【正文】 。⑵培養(yǎng)政治領(lǐng)袖及政法人才。其次，政治決定著接受高等教育的權(quán)利。兩漢時(shí)期，漢武帝接受董仲舒的建議舉辦了中央官學(xué)——太學(xué)。德國(guó)在70年代初組建了新的綜合大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。中世紀(jì)大學(xué)有三種形成途徑：（自然形成型）、（國(guó)家或教會(huì)創(chuàng)立型）、（繁殖衍生型）。它所培養(yǎng)的專門人才，將直接進(jìn)入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域從事專門工作。其次，從高等教育的組織方式來看，它應(yīng)涵蓋各種院校類型、授學(xué)形式和教育類型。⒈大學(xué)擁有自治權(quán)和學(xué)術(shù)自由中世紀(jì)大學(xué)具有三個(gè)重要特征： ⒉大學(xué)具有宗教性和國(guó)際性⒊大學(xué)兼具專業(yè)性和學(xué)術(shù)性 近代高等教育17世紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命——二戰(zhàn)前1806年，法國(guó)拿破侖創(chuàng)辦帝國(guó)大學(xué)。1983年，美國(guó)發(fā)布《國(guó)家處在危險(xiǎn)之中，教育改革勢(shì)在必行》。四大書院 在元明清時(shí)期，高等教育逐漸走向衰落并最終瓦解。一方面，教育是文化的一個(gè)組成部分，是文化大系統(tǒng)中的一個(gè)因素，教育的每一個(gè)環(huán)節(jié)都打著深深的文化烙印。教育民主化已成為一個(gè)基本趨勢(shì)，它具體包括兩個(gè)方面：教育公平和民主管理。二是表現(xiàn)在不同方面發(fā)展的不均衡，如人的各個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展不是齊頭并進(jìn)的。另一方面，要認(rèn)識(shí)到教育不同于經(jīng)濟(jì)、政治等其他社會(huì)子系統(tǒng)，它具有相對(duì)的獨(dú)立性，必須遵循教育內(nèi)部規(guī)律辦教育，不能以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來代替教育自身的規(guī)律；必須按照全面發(fā)展的規(guī)律培養(yǎng)人才，惟其如此才能更好地位社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。高校通過廣泛的社會(huì)服務(wù)，有助于與社會(huì)建立密切的聯(lián)系，充分了解社會(huì)對(duì)人才和科技的需求情況，有助于加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，豐富和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，有助于加速科研成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)而促進(jìn)高校自身的發(fā)展。層次結(jié)構(gòu)的基本特征：⑴每個(gè)層次具有相對(duì)獨(dú)立性，即各層次的基本修業(yè)年限和具體規(guī)定性要求存在明顯差別，必須分層單設(shè)；⑵各上下層次之間具有相互關(guān)聯(lián)性，即層次之間存在一種縱向的梯級(jí)關(guān)系，具體規(guī)定性要求逐層升級(jí)，低級(jí)層次教育可以與高級(jí)層次教育相互銜接。一方面，通過政府職能的真正轉(zhuǎn)變，調(diào)整政府的角色定位，逐步增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)力量對(duì)高等教育的影響。組織性也是判別專業(yè)與否的重要特征。教師專業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為知識(shí)、情感、行為三方面的日趨成熟。教師專業(yè)知能發(fā)展大致經(jīng)歷三個(gè)時(shí)期：一是首先獲得教學(xué)的基本技能；二是拓展靈活性，能夠依照教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生具體需要和教學(xué)情境適時(shí)、靈活地運(yùn)用這些教學(xué)基本技能；三是逐漸擺脫教學(xué)常規(guī)的束縛，開始對(duì)同事的專業(yè)發(fā)展承擔(dān)責(zé)任，甚至超越其所在的課堂和學(xué)校，參與教育決策。終身學(xué)習(xí)具有3A特點(diǎn)，即任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何方式。2針對(duì)性。P092 ① 余文森：《教師的態(tài)度：課堂的陽光還是陰霾？》，《中國(guó)教育報(bào)》，2007年2月9日。