【正文】 作。項(xiàng)目合作期限. 本項(xiàng)目特許經(jīng)營期為12年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營期為10年。. 除因項(xiàng)目合作期限屆滿而結(jié)束外，項(xiàng)目期限因提前終止而結(jié)束。. 合同終止如果雙方約定的上述任一前提條件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未滿足，并且另一合同方也未同意豁免或延長期限，則該合同方有權(quán)終止項(xiàng)目合同。（3）提取保函項(xiàng)下的金額如果項(xiàng)目公司未能按照約定的時(shí)間和要求達(dá)成前提條件，且政府方未同意豁免該前提條件時(shí)，政府方有權(quán)提取保函項(xiàng)下的金額。項(xiàng)目公司及其融資. 項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍為本項(xiàng)目的投融資建設(shè)和運(yùn)營。社會資本方須于項(xiàng)目公司的注冊資本、股權(quán)比例變更完成后7個(gè)工作日內(nèi)組織召開項(xiàng)目公司股東會議，要求項(xiàng)目公司與政府方簽署PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議、并由項(xiàng)目公司履行本合同及附件中規(guī)定的由項(xiàng)目公司承擔(dān)的全部權(quán)利和全部義務(wù)并承擔(dān)約定責(zé)任。. . 本項(xiàng)目總投資120000萬元，其中：資本金為36000萬元，剩余84000萬元通過融資取得。（2）項(xiàng)目公司可以利用自有資金或其它合法融資渠道，籌集工程建設(shè)的需要資金，其融資方案及協(xié)議應(yīng)報(bào)政府方審核同意，政府方有權(quán)對項(xiàng)目公司的融資方案提出意見，政府方的審核不減免項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)的項(xiàng)目融資的任何義務(wù)和責(zé)任。項(xiàng)目公司此類融資所獲得資金，只能用于履行本合同的需要，除此之外不得用于其他任何用途。（6）項(xiàng)目公司的融資利息以實(shí)際發(fā)生的融資數(shù)額和融資時(shí)間為準(zhǔn)，按照初步協(xié)議中載明的投資回報(bào)率進(jìn)行計(jì)算。如本項(xiàng)目實(shí)施過程中，涉及臨時(shí)用地，則由政府方協(xié)助項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目公司有責(zé)任保護(hù)本項(xiàng)目沿線的通訊、供電、供水、排水、燃?xì)夂腿朔赖裙芫€安全，對項(xiàng)目建設(shè)必須拆除的規(guī)劃范圍內(nèi)政府投資建設(shè)的市政公共設(shè)施，項(xiàng)目公司應(yīng)在施工期間設(shè)置臨時(shí)性替代設(shè)施，并在施工完成后予以恢復(fù)。項(xiàng)目公司的土地權(quán)利——土地使用權(quán)項(xiàng)目公司有權(quán)在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨(dú)占性地使用該特定土地進(jìn)行以實(shí)施項(xiàng)目為目的的活動(dòng)，并需要滿足適用法律的相關(guān)規(guī)定。政府方的場地出入權(quán)政府方有權(quán)進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)施場地進(jìn)行檢查、監(jiān)督等工作，包括但不限于如下工作：（1）政府及其他行政部門對本項(xiàng)目依法行使行政監(jiān)管職權(quán)而采取的行政措施不受上述合同條款的限制。設(shè)計(jì)范圍本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)要求本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范的要求。（2）變更引起的工期調(diào)整政府方在設(shè)計(jì)階段提出的變更，不給予工期調(diào)整和特許經(jīng)營期限調(diào)整；政府方在施工階段提出的變更，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)盡最大努力保證該工作不會對項(xiàng)目竣工日期產(chǎn)生影響并負(fù)擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，當(dāng)該變更對工期產(chǎn)生的實(shí)際影響低于90天的，不予工期調(diào)整和特許經(jīng)營期限調(diào)整，當(dāng)大于等于90天的，由雙方協(xié)商確定調(diào)整方式。