【正文】 ，并有能力履行本合同項下的義務(wù)。合同體系及其解釋. 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。項目資產(chǎn)移交包括：在項目經(jīng)營期滿后，由項目公司將保持良好運營和養(yǎng)護(hù)狀態(tài)的無質(zhì)量瑕疵、無權(quán)利瑕疵（無債務(wù)及未設(shè)定擔(dān)保）的本項目資產(chǎn)及其設(shè)施無償移交給政府方或政府方指定機(jī)構(gòu)。合同終止的效力和后果（1）合同項下的權(quán)利和義務(wù)將終止如果由于未滿足前提條件而導(dǎo)致合同終止，除合同中明確規(guī)定的在合同終止后仍屬有效的條款外，其他權(quán)利義務(wù)將終止。. （1）可以利用本合同向金融機(jī)構(gòu)融資；（2）進(jìn)行項目建設(shè)、運營、管理的權(quán)利；（3）以本項目的名義依法選擇承包商（或供貨商）的權(quán)利；（4）在特許經(jīng)營期內(nèi)運營并取得運營收入的權(quán)利；（5）在特許經(jīng)營期內(nèi)，獲得政府付費的權(quán)利。項目用地. 監(jiān)督項目公司履行PPP項目合同項下義務(wù)。結(jié)算須提供項目公司代表、政府方授權(quán)的出資機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、跟蹤審計單位蓋章或簽字的設(shè)計變更單、工程設(shè)計變更計算底稿、工程結(jié)算書。. （1）進(jìn)度管理項目公司應(yīng)采取任何必要和適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀ＷC工程按照合同目標(biāo)和批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃或按照經(jīng)過調(diào)整的進(jìn)度計劃執(zhí)行，任何與此類措施有關(guān)的費用由項目公司承擔(dān)。但該要求必須是保證本項目建設(shè)質(zhì)量或者運營質(zhì)量所必需的且合理的要求，不得不合理地限制項目公司自行選擇承包商或分包商的權(quán)利。工程施工過程中，項目公司應(yīng)敦促施工承包商合理地保持施工現(xiàn)場不出現(xiàn)不必要的障礙，處置好項目公司的設(shè)備及多余材料，保持現(xiàn)場整潔和道路暢通。. d、設(shè)計變更。（6）不可免除政府方未監(jiān)督、檢驗或拒收本項目工程的任何部分不應(yīng)被視為放棄其在本合同下的任何權(quán)利，也不能免除項目公司在本合同項下的任何義務(wù)和責(zé)任。. 2) 項目的建設(shè)試運營期結(jié)束；3)項目運營所需的審批手續(xù)已經(jīng)完成；4)其他需要滿足項目開始運營條件的法定要求已經(jīng)滿足。. 評估結(jié)果作為特許運營期結(jié)束后項目設(shè)施移交依據(jù)。項目設(shè)施維護(hù)和更新范圍在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司應(yīng)根據(jù)本合同的規(guī)定，對本項目管理的設(shè)施進(jìn)行維修、維護(hù)和更新，自行承擔(dān)費用和風(fēng)險，并根據(jù)下列規(guī)定維修、維護(hù)和更新相關(guān)設(shè)施：（1）適用法律和有關(guān)批準(zhǔn)文件；（2）項目公司根據(jù)建設(shè)質(zhì)量控制上的義務(wù)制定的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃；（3）維護(hù)和更新手冊；（4）謹(jǐn)慎運營慣例，除非另有規(guī)定。10. 10回報方式. 項目公司對本項目具有使用權(quán)、收益權(quán)，項目公司運營產(chǎn)生的使用者付費收益，按實計算，相應(yīng)減少政府付費金額。履約擔(dān)保項目公司承諾在實施項目中提供的公共服務(wù)與產(chǎn)品符合項目合同附件所列明的產(chǎn)出說明標(biāo)準(zhǔn)，否則政府方有權(quán)提取履約擔(dān)保金。該保函的有效期自運營之日起，至本合同項目期限屆滿日終止。，則政府可以投保該項保險，并從履約保函項下扣抵其所支付的保費或要求項目公司償還該項保費。項目公司的此項投保應(yīng)經(jīng)政府方認(rèn)可。（c）不可抗力時間的法律后果. 政府方的監(jiān)督和介入. 本合同文件中政府方的監(jiān)督權(quán)與檢查權(quán)系基于合同約定而產(chǎn)生，政府方監(jiān)督權(quán)與檢查權(quán)行使與否，均不影響社會資本方和項目公司依法接受政府部門依法進(jìn)行行政監(jiān)管（包括但不限于相關(guān)政府部門對采購、建設(shè)質(zhì)量、運營質(zhì)量、財務(wù)審計等的行政監(jiān)管）的義務(wù)。