一是高校為了籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及其他借口，不顧國(guó)家的禁令和學(xué)生的權(quán)利，巧立名目亂收費(fèi)；二是許多教師借著“自愿”的外衣來實(shí)施，如有的教師利用自己是某門課程的主講教師之便，強(qiáng)行向?qū)W生“推薦”學(xué)習(xí)材料。偏重于知識(shí)的獲得、概念的形成、認(rèn)知結(jié)構(gòu)的組織和問題的解決等方面。①P112 ① 湯豐林：《論學(xué)習(xí)策略的內(nèi)涵、特點(diǎn)與制約因素》，《甘肅教育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，1997年第2期。自主性學(xué)習(xí)、終身性學(xué)習(xí)滿足了現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展觀對(duì)學(xué)習(xí)所提出的要求，可持續(xù)發(fā)展不僅著眼于全面提高，還要求獨(dú)立自主地學(xué)習(xí)、持續(xù)地學(xué)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。（2）具有一定的人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)基本理論知識(shí)，掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能，具有獨(dú)立獲取知識(shí)、提出問題、分析問題和解決問題的基本能力及開拓創(chuàng)新的精神，具備一定的從事本專業(yè)業(yè)務(wù)工作的能力和適應(yīng)相鄰專業(yè)業(yè)務(wù)工作的基本能力與素質(zhì)。專才是指在某一學(xué)科領(lǐng)域有很深造詣、有特殊技能、職業(yè)適應(yīng)面較為單一的人才。在這里，通識(shí)教育與專業(yè)教育是并列的概念，即高等教育兩個(gè)階段或者兩個(gè)部分的教育。人為地將其割裂開來是違背教育規(guī)律的。結(jié)構(gòu)主義課程理論從20世紀(jì)50年代開始對(duì)美國(guó)中小學(xué)課程改革產(chǎn)生了巨大影響。教學(xué)計(jì)劃目標(biāo)中應(yīng)包含四個(gè)要素：A學(xué)習(xí)者，audience；即學(xué)生，它是目標(biāo)表述中的主語。（4）實(shí)踐原則。3課程的實(shí)施與評(píng)價(jià)課程實(shí)施過程中教師需要做好兩項(xiàng)工作：首先，要根據(jù)課程目標(biāo)編寫教學(xué)方案（大綱），并擬定每個(gè)部分、每個(gè)單元甚至每節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)。教科書是師生開展教學(xué)活動(dòng)的主要依據(jù)，為教師備課、上課、布置作業(yè)、檢查學(xué)生掌握知識(shí)技能提供了基本材料。②P171 ② 胡建華：《高等教育學(xué)新論》，江蘇教育出版社，1995年版，第316317頁。講授法一直繼續(xù)存在下來有兩個(gè)原因：一是它是比較經(jīng)濟(jì)的教學(xué)方法，二是它也是一種效率較高的方法，教師利用講授法能在較短的時(shí)間內(nèi)把較多的知識(shí)傳授給眾多的學(xué)生，有助于學(xué)生獲得系統(tǒng)、精確和牢固的科學(xué)知識(shí)。一般認(rèn)為學(xué)生自學(xué)有以下三個(gè)共同要素。4多媒體教學(xué)法多媒體教學(xué)系統(tǒng)可分為硬件與軟件兩部分，硬件系統(tǒng)主要由計(jì)算機(jī)、投影儀、展示臺(tái)、音響設(shè)備、遙控器等組成，軟件系統(tǒng)主要由電子課件、音像材料、教材、管理軟件等組成。第三，注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。再次，生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，改變了人們的教育思想和觀念，課程觀念也發(fā)生了相應(yīng)的變化。 教科書、講義和參考書教科書、講義、參考書、指定閱讀書目等，都屬于教學(xué)材料，統(tǒng)稱為“教材”。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是各學(xué)科之間的相互聯(lián)性。（2）完整原則。3主要教學(xué)活動(dòng)4時(shí)間分配5學(xué)年編制 教學(xué)計(jì)劃的編制程序1目標(biāo)的確立與表述確立課程目標(biāo)是教學(xué)計(jì)劃編制的首要任務(wù)。二是促進(jìn)大學(xué)課程向結(jié)構(gòu)化發(fā)展。 正確處理教學(xué)工作、科研訓(xùn)練與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系教學(xué)工作是實(shí)施德智體美勞諸育的基本途徑，培養(yǎng)全面發(fā)展的高級(jí)專門人才主要是通過教學(xué)工作來實(shí)現(xiàn)的。它們都以知識(shí)要素為基礎(chǔ)，是知識(shí)要素之上的兩個(gè)平衡要素。