【正文】 ，政府方可以就此給予項目公司通知，要求其盡快予以修正。（4）監(jiān)督和檢查的通知項目公司應當在政府方監(jiān)督和檢查的過程中提供或責成建設承包商提供進入施工場地(包括向政府方的代表提供臨時辦公設施)的便利條件以及政府方合理要求的協(xié)助和設備。政府及行政部門對本項目的行政監(jiān)管不受本合同的限制，并且政府方的監(jiān)督不免除項目公司接受政府及行政部門進行行政監(jiān)管的義務。. 在各階段質量驗收時，項目公司應督促施工承包商做到“邊驗收、邊組卷、邊歸檔”。單位（子單位）工程的質量驗收會議邀請政府方、設計、施工、監(jiān)理等單位參加，并分成兩個專業(yè)檢查組（工程實體組、資料驗收組）進行質量驗收。驗收通過質量驗收時，對工程實體和竣工文件材料檢查中提出的問題和缺陷，項目公司還應對該部分繼續(xù)修補完善并承擔相應的費用。當本項目工程包括的所有單位工程均通過驗收，且相關專業(yè)已通過安全性評審，則由政府相關主管部門組織該項目竣工驗收，以滿足工程運行需要。8. 8本項目運營期10年。（2）具體安排以上運營條件的滿足由項目公司自行完成或督促第三方完成，政府方在必要時予以配合或協(xié)助，但政府方的配合或協(xié)助不構成政府方任何形式的義務，不得因為政府方的配合或協(xié)助與否減免項目公司未按期開始運營的違約責任。如因項目公司原因，未能在合同約定的日期開始運營，則需要向政府方支付違約金。（4）項目提前終止。. 運營期間的權利與義務. 為保障項目的服務質量，項目公司應在運營期內編制項目運營與維護手冊，載明生產運營、日常維護以及項目檢修的內容、程序和頻率等，并在開始運營之前報送政府方審查。. 上述檢查不免除項目公司的注意義務和其他接受行政監(jiān)管的義務，政府和行政部門對相關設施的監(jiān)管和檢查不受本條限制。評估報告指出的設施設備存在的問題、缺陷、隱患的整改落實，以及移交過程中存在的問題，提交由政府方或其指定機構與項目公司組成的移交委員會協(xié)調解決。（3）臨時接管范圍和時間臨時接管的范圍包括本項目相關房屋、設施等全部設施設備及管理空間。政府方或其指定接管機構有義務盡最大可能降低臨時接管對本項目產生的損失，保全本項目設施設備資產。9. 9項目公司應承諾且保證本項目設施正常運營至特許經營期結束后2（貳）年。在整個特許經營期內，根據(jù)實際運營狀況，項目公司可以對手冊進行修改，因項目公司對手冊的修改導致的更新投資金額增加部分由項目公司自行承擔。更新及資金安排為保證本項目正常運營和特許經營期結束時項目公司能夠根據(jù)附件5《移交標準》向政府方或政府方指定機構移交的是能夠正常運營的項目設施，項目公司應對更新資金的來源進行合理安排。審閱項目公司擬定的維護方案并提供意見。股權變更限制. 經政府方書面同意，社會資本方向第三人轉讓項目公司股權時，項目公司應向政府方提交股權變更的書面申請材料闡明變更原因、變更方式、擬轉讓的股權比例（如有）、意向受讓方（如有）情況等書面材料以及項目公司股東會同意該等股權轉讓的書面決議。其他限制在本合同允許情形下的股權變更事項如涉及受讓，則受讓方應滿足本合同約定的技術能力、財務信用、運營經驗等基本條件，并以書面形式明確承繼原股東方在項目公司項下的權利及義務?；貓髾C制. 運營收入據(jù)實核算，以審計結果為準，年度結算。使用者付費不足以覆蓋（本項目建設費用和投資回報）的部分，由政府財政補貼承擔。（6）項確定。首次付費的時間為運營開始日當年的10月（如果運營開始日晚于當年的10月，則首次付費的時間為次年的10月），以后以此類推。