對建設(shè)工程或其任何部分不符合質(zhì)量或安全要求的情況，如果項目公司在收到政府方的整改通知后，在合理時間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，政府方有權(quán)自己進(jìn)行或聘請第三方進(jìn)行必要的修正工作，其風(fēng)險和費用由項目公司承擔(dān)。（4）在項目建設(shè)和運營過程中，政府方有權(quán)按照項目公司章程的規(guī)定，向項目公司委派股東代表、董事、監(jiān)事、財務(wù)負(fù)責(zé)人，并通過股東代表、董事、監(jiān)事、財務(wù)負(fù)責(zé)人行使相應(yīng)的股東權(quán)利，對項目公司的建設(shè)和運營情況進(jìn)行監(jiān)督。. 不屬于不可抗力情形項目公司因其自身、其職工自身和/或任一承包商或分包商（包括建設(shè)承包商和運營維護(hù)的輔助業(yè)務(wù)的承包商或任何其直接或間接分包商）自身或其職工自身的原因（受本合同所定義的不可抗力事件影響的除外），不能履行本合同的，項目公司無權(quán)將任何下述情況視作不可抗力事件而中止履行本合同或作為其不履行本合同項下義務(wù)的理由。法律變更的后果（1）可控法律變更的后果（a）這一保險主要承保因保險合同所列除外責(zé)任以外的自然災(zāi)害或意外事故造成的在建工程物質(zhì)損失；并加保第三者責(zé)任險，以使保險公司承保與建筑工程直接相關(guān)的、由意外事故或由建筑作業(yè)所造成的工地內(nèi)或鄰近地區(qū)內(nèi)的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失。保險. . 社會資本方應(yīng)于建設(shè)期履約保函失效前，向政府方提交總額為支付方式：建設(shè)期不付費，運營期（10年）開始后，逐年等額支付建設(shè)費用以及當(dāng)年應(yīng)付的融資利息、資本金收益和運營服務(wù)費用。11. 11定期獲得有關(guān)項目維護(hù)情況的報告及其他相關(guān)資料。除法律明文規(guī)定可以不予公開的信息外(如涉及國家安全和利益的國家秘密和雙方確定的商業(yè)秘密)，應(yīng)政府方要求，或經(jīng)政府方審查并通過的第三方申請，其他的信息均應(yīng)予以公開披露。. 政府方或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)獲取資料，包括但不僅限于：（1）項目公司與本合同規(guī)定的義務(wù)、業(yè)務(wù)和事宜相關(guān)的資料；（2）按政府方或其指定機(jī)構(gòu)書面通知書所指明的方式及合理的時間，并給予其核實資料的權(quán)利；（3）資料查閱、核查時，應(yīng)不得干擾、延誤正常運營或項目公司正常履行其在本合同項下的義務(wù)。因政府方原因?qū)е聼o法按期開始運營的后果因政府方原因?qū)е马椖抗緹o法按期開始運營的，項目公司有權(quán)主張延遲開始運營日并按照發(fā)生的實際損失向政府方索賠。開始運營時間點本項目的開始運營時間點為：建設(shè)試運營期結(jié)束的次日，或經(jīng)雙方書面同意的本項目竣工驗收后的其他日期。. （子）單位工程質(zhì)量驗收單位（子單位）工程經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位初驗，且質(zhì)量合格、資料齊全，項目公司應(yīng)及時組織單位（子單位）工程的質(zhì)量驗收，并請質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。在上述情況下，項目公司應(yīng)允許政府方的人員、代理人或承包商為此目的進(jìn)入項目場地和建設(shè)施工場地。b、主要材料價款的調(diào)整。（6）跟蹤審計政府方以項目公司名義依法選定跟蹤審計單位，對本項目進(jìn)行全過程跟蹤審計和竣工結(jié)算審核，跟蹤審計費用（含跟蹤審計招標(biāo)費用（如有）以及項目實施過程額外增加的費用）由項目公司承擔(dān)，經(jīng)政府方核準(zhǔn)后由項目公司支付，列入建設(shè)費用。項目公司對事故責(zé)任有爭議時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。項目公司應(yīng)與分包商或供貨商簽訂合同，分包或供貨合同不應(yīng)與本合同有任何抵觸或矛盾之處，且項目公司應(yīng)當(dāng)對分包或供貨合同的合法合規(guī)性負(fù)責(zé)。項目建設(shè)要求（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求項目的設(shè)計需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及國家、地方及行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。2）項目公司提出變更在項目建設(shè)過程中，因施工工法限制引起的無法按照原定施工方案施工的，項目公司可以向政府方請求變更。