦公、生活家具購置費(fèi)；醫(yī)療、保健器械購置費(fèi)；文化、娛樂用品購置費(fèi)。市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)和啟用，將完善當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老設(shè)施，對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老模式的推廣起到示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，能夠更好地保障老年人的合法權(quán)益，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加快和諧社會(huì)的構(gòu)建，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。2. 建議為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1) 承辦單位應(yīng)積極籌措建設(shè)資金，保證工程順利實(shí)施；(2) 項(xiàng)目工期較長，需要做好項(xiàng)目組織和管理，合理安排各項(xiàng)工作進(jìn)度，保證項(xiàng)目按時(shí)順利完成；(3) 項(xiàng)目建設(shè)中要做好投資控制，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格監(jiān)督工程款項(xiàng)支出；(4) 在建設(shè)過程中要做好環(huán)境保護(hù)工作，要把環(huán)保作為先決條件，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(4) 年日常維修費(fèi)按服務(wù)收入的6%估算，6%=。. 編制依據(jù)(1) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資〔2002〕15號(hào)；(2) 《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號(hào)；(3) 《省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》(2008版)；(4) 《焦作市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息》。(2) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。5. 招標(biāo)組織形式鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。(3) 方法因素施工過程中的方法包含整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高，決策能力就強(qiáng)，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。(3) 進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施主要包括以下幾種：1) 及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)。(2) 設(shè)計(jì)階段建設(shè)場(chǎng)地勘察和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等。. 滅火器配置公寓樓內(nèi)配置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，滅火級(jí)別為2A，最大保護(hù)距離不超過20m，最大保護(hù)面積不超過75m2/A。(2) 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完善固體垃圾、污水處置設(shè)施，嚴(yán)禁亂堆、亂排。第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防1. 勞動(dòng)安全. 施工期的安全措施本項(xiàng)目施工涉及面廣、工期較長、綜合性強(qiáng)。改進(jìn)施工方法后，確保施工噪聲對(duì)噪聲源40m以外區(qū)域的人群及野生動(dòng)物的繁殖、棲息不會(huì)造成影響。. 施工期對(duì)環(huán)境影響及治理措施本項(xiàng)目施工過程中，各種材料、設(shè)備、車輛、人員繁多，對(duì)周圍環(huán)境會(huì)造成一定的影響，應(yīng)采取措施加以防治，盡可能減少不良影響。5) 照明光源和燈具采用高效節(jié)能型熒光燈，同時(shí)采用節(jié)能型快啟電感鎮(zhèn)流器或諧波含量較低的電子鎮(zhèn)流器，以達(dá)到節(jié)能的效果。室外消火栓宜采用地上式消火栓，沿項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路設(shè)置，消火栓的間距不大于120m。公寓樓起居室照度為300LX（采用混合照明）、臥室照度為150LX（采用混合照明）；辦公室、健身中心、活動(dòng)室的照度為300LX；老年閱覽室照度為500LX；衛(wèi)生間照度為100LX；走廊地面照度為50LX。室外檢查井采用磚砌，井蓋采用球墨鑄鐵井蓋和蓋座。(3) 墻體建筑物防潮層以下墻體采用MU10實(shí)心磚，M10水泥砂漿砌筑；建筑物防潮層以上墻體采用多孔磚。老年人居住建筑的過廳應(yīng)具備輪椅、擔(dān)架回旋條件，居室房門須適當(dāng)放寬尺度，便于輪椅、擔(dān)架進(jìn)出，滿足護(hù)理、急救需要；衛(wèi)生間要安裝扶手、有暖氣，淋浴采用平底防滑式淺浴盆；衛(wèi)生間的潔具色彩以淡色為佳，不僅在視覺上給人以干凈的感覺，而且有利于及時(shí)觀察和發(fā)現(xiàn)老人排泄物中的病兆；在居室到衛(wèi)生間的通道等主要的起居活動(dòng)地點(diǎn)，應(yīng)安裝多處就近照明用燈，以方便其使用。工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。(4) 地震根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》，抗震設(shè)防烈度為七度。⑤粉質(zhì)粘土：黃褐色，軟塑至流塑，個(gè)別可塑。無霜期219天。(4) 有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。1999年人口調(diào)查資料表明，在有老人的家庭中，一對(duì)老年夫婦二人戶占27%，老年單身戶占7%，二者相加共占34%。早在2000年8月，中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定中就指出：老齡問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系國計(jì)民生和國家長治久安的一個(gè)重大社會(huì)問題。. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告編制到項(xiàng)目竣工投入使用，計(jì)劃安排2年，其中施工期1年半。市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告管理咨詢有限公司二〇一〇年四月項(xiàng)目名稱：市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位：市中心敬老院承辦單位負(fù)責(zé)人： 編制單位：管理咨詢有限公司資質(zhì)證書：報(bào)告編制、審核及負(fù)責(zé)人員名單市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論 11. 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 1. 項(xiàng)目名稱 1. 項(xiàng)目承辦單位 1. 可行性研究報(bào)告編制單位 12. 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 1. 編制依據(jù) 1. 編制內(nèi)容與范圍 13. 項(xiàng)目概況 2. 項(xiàng)目的提出 2. 建設(shè)單位概況 3. 建設(shè)地址和建設(shè)條件 3. 