應(yīng)用型人才指一切從事非學(xué)術(shù)研究性工作的實(shí)際操作者，諸如工程師、醫(yī)師、行政人員、企業(yè)管理者等，他們的使命是在一定的理論規(guī)范指導(dǎo)下，進(jìn)行社會(huì)化的操作運(yùn)用，將抽象理論符號(hào)轉(zhuǎn)換成具體的操作構(gòu)思或產(chǎn)品構(gòu)型，將新知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。它依據(jù)國(guó)家層次的高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本規(guī)格要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)?？祁愋再|(zhì)、在整個(gè)高等學(xué)校系統(tǒng)中的層次、所在經(jīng)濟(jì)區(qū)域、辦學(xué)傳統(tǒng)和條件等，制定學(xué)校層次的高等教育培養(yǎng)目標(biāo)，提出進(jìn)一步的規(guī)格要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家培養(yǎng)目標(biāo)的進(jìn)一步具體化。最后，學(xué)生撰寫論文，參加科研活動(dòng)，都是在教師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成。2外部條件：包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)材料、教師和學(xué)習(xí)環(huán)境等客體因素，良好的學(xué)習(xí)對(duì)這些方面有一定的要求。 建立新型的師生關(guān)系1了解和研究學(xué)生，樹立正確的學(xué)生觀2理解和尊重學(xué)生3轉(zhuǎn)變教師角色首先，教師要從“傳道”者轉(zhuǎn)向?qū)W生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人；其次，教師要從“解惑”者轉(zhuǎn)向使學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的啟發(fā)人；第三，教師要從“授業(yè)”者轉(zhuǎn)向幫助學(xué)生“創(chuàng)業(yè)”的指導(dǎo)者。大學(xué)生權(quán)益的法定性是指大學(xué)生的受教育權(quán)須由教育法明示。（5）接觸新知 通過閱讀、聽報(bào)告、參加研討會(huì)，獲取新知，激發(fā)自我意識(shí)。教學(xué)反思是指教師在教育教學(xué)實(shí)踐中，批判地審察自身的行為表現(xiàn)及其行為依據(jù)，借以提高教學(xué)技能，促進(jìn)自我發(fā)展的過程。 教師專業(yè)發(fā)展的途徑與策略促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的途徑主要是（學(xué)習(xí)）、（實(shí)踐）、（反思）。（4） 自治期。（3）職業(yè)道德教師的職業(yè)道德是由教師群體共同遵從的、體現(xiàn)教師專業(yè)特點(diǎn)的行為規(guī)范體系，一般包括(專業(yè)意識(shí))、(專業(yè)態(tài)度)和(專業(yè)品質(zhì))等內(nèi)涵。教師專業(yè)屬于服務(wù)事業(yè)。 高等教育體制與運(yùn)行機(jī)制的關(guān)系高等教育體制是指高鞥教育系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、制度安排和運(yùn)行方式所組成的體系。目前我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展面臨一些問題：⑴對(duì)民辦高等教育的一些基本問題還缺乏明確的界定，例如公辦高等教育與民辦高等教育的關(guān)系，民辦高等教育的性質(zhì)和地位，民辦高校的的產(chǎn)權(quán)等；⑵政府對(duì)民辦高等教育的扶持力度不夠、管理不夠到位、管理手段手段比較單一，各地方政府還沒有建立專門的民辦高等教育管理機(jī)構(gòu)，不足以適應(yīng)民辦高等教育的發(fā)展需要；⑶民辦高校自身存在諸多問題，例如，辦學(xué)條件有限，辦學(xué)層次較低，辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)，辦學(xué)資金不足，內(nèi)部管理水平不高，生源較差，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等。首先，發(fā)展科學(xué)的職能主要體現(xiàn)在大學(xué)的科學(xué)研究活動(dòng)中，而科學(xué)研究活動(dòng)作為培養(yǎng)人才的重要途徑，在人才的培養(yǎng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。教育是通過培養(yǎng)人對(duì)社會(huì)發(fā)展起作用的。階段性是指?jìng)€(gè)體發(fā)展中由質(zhì)變引起的階段性的特征。⑴使受教育者政治化。