變更工程量的單價(jià)確定原則：已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用單價(jià)的，通過下浮率的方式計(jì)算其對應(yīng)價(jià)款；已標(biāo)價(jià)工程量清單中有類似子目單價(jià)的，參照下浮率的方式計(jì)算其對應(yīng)價(jià)款；無適用或類似子目單價(jià)的，以當(dāng)期的同類項(xiàng)目市場價(jià)格水平按照下浮率的方式計(jì)算其對應(yīng)價(jià)款，并須經(jīng)項(xiàng)目公司代表、政府方授權(quán)的出資機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位和施工方共同審核確認(rèn)。并須依法進(jìn)行備案。政府方對項(xiàng)目公司的協(xié)助不構(gòu)成政府方任何形式的義務(wù)，項(xiàng)目公司不得以政府方未提供協(xié)助為由提出任何工期、經(jīng)濟(jì)賠償主張。（2）建設(shè)時(shí)間要求本項(xiàng)目總工期（即工程建設(shè)期）為1年。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括項(xiàng)目公司為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、政府方為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的費(fèi)用等內(nèi)容。項(xiàng)目公司應(yīng)建立覆蓋設(shè)計(jì)、采購、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營、移交全過程的質(zhì)量管理體系，職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系，以保證項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、功能和特性，滿足合同及相關(guān)方的要求；應(yīng)建立覆蓋設(shè)計(jì)、采購、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營、移交全過程的項(xiàng)目管理體系，以提高項(xiàng)目實(shí)施的效率和效益。政府方對采購文件的審查工作不免除項(xiàng)目公司對采購文件和招標(biāo)工作所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，政府方不因該審查工作承擔(dān)任何民事責(zé)任、行政責(zé)任。4）如果總承包商、分包商或供貨商在工程的實(shí)施或在提供工程設(shè)備、材料或服務(wù)方面為社會資本方及項(xiàng)目公司承擔(dān)了持續(xù)且可轉(zhuǎn)讓的義務(wù)，而且此類義務(wù)在合同責(zé)任期限結(jié)束后仍繼續(xù)存在，則社會資本方應(yīng)在合同責(zé)任期限結(jié)束時(shí)，將此類尚未終止的義務(wù)及相對應(yīng)的權(quán)益無條件轉(zhuǎn)讓給政府方。政府方有權(quán)要求項(xiàng)目公司在與相關(guān)承包商簽訂合同前事先報(bào)告政府方，由政府方在規(guī)定的合理期限內(nèi)確認(rèn)該承包商是否符合上述合同約定的資質(zhì)要求。若在此期間發(fā)生任何事故，事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由項(xiàng)目公司無條件承擔(dān)。此外，在發(fā)生任何死亡或重大事故時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)立即用最快的可行方法通知政府方以及任何按照法律規(guī)范必須向其報(bào)告的有關(guān)行政主管部門。對周圍道路、建筑物、構(gòu)筑物造成的損壞所引起的訴訟、賠償，由項(xiàng)目公司承擔(dān)。4）文物和地下障礙物：在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場并于24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，項(xiàng)目公司應(yīng)按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施。對于需保護(hù)的文物由項(xiàng)目公司提出監(jiān)測保護(hù)方案，報(bào)告文物保護(hù)單位。在整個(gè)項(xiàng)目期間，監(jiān)理單位有權(quán)監(jiān)督項(xiàng)目公司在工程各階段的方法、過程、進(jìn)程、文本和記錄是否符合質(zhì)量控制計(jì)劃和安全控制計(jì)劃?？⒐を?yàn)收后，由政府審計(jì)部門對項(xiàng)目建設(shè)所有投資進(jìn)行審計(jì)，項(xiàng)目總投資的計(jì)算以此為依據(jù)。建設(shè)工程預(yù)算價(jià)下浮指的是建設(shè)工程費(fèi)用部分（具體包括：房屋建筑安裝費(fèi)用、附屬公共配套設(shè)施及公共基礎(chǔ)配套設(shè)施工程費(fèi)用），建設(shè)工程其他費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用。