項目公司在特許經營期內應保持保函數(shù)額的固定性及保函的有效性。本合同中的履約保函. 社會資本方應于收到中標通知書后3天內，向政府方提交總額為10000萬元（人民幣）的締約保函以替代投標保函，以擔保其與政府方簽署本合同，并依約設立項目公司，并促成本合同所有生效條件成就。10000在項目期限內，項目公司有義務保證該保函項下的金額一直保持在一個規(guī)定的金額，一旦低于該金額，項目公司應當及時將該保函恢復至該規(guī)定金額。該保函至移交完成后24個月屆滿之日失效。負責或協(xié)助獲取項目相關土地權利項目公司有權在項目期限內獨占性地使用特定土地進行以實施項目為目的的活動。一般保險義務. 、真實的項目可披露信息。. 保險條款變更未經政府方的書面同意，不得對保險合同的重要條款(包括但不限于保險范圍、責任限制以及免賠范圍等)做出實質性變更。項目公司的此項投保應經政府方認可。. 項目公司應從項目開始建設到特許權期結束的整個期間內，應對在項目所在地發(fā)生的、因實施工程或運營導致的第三者人身傷害或財產損失進行政府方認可的投保。. . 本合同所稱的“法律變更”是指生效日期之后，任何有權部門頒布、實施新的適用法律或對適用法律進行的任何修改、廢除或重新解釋。（2）經政府方審核同意后，項目公司可在法律變更對該項義務的履行產生影響的期間內根據(jù)政府方合理做出的審核意見中止或免除履行受法律變更影響而不能履行的相關義務，并執(zhí)行審核意見中確定的其它內容。在建設期間，如果因發(fā)生政府方可控的法律變更導致項目發(fā)生直接的額外費用或工期延誤，項目公司有權向政府方索賠直接額外費用或要求延長工期。如果因發(fā)生政府方可控的法律變更導致合同無法繼續(xù)履行，則構成“政府違約事件”，項目公司有權通過違約條款及提前終止機制等進行救濟。不可抗力事件. . 施救義務受到不可抗力事件影響的一方應盡合理的努力減少不可抗力事件的影響，包括根據(jù)該等措施可能產生的結果支付合理的金額。義務免除如發(fā)生的不可抗力事件導致一方完全或部分無法履行其合同義務時，根據(jù)不可抗力的影響可全部或部分免除該方在合同項下的相應義務。不視為違約不可抗力事件發(fā)生并認定后，在不可抗力事件持續(xù)期間（或雙方另外約定的期間），受影響方無需為其中止履約或履約延誤承擔違約責任。解除合同如不可抗力事件發(fā)生持續(xù)超過6個月，且在未來可以預見的時間內不會消除，任何一方均有權提出解除合同。. 在項目正式開工以前，項目公司有義務向政府提交項目計劃書，對建設期間重要節(jié)點作出原則規(guī)定，以保障按照該工程進度在約定的時間內完成項目建設并開始運營。在運營維護期間，項目公司還應定期向政府報送有關運營情況的報告或其它相關資料，包括定期提交經審計的財務報告、使用者相關信息資料等。. . 費用承擔政府方在行使本條規(guī)定的政府監(jiān)督權和檢查權所產生的所有費。項目公司應當允許或責成其建設承包商允許政府方或其正式授權代表和代理人在施工場地查閱進行檢查所需的與特定的檢查目的相關的所有方案、設計、文件和資料的復印件。對項目公司的實際進度不符合其提供的建設期報告和/或本合同規(guī)定的關鍵工期和/或進度計劃的情況，則政府方有權采取本合同規(guī)定的措施，并要求項目公司采取措施減少延誤。（3）在項目建設期，政府方有權對項目建設承包商或運營維護分包商的資質要求進行監(jiān)督，項目公司在選擇建設承包商或運營維護分包商時，應當符合政府方提出的資質最低要求，同時在與建設承包商或運營維護分包商簽訂合同前10日，將建設承包商或者運營維護分包商的相關資格、資質信息報告政府方，政府方應當在5日內給予答復，在規(guī)定期限內未正式答復的，視為同意項目公司所選擇的承包商或分包商。