首先，政治決定高等教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。“右學(xué)”不是功能單一的高等學(xué)府，是集教育、習(xí)射、養(yǎng)老于一體的場(chǎng)所。英國(guó)在20世紀(jì)50年代創(chuàng)辦了一批高級(jí)技術(shù)學(xué)院和新大學(xué)，60年代又創(chuàng)辦了10所新新大學(xué)（newnew university）。12世紀(jì)，意大利的波隆那和法國(guó)的巴黎出現(xiàn)了最早的大學(xué)。實(shí)施機(jī)構(gòu)主要有大學(xué)、專門學(xué)院和?？茖W(xué)校等……”潘懋元主編的《新編高等教育學(xué)》（1996年）給出的定義是：“高等教育是建立在普通教育（或基礎(chǔ)教育）基礎(chǔ)上的專業(yè)性教育，以培養(yǎng)各種專門人才為目標(biāo)。廣義的高等教育不應(yīng)被簡(jiǎn)化為大學(xué)教育，不應(yīng)局限于正規(guī)高等教育。1787年，德國(guó)普魯士邦正式成立高級(jí)學(xué)校委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理中、高等學(xué)校。英國(guó)于1987年公布《英國(guó)高等教育白皮書》，要求以提高教育質(zhì)量為中心改革高等教育。中國(guó)古代高等教育在萌芽、形成、確立、發(fā)展、全盛和衰落時(shí)期的階段性特征不盡相同，但也有一些共同特征：在教育性質(zhì)上，高等教育具有明顯的階級(jí)性和等級(jí)性；在辦學(xué)主體上，官學(xué)和私學(xué)并存；在培養(yǎng)目標(biāo)上，主要為統(tǒng)治者培養(yǎng)官吏，“學(xué)而優(yōu)則仕”；在教學(xué)內(nèi)容上，以儒家教育為核心。另一方面，教育是傳遞、儲(chǔ)存、創(chuàng)造和發(fā)展文化的重要途徑。高等教育公平作為許多國(guó)家重要的政策被賦予了特別重要的政治意義，教育公平通常被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由與社會(huì)民主的基本途徑。從心理發(fā)展看，存在著發(fā)展的加速期和轉(zhuǎn)折期，即所謂的發(fā)展關(guān)鍵期。 高等教育的功能與結(jié)構(gòu) 培養(yǎng)人才：高等學(xué)校的基本職能 發(fā)展科學(xué)：高等學(xué)校的重要職能發(fā)展科學(xué)成為大學(xué)的重要職能與科學(xué)發(fā)展有密切聯(lián)系。高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組成要素之間相對(duì)穩(wěn)定的比例關(guān)系和聯(lián)系方式。當(dāng)前我國(guó)高等教育層次結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整必須注意以下問題：⑴繼續(xù)逐步擴(kuò)充三個(gè)層次的高等教育的總體發(fā)展規(guī)模，推進(jìn)高等教育大眾化的發(fā)展水平；⑵在發(fā)展過程中不斷調(diào)整三個(gè)層次的關(guān)系，與社會(huì)發(fā)展所需的高、中、低端層次的人才結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；⑶注重培育高職高專教育的?？茖哟翁厣罅Πl(fā)展研究生專業(yè)學(xué)位教育，提高博士生教育的質(zhì)量。另一方面，培育和完善各類高等教育市場(chǎng)，使市場(chǎng)真正成為高等教育額基本調(diào)節(jié)力量。4 合法性與自主性合法性是專業(yè)存在和發(fā)展的根基。 在知識(shí)更新與重構(gòu)方面，教師要善于發(fā)展自己的陳述性知識(shí)和程序性知識(shí)；在情感策略與管理方面，教師的職業(yè)情感主要包括對(duì)教育事業(yè)的忠誠(chéng)、對(duì)學(xué)生的關(guān)愛和理解態(tài)度、對(duì)教書育人的熱情以及敬業(yè)精神等。5 關(guān)于教師專業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示其一，發(fā)展是硬道理。 對(duì)于青年教師來說，終身學(xué)習(xí)的方式主要有：1 多讀書，讀好書。 對(duì)教師自我現(xiàn)行的行為和觀念的解剖分析。（1）每個(gè)學(xué)生都是一個(gè)獨(dú)立的人。大學(xué)生的智力成果很容易受到侵犯，常常成為有些教師不勞而獲的科研成果。3人本主義學(xué)習(xí)論認(rèn)為學(xué)習(xí)是個(gè)體隨意志、情感對(duì)事物自由選擇而獲得知識(shí)的過程。學(xué)習(xí)策略訓(xùn)練至少包括三種方式：一是意識(shí)訓(xùn)練。