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 3. 環(huán)境保護(hù) 4. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 4. 投資估算及資金籌措 44. 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 45. 結(jié)論及建議 5第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 71. 項(xiàng)目建設(shè)背景 72. 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 131. 選址原則 132. 項(xiàng)目選址 133. 建設(shè)條件 13. 區(qū)位條件 13. 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件 14. 自然條件 15. 基礎(chǔ)設(shè)施條件 17. 交通條件 17. 主要建筑材料來源、供應(yīng) 17第四章 工程建設(shè)方案 191. 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 192. 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 193. 總體規(guī)劃原則和總平面布局 204. 建筑設(shè)計(jì) 20. 設(shè)計(jì)依據(jù) 21. 平面布置與功能要求 21. 室內(nèi)裝修及設(shè)施 225. 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 23. 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù) 23. 抗震設(shè)計(jì)及荷載取值 23. 結(jié)構(gòu)選型 23. 結(jié)構(gòu)材料 24第五章 公用工程 251. 給排水工程 25. 設(shè)計(jì)依據(jù) 25. 供水工程 25. 排水工程 262. 電氣工程 27. 電源 27. 負(fù)荷等級(jí)及負(fù)荷容量 28. 配電方式 28. 照明 28. 防雷與接地 293. 采暖、空調(diào)、通風(fēng)工程 29. 采暖系統(tǒng) 29. 空調(diào)系統(tǒng) 30. 機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng) 304. 弱電系統(tǒng) 30. 電話、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 30. 有線電視系統(tǒng) 305. 室外消火栓系統(tǒng) 31第六章 節(jié)能、節(jié)水 321. 必要性 322. 節(jié)能措施 32. 建筑節(jié)能 32. 智能化管理節(jié)能 333. 節(jié)水措施 344. 能源管理 34第七章 環(huán)境保護(hù) 351. 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 352. 編制依據(jù) 353. 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 354. 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 355. 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響及防治措施 36. 施工期對(duì)環(huán)境影響及治理措施 36. 使用期對(duì)環(huán)境影響及治理措施 376. 環(huán)境影響分析結(jié)論 39第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 401. 勞動(dòng)安全 40. 施工期的安全措施 40. 運(yùn)營期的安全措施 402. 衛(wèi)生 413. 消防 42. 消防措施 42. 滅火器配置 43第九章 項(xiàng)目組織與實(shí)施 441. 項(xiàng)目組織 442. 人力資源配置 443. 實(shí)施進(jìn)度 454. 項(xiàng)目實(shí)施中的控制措施 46. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制措施 46. 項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量控制措施 47. 項(xiàng)目實(shí)施資金控制措施 50第十章 項(xiàng)目招投標(biāo) 531. 招標(biāo)原則 532. 招標(biāo)依據(jù) 533. 招標(biāo)條件 534. 招標(biāo)范圍 545. 招標(biāo)組織形式 546. 招標(biāo)程序 54. 招標(biāo) 54. 投標(biāo) 55. 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 56. 招標(biāo)內(nèi)容 57第十一章 投資估算及資金籌措 581. 投資估算 58. 估算范圍 58. 編制依據(jù) 58. 編制方法 58. 項(xiàng)目總投資構(gòu)成 592. 資金籌措 60第十二章 財(cái)務(wù)分析 611. 運(yùn)營期年服務(wù)收入估算 612. 運(yùn)營期年經(jīng)營成本估算 613. 投資回收期 62第十三章 社會(huì)效益分析 631. 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 632. 項(xiàng)目與所在地互適性分析 63. 利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度 63. 各級(jí)政府組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度 643. 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 64第十四章 結(jié)論與建議 651. 結(jié)論 652. 建議 65附表：投資估算表附圖：附圖一、項(xiàng)目區(qū)域位置圖附圖二、總平面布置圖附件：事業(yè)單位法人證書管理咨詢有限公司 V 第一章 總論1. 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位. 項(xiàng)目名稱市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目. 項(xiàng)目承辦單位市中心敬老院. 可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：管理咨詢有限公司資質(zhì)證書：工咨甲101200700302. 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍. 編制依據(jù)(1) 編制《市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的委托書；(2) 《中國老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃（2006－2010年）》；(3) 《市2010年政府工作報(bào)告》；(4) 項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)技術(shù)資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；(5) 編制人員調(diào)查、收集的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。. 投資估算及資金籌措總投資3000萬元，征地費(fèi)用200萬元，流動(dòng)資金20萬元。全黨全社會(huì)必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)老齡工作。另外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)競爭越來越強(qiáng)，年輕人的工作壓力越大，在照顧老人的問題上常常表現(xiàn)出“心