2）運營期——審閱有關項目運營情況的報告。. 17. 17自擔風險對于因不可抗力事件所產生的額外費用，原則上由各方自行承擔，政府方不會給予項目公司額外的費用補償。延長期限如果不可抗力事件發(fā)生在建設期或運營期，則項目公司有權根據(jù)該不可抗力的影響期間申請延長建設期或運營期。聲稱受到不可抗力事件不利影響的一方在不可抗力事件消除之后應盡快恢復履行本合同項下的義務。. . 16. 16在運營期間，如果因發(fā)生政府方可控的法律變更導致項目公司運營成本費用增加，項目公司有權向政府方索賠直接額外費用或申請延長項目合作期限。. . 15. 15本項目主要為國內陸路貨物運輸保險、和其他貨物運輸保險。本項目保險種類. 針對在項目現(xiàn)場的所有作業(yè)和財產，項目公司必須投保建筑工程一切險。、不續(xù)展保單或對保單做重大修改等事項發(fā)生時提前向政府方發(fā)出書面通知。，項目公司應立即書面通知政府方。，以證明項目公司已按合同規(guī)定取得保單并支付保費。14. 14政府承諾政府方承諾如下：. 本項目采用可行性缺口補助的回報機制，費用納入政府中長期財政預算。1000 萬元（人民幣）的運營維護期的履約保函，主要用以擔保項目公司在運營維護期內按照項目合同的約定履行運營維護義務。該保函的有效期從提交之日起到建設期結束，如政府方同意，保函可提前返還并失效。. 社會資本方應于締約保函失效前，向政府方提交總額為社會資本方的擔保責任項目公司在本項目投融資、建設、運營、移交過程中如產生政府方有足夠理由證明存在利益輸送等不正當經營行為導致的債務，且該債務未得到政府方認可的，由項目公司社會資本方股東對該債務承擔擔保責任，并可在移交對價中給予相應的扣除。12. 12資本金收益以社會資本方實際投入注冊資本的數(shù)額和時間為準，按照初步協(xié)議中載明的投資回報率計算。（1）項目建設費用項目建設費用（包含建安工程費和工程建設其他費用）。. . 違反股權變更限制的后果一旦發(fā)生違反股權變更限制的情形，將直接認定為項目公司或社會資本方的違約行；情節(jié)嚴重的，政府方將有權因該違約而提前終止項目合同。例外情形在特許經營期內，政府方轉讓其在項目公司股權的，可以允許發(fā)生股權變更。未經政府方書面同意擅自轉讓的，政府方可要求社會資本方承擔違約責任。等等。政府方對項目維護的監(jiān)督和介入政府方對項目維護的監(jiān)督和介入權，包括但不限于：在不影響項目正常運營和維護的情形下入場檢查。（2）用戶使用手冊項目公司負責編制物業(yè)的用戶手冊。維護方案和手冊（1）維護和保修方案項目公司在合同生效后、開始運營日之前90日內必須編制項目維護和保修方案并提交政府方審核，政府方有權對該方案提出意見。項目設施的維護和更新義務. 公眾監(jiān)督. 為保障公眾知情權，接受社會監(jiān)督，項目公司應依法公開披露相關信息。臨時接管超過三個月后，本條第（1）項所述的影響因素仍未消除的，政府方可依據(jù)本合同約定提前終止合同。（2）實施程序由政府方向項目公司發(fā)布書面通知，通知其政府方或其指定機構臨時進駐，接管本項目管理權。特許運營期最后一年，政府方有權委托第三方組織對項目公司運營狀況項目設施設備運轉狀況、項目資產狀況等進行運營后評估。上述檢查不免除項目公司的注意義務和其他接受行政監(jiān)管的義務，政府和行政部門對相關設施的監(jiān)管和檢查不受本條限制。