2）計(jì)價(jià)依據(jù)：《省市政工程計(jì)價(jià)定額》（2014）、《省仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)表》（2007）、《省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》（2014）、《省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（2014）、《省建設(shè)工程費(fèi)用定額》(2014年)及省、市建設(shè)主管部門發(fā)布的相關(guān)文件?，F(xiàn)場簽證須經(jīng)項(xiàng)目公司代表、政府方授權(quán)的出資機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位蓋章或簽字認(rèn)可后方可實(shí)施，并由監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位、項(xiàng)目公司代表、政府方授權(quán)的出資機(jī)構(gòu)四方對施工方簽證進(jìn)行當(dāng)月結(jié)算，隔月審核。材料價(jià)格以編制預(yù)算時(shí)《工程造價(jià)管理》發(fā)布的2016年第9期為基準(zhǔn)。6）主要材料（包括但不限于鋼材、水泥、防水等）的品牌須經(jīng)政府方認(rèn)可。政府方對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督和介入（1）對本項(xiàng)目工程的監(jiān)督和檢查政府方有權(quán)在建設(shè)期間對本項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)督，并在項(xiàng)目公司代表參加的情況下不時(shí)進(jìn)行合理檢查。對項(xiàng)目公司的實(shí)際進(jìn)度不符合其提供的建設(shè)期報(bào)告和/或本合同規(guī)定的關(guān)鍵工期和/或進(jìn)度計(jì)劃的情況，則政府方有權(quán)采取本合同規(guī)定的措施，并要求項(xiàng)目公司采取措施減少延誤。（5）有關(guān)檢查的資料項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)允許或責(zé)成其承包商和供應(yīng)商允許政府方或其正式授權(quán)代表和代理人在施工場地查閱進(jìn)行檢查所需的與特定的檢查目的相關(guān)的所有方案、設(shè)計(jì)、文件和資料的復(fù)印件。. 竣工文件項(xiàng)目公司、承包商（或供貨商）申請工程竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)按照國家、省和市檔案管理的有關(guān)規(guī)定編制竣工文件資料（含竣工圖）。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，檔案驗(yàn)收組對竣工檔案進(jìn)行驗(yàn)收評定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評分，確定竣工檔案的質(zhì)量等級。如本次質(zhì)量驗(yàn)收通過，則項(xiàng)目公司還應(yīng)組織相關(guān)單位對驗(yàn)收會議提出的工程實(shí)體和完工資料的問題和缺陷進(jìn)行整改和完善。一般情況下，經(jīng)政府方同意和項(xiàng)目公司確認(rèn)，需要修補(bǔ)完善的工作內(nèi)容(不涉及結(jié)構(gòu)、安全和使用的)，可以留在保修期內(nèi)完成。項(xiàng)目公司應(yīng)配合開展相關(guān)工作并保證竣工驗(yàn)收通過。項(xiàng)目的運(yùn)營. . . （3）提取履約保函項(xiàng)下金額。如果項(xiàng)目公司因自身原因延誤開始運(yùn)營日超過90 日，政府方有權(quán)依據(jù)本PPP項(xiàng)目合同的約定主張?zhí)崆敖K止該項(xiàng)目(關(guān)于終止的后果和具體處理機(jī)制，另見本合同第18條)。因不可歸責(zé)于雙方的原因?qū)е聼o法按期開始運(yùn)營的后果此處的不可歸責(zé)于雙方的原因是指自然不可抗力及其他雙方約定由雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原因，不包括按照本合同約定屬于政府方和項(xiàng)目公司違約或應(yīng)由其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)。項(xiàng)目運(yùn)營的內(nèi)容商鋪的出租及經(jīng)營；食堂、超市的經(jīng)營與管理；物業(yè)服務(wù)；校園商業(yè)開發(fā)；其他與本項(xiàng)目有關(guān)的運(yùn)營工作。. 政府方對項(xiàng)目運(yùn)營的監(jiān)督和介入. 