項目公司土地使用權(quán)的限制未經(jīng)政府方允許，項目公司不得將已取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租或者用于本項目之外的其他用途；項目公司應(yīng)當(dāng)遵守《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（5）除非得到政府方的書面同意，項目公司不得在本項目所涉的任何資產(chǎn)上設(shè)立任何形式的擔(dān)保，亦不得對本項目所涉的任何資產(chǎn)進(jìn)行任何形式的處置。雙方完成注冊資金和資本金注入后，必須將資金用于本工程建設(shè)，不得抽逃，否則將視為嚴(yán)重違約。. 項目投資建設(shè)內(nèi)容主要包括：土建、安裝、裝飾裝潢、人防、景觀園林、室外道路配套、地下管網(wǎng)等所有建設(shè)任務(wù)及相關(guān)的手續(xù)辦理、費用繳納。語言本合同文件使用語言為中文。（2）“終止通知”指本合同有關(guān)方根據(jù)本合同相關(guān)條款為提前終止特許經(jīng)營期而發(fā)出的書面通知。（8）“竣工驗收（正式驗收）”指在合同規(guī)定的或由政府方和社會資本方另行商定的時間，由政府相關(guān)主管部門組織的本工程最終驗收。. （2）“政府方”指政府授權(quán)的本項目實施單位。2. 定義、合同解釋、法律與規(guī)范的適用. 定義除本合同其他條款另外列明的定義或另有約定外，本合同中，下列用詞及語句具有以下特定的含義：. 合同（1）“項目”指旅游職業(yè)學(xué)院項目。違約行為的處理程序 82. 費用承擔(dān) 73. 不可抗力事件 67. 可行性缺口補(bǔ)助 5812. 12政府方對項目運營的監(jiān)督和介入 52. 52. 52. 52. 53. 項目建設(shè)要求 35. 36. 42. 合同終止的效力和后果 26. 合同體系及其解釋 20. 工程規(guī)范和技術(shù)說明 223. 3土地權(quán)利的取得 31. 項目的運營 48. 維護(hù)方案和手冊 55. 負(fù)責(zé)或協(xié)助獲取項目相關(guān)土地權(quán)利 62. 6214. 14施救義務(wù) 69. 委托第三方介入 74. 移交的條件和標(biāo)準(zhǔn) 88. 89. （6）“股東協(xié)議”指代表政府方出資的市華恒建設(shè)投資有限公司與社會資本方為設(shè)立項目公司而簽署的股東協(xié)議。社會資本方所需承擔(dān)的內(nèi)容包括向項目公司出資、協(xié)助項目公司投融資、建設(shè)、運營和移交。（5）“工程建設(shè)投資總額”指項目公司在項目建設(shè)期投入到工程建設(shè)中的資金總額。特許經(jīng)營（1）“投融資”指項目公司通過自籌資金和融資的方式建設(shè)本項目。（2）本合同一經(jīng)簽訂，即對政府方具有完全的法律約束力，簽訂和履行本合同不會導(dǎo)致政府方違反對其具有約束力的任何法律、法規(guī)和合同性文件的規(guī)定，或者與之有利益沖突。合同體系構(gòu)成本合同的下列文件應(yīng)是互作說明和相互補(bǔ)充的。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。. （2）經(jīng)濟(jì)賠償如因合同一方未能在規(guī)定的時間內(nèi)滿足其應(yīng)當(dāng)滿足的前提條件而導(dǎo)致合同終止的，合同另一方有權(quán)向其主張一定的經(jīng)濟(jì)賠償，但經(jīng)濟(jì)賠償?shù)念~度應(yīng)當(dāng)與合同另一方因此所遭受的損失相匹配，并符合我國合同法關(guān)于損害賠償?shù)囊?guī)定。. （1）完成項目投融資、建設(shè)、運營、維護(hù)、移交；（2）特許經(jīng)營期內(nèi)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，遵循常規(guī)運營慣例，加強(qiáng)對項目設(shè)施的運行維護(hù)和更新改造，確保項目設(shè)施完好并正常運行；（3）按照合同約定完成本項目建設(shè)、運營所需的采購、施工、竣工、運營、移交、服務(wù)及保修；（4）按照工期節(jié)點要求使本工程按時運營；（5）按照工程建設(shè)的進(jìn)度要求負(fù)責(zé)工程的投資，以滿足項目建設(shè)需要，并接受政府方對資金的監(jiān)管；（6）完成本項目所需的政府部門的各項批準(zhǔn)、申報，保證本項目通過報批、審查及驗收；（7）特許經(jīng)營期屆滿，按照合同約定程序和標(biāo)準(zhǔn)完成移交工作；（8）嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本合同的有關(guān)規(guī)定選定承包商、供貨商；（9）應(yīng)繳納各項稅費，以及按照法律關(guān)于設(shè)計、實施和竣工以及修補(bǔ)任何缺陷等方面的要求，辦理并領(lǐng)取所需要的全部許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)；（10）作為項目法人，對本工程質(zhì)量、采購、進(jìn)度、安全、文明施工等負(fù)全部責(zé)任；（11）接受政府方的工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和派駐工作組在政府方的授權(quán)范圍內(nèi)對項目進(jìn)行的監(jiān)管；（12）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修；（13）按照合同完成竣工驗收、工程交付和決算審計；（14）遵守任何適用的法律、法規(guī)和規(guī)章；（15）履行合同中約定的其他職責(zé)和義務(wù)。