運營責任的劃分為保證本項目的運營質量，項目公司須把本項目的運營委托給政府方認可的第三方專業(yè)機構負責。. 因不可歸責于雙方的原因導致政府方或項目公司不能按期開始運營的，受到該不可歸責于雙方的原因影響的一方或雙方均免除違約責任(例如違約金、賠償?shù)?，也可以根據(jù)該不可歸責于雙方的原因的影響期間申請延遲開始運營日。. 為了確保項目公司按時按約履行合同，項目公司以履約保函形式對政府方提供履約擔保。因項目公司原因導致無法按期開始運營的后果如果項目公司因自身原因沒有按照合同約定的時間和要求開始運營，承擔如下后果：（1）自行承擔無法按時獲得付費、運營期縮短的損失和責任。開始運營的條件（1）一般條件1) 已按照合同中約定的標準和計劃完成項目的整體竣工驗收；開始運營. 工程竣工驗收合格后，項目公司應及時提出竣工驗收報告，并在合理的時間內安排向政府及有關管理機構辦理任何必要的竣工備案登記手續(xù)。工程質量驗收合格后，項目公司應及時提出質量驗收報告，并在合理的時間內安排向政府及有關管理機構辦理任何必要的竣工批準和登記手續(xù)，或為了此目的申請政府及有關管理機構對工程進行進一步核驗。如本次質量驗收未能通過，則項目公司應對本次質量驗收時存在的不足進行整改等，并按程序重新組織質量驗收，直至通過質量驗收。工程竣工驗收后15日內，項目公司須將上述竣工文件提供給政府方，份數(shù)為3份。項目公司和工程質量監(jiān)督管理部門組織專門驗收人員對項目公司、承包商（或供貨商）竣工檔案資料的質量、真實性、完整性、系統(tǒng)性和準確性進行檢查，對存在的問題提出整改意見，項目公司應根據(jù)檔案驗收人員的整改意見對竣工文件進行完善，直至達到有關標準。項目的驗收. 項目公司應參照政府方提供的質量驗收管理體系及相關辦法，制定符合政府方要求的質量驗收管理辦法，質量驗收由項目公司負責并承擔費用，對項目公司和承包商（或供貨商）分別組織子單位工程或單位工程驗收。對保密或專有資料的任何檢查應遵照關于保密的規(guī)定。對本項目工程或其任何部分不符合質量或安全要求的情況，如果項目公司在收到政府方的通知后的合理時間內不能或拒絕修正缺陷，政府方有權自己進行或聘請第三方進行必要的修正工作，其風險和費用由項目公司承擔（但政府方應提供所進行的修正工作的詳細記錄和費用發(fā)票）。政府方應確保該等監(jiān)督和檢查不影響進度計劃。（2）建設工程其他費用計價依據(jù)建設工程其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設期間，除建設工程費用以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。c、人工工資單價參考蘇建函價[2016]570號文，施工期間人工工資單價發(fā)生變化時，按照同期省級或行業(yè)建設主管部門或授權的工程造價管理機構發(fā)布的人工成本文件調整工程價款。結算時須提供四方簽字的現(xiàn)場簽證單、計算底稿、工程結算書，資料齊全后由跟蹤審計單位根據(jù)下浮率進行審核，審核結果并入工程建安費用。3）建設工程預算價以政府方提供的為準，按照社會資本方投標的下浮率計算出的結果作為本項目建設工程費用的計價依據(jù)。（1）建設工程費用的計價依據(jù)1）工程量的計量。（7）檢測政府方以項目公司名義依法選定檢測單位，對本項目進行全面的檢測，檢測費用（含檢測招標費用（如有）以及項目實施過程額外增加的費用）由項目公司承擔，經政府方核準后由項目公司支付，列入建設費用。項