教育上，一方面，要幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)能力，使其學(xué)會(huì)在離開學(xué)校和老師后如何獨(dú)立自主地進(jìn)行學(xué)習(xí)，就是要獲得可持續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力；另一方面，教師要重視培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生樹立高境界遠(yuǎn)景性的學(xué)習(xí)目標(biāo)，使其產(chǎn)生經(jīng)久不衰的學(xué)習(xí)動(dòng)力。（3）具有一定的體育和軍事基本知識(shí)，掌握科學(xué)鍛煉身體的基本技能，養(yǎng)成良好的體育鍛煉和衛(wèi)生習(xí)慣，受到必要的軍事訓(xùn)練，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大學(xué)生體育和軍事訓(xùn)練合格標(biāo)準(zhǔn)，具備健全的心理和健康的體魄，能夠履行建設(shè)祖國(guó)和保衛(wèi)祖國(guó)的神圣義務(wù)。前者強(qiáng)調(diào)人才的基礎(chǔ)性、綜合性和適應(yīng)性，后者強(qiáng)調(diào)人才的專業(yè)性、技能性和職業(yè)性。②通識(shí)教育是專業(yè)教育的延伸與深化，即專業(yè)教育通識(shí)化，將過分狹窄的專業(yè)教育拓寬，由專而深，由深而通。教學(xué)工作、科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐這三個(gè)方面的活動(dòng)要盡力圍繞德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育五個(gè)方面的工作任務(wù)來進(jìn)行，從而全面實(shí)現(xiàn)高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)。它對(duì)高校課程的建設(shè)具有很大的啟發(fā)意義。根據(jù)具體情況，可標(biāo)為“本專業(yè)所有學(xué)生”、“入學(xué)前未參加過實(shí)際工作的學(xué)生”等。 指所選擇出來的課程內(nèi)容必須能夠使學(xué)生有機(jī)會(huì)去實(shí)踐目標(biāo)中的“行為”。其次，教師應(yīng)該根據(jù)這些教學(xué)目標(biāo)以及課程內(nèi)容的型組織等因素選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，準(zhǔn)備必要的設(shè)備和教具。教師首先要認(rèn)真鉆研和深刻地理解教科書中各章節(jié)目之間的聯(lián)系，從整體上掌握教科書的框架、脈絡(luò)、知識(shí)、技能體系。 高等學(xué)校教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)技能的高素質(zhì)人才 高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容具有前沿性和職業(yè)傾向性 高等學(xué)校教學(xué)與科研緊密結(jié)合 高等學(xué)校師生在教學(xué)關(guān)系上具有相對(duì)獨(dú)立性在高等學(xué)校教學(xué)中學(xué)生為什么會(huì)具有相對(duì)的獨(dú)立性和自主性呢？第一，大學(xué)生的身心日臻成熟，學(xué)生的自我意識(shí)和反省水平不斷提高。講授法最主要的缺點(diǎn)在于它是一種單向性的思想交流方式。第一，學(xué)生（有時(shí)是一組學(xué)生）選擇一個(gè)問題、論題、方面或爭(zhēng)論問題進(jìn)行調(diào)查研究。實(shí)驗(yàn)教學(xué)一般分為三種類型：演示性實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。這是由高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的前沿性和不確定性決定的。其次，生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展改變了高校人才培養(yǎng)的規(guī)格與類型，促使高校課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。教師的教學(xué)一方面應(yīng)符合大綱的要求，以保證課程的基本規(guī)格和教學(xué)質(zhì)量，另一方面又要在深入鉆研大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際水平，靈活地掌握?！皺M向結(jié)構(gòu)”是指課程要素在空間上的相互關(guān)聯(lián)性。 指課程內(nèi)容必須跟上時(shí)代步伐，盡可能避免內(nèi)容陳舊，包括具體知識(shí)的老化和學(xué)科研究范式的過時(shí)。高等學(xué)校的課程，就其設(shè)置的層次來說，一般可分為下列幾類：（1）公共基礎(chǔ)課程（2）基礎(chǔ)課程（3）專業(yè)課程（4）專門組課程高等學(xué)校的課程，就其對(duì)專業(yè)的適應(yīng)性來說，還可以分為必修課和選修課?？茖W(xué)主義課程思潮促進(jìn)了大學(xué)課程的變化，并表現(xiàn)出以下三