土地權(quán)利的取得本項目的用地性質(zhì)為教育用地，土地使用權(quán)通過劃撥的方式取得，并明確用于本項目的建設(shè)。政府方進(jìn)入項目設(shè)施場地不得影響項目建設(shè)現(xiàn)場的正常建設(shè)運營活動。資料齊全后由跟蹤審計單位根據(jù)下浮率（以中標(biāo)社會資本方承諾的預(yù)算下浮率為準(zhǔn)）進(jìn)行審核，審核結(jié)果并入建設(shè)費用。施工中如果政府方要求項目公司提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。（b）事先知情權(quán)。在頒發(fā)任何移交證書之前，項目公司應(yīng)從該移交證書所涉及的那部分現(xiàn)場，清除并運出項目公司的全部施工設(shè)備、多余材料、垃圾和各種臨時工程，并保持該部分現(xiàn)場和工程清潔整齊，達(dá)到使政府方滿意的使用狀態(tài)。項目建設(shè)費用包含建設(shè)工程費用及建設(shè)工程其他費用。（3）項的規(guī)定。政府及行政部門對本項目的行政監(jiān)管不受本合同的限制，并且政府方的監(jiān)督不免除項目公司接受政府及行政部門進(jìn)行行政監(jiān)管的義務(wù)。驗收通過質(zhì)量驗收時，對工程實體和竣工文件材料檢查中提出的問題和缺陷，項目公司還應(yīng)對該部分繼續(xù)修補(bǔ)完善并承擔(dān)相應(yīng)的費用。（2）具體安排以上運營條件的滿足由項目公司自行完成或督促第三方完成，政府方在必要時予以配合或協(xié)助，但政府方的配合或協(xié)助不構(gòu)成政府方任何形式的義務(wù)，不得因為政府方的配合或協(xié)助與否減免項目公司未按期開始運營的違約責(zé)任。運營期間的權(quán)利與義務(wù). 評估報告指出的設(shè)施設(shè)備存在的問題、缺陷、隱患的整改落實，以及移交過程中存在的問題，提交由政府方或其指定機(jī)構(gòu)與項目公司組成的移交委員會協(xié)調(diào)解決。項目公司應(yīng)承諾且保證本項目設(shè)施正常運營至特許經(jīng)營期結(jié)束后2（貳）年。股權(quán)變更限制. 運營收入據(jù)實核算，以審計結(jié)果為準(zhǔn)，年度結(jié)算。項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)應(yīng)保持保函數(shù)額的固定性及保函的有效性。在項目期限內(nèi)，項目公司有義務(wù)保證該保函項下的金額一直保持在一個規(guī)定的金額，一旦低于該金額，項目公司應(yīng)當(dāng)及時將該保函恢復(fù)至該規(guī)定金額。、真實的項目可披露信息。. 項目公司應(yīng)從項目開始建設(shè)到特許權(quán)期結(jié)束的整個期間內(nèi)，應(yīng)對在項目所在地發(fā)生的、因?qū)嵤┕こ袒蜻\營導(dǎo)致的第三者人身傷害或財產(chǎn)損失進(jìn)行政府方認(rèn)可的投保。如果因發(fā)生政府方可控的法律變更導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，則構(gòu)成“政府違約事件”，項目公司有權(quán)通過違約條款及提前終止機(jī)制等進(jìn)行救濟(jì)。施救義務(wù)受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡合理的努力減少不可抗力事件的影響，包括根據(jù)該等措施可能產(chǎn)生的結(jié)果支付合理的金額。. . （3）在項目建設(shè)期，政府方有權(quán)對項目建設(shè)承包商或運營維護(hù)分包商的資質(zhì)要求進(jìn)行監(jiān)督，項目公司在選擇建設(shè)承包商或運營維護(hù)分包商時，應(yīng)當(dāng)符合政府方提出的資質(zhì)最低要求，同時在與建設(shè)承包商或運營維護(hù)分包商簽訂合同前10日，將建設(shè)承包商或者運營維護(hù)分包商的相關(guān)資格、資質(zhì)信息報告政府方，政府方應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)給予答復(fù)，在規(guī)定期限內(nèi)未正式答復(fù)的，視為同意項目公司所選擇的承包商或分包商。自擔(dān)風(fēng)險