政府方或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)在任何工作時(shí)間對項(xiàng)目公司的運(yùn)營狀況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，或進(jìn)行其他有關(guān)客運(yùn)服務(wù)的進(jìn)一步檢查，也可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行此種檢查，但不應(yīng)影響項(xiàng)目公司對項(xiàng)目設(shè)施的正常運(yùn)營。. 特許運(yùn)營期間，政府方有權(quán)委托第三方組織對項(xiàng)目運(yùn)營狀況、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)狀況等進(jìn)行中期評估，項(xiàng)目公司應(yīng)給予相應(yīng)配合，但評估不應(yīng)影響項(xiàng)目正常運(yùn)營。. （1）政府臨時(shí)接管觸發(fā)條件按照適用法律、法規(guī)規(guī)定，發(fā)生需由政府方臨時(shí)接管本項(xiàng)目運(yùn)營管理、調(diào)度指揮權(quán)的條件為：發(fā)生突發(fā)性事件（如戰(zhàn)爭、騷亂等），或者由于項(xiàng)目公司管理的原因造成本項(xiàng)目管理混亂導(dǎo)致發(fā)生重大事故、影響正常運(yùn)營或社會穩(wěn)定，或者與上述條件同等影響的事件發(fā)生影響項(xiàng)目的正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)的。臨時(shí)接管的時(shí)間原則上不超過三個(gè)月，法律、法規(guī)另有規(guī)定或政府方為維護(hù)社會穩(wěn)定等確有必要的除外。. 項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)和更新. . 項(xiàng)目公司對手冊的重大修改應(yīng)及時(shí)報(bào)政府方或政府方指定機(jī)構(gòu)審核。. 在特定情形下，介入項(xiàng)目的維護(hù)工作。書面允許在特許經(jīng)營期內(nèi)，未經(jīng)政府方書面同意，社會資本方不得轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司中的全部或部分股權(quán)（但是，如屬聯(lián)合體中標(biāo)的，在特許經(jīng)營期內(nèi)則允許聯(lián)合體財(cái)務(wù)投資人向聯(lián)合體牽頭方轉(zhuǎn)讓）。. . 回報(bào)機(jī)制本項(xiàng)目采用可行性缺口補(bǔ)助的回報(bào)機(jī)制。項(xiàng)目公司直接從獲得相關(guān)服務(wù)、受益者處收取費(fèi)用，包括：食堂運(yùn)營收入；商鋪出租收入；超市收入；校園維護(hù)收入；其他與本項(xiàng)目有關(guān)的運(yùn)營收入?？尚行匀笨谘a(bǔ)助由政府支付到項(xiàng)目公司。2）資本金收益。項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用以最終決算審計(jì)金額為準(zhǔn)，如付費(fèi)時(shí)，決算審計(jì)尚未完成，則按過程審計(jì)結(jié)果和已支付費(fèi)用為基準(zhǔn)，計(jì)算當(dāng)年應(yīng)付的費(fèi)用。. 該保函的有效期從提交之日起到提交建設(shè)期履約保函后結(jié)束。萬元（人民幣）的建設(shè)期履約保函，以擔(dān)保項(xiàng)目公司在建設(shè)期能按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并且能夠按時(shí)完工。1000 . 社會資本方應(yīng)于特許經(jīng)營期滿終止日12個(gè)月之前，向政府方提交總額為13. 13. 根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目具體情況承諾對政府權(quán)限范圍內(nèi)的本項(xiàng)目審批手續(xù)盡可能提供便利。購買和維持保險(xiǎn)義務(wù)項(xiàng)目公司承擔(dān)購買和維持保險(xiǎn)的相關(guān)義務(wù)包括但不限于：，購買并維持項(xiàng)目合同約定的保險(xiǎn)，確保其有效且達(dá)到合同約定的最低保險(xiǎn)金額。、可撤銷、中止或受損害的行為。保單要求項(xiàng)目公司所提供的保單必須滿足以下要求：。. . 投保貨物運(yùn)輸相關(guān)保險(xiǎn)主要是為了轉(zhuǎn)移項(xiàng)目相關(guān)的材料和設(shè)備在運(yùn)輸途中遭遇損壞或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。. 項(xiàng)目公司應(yīng)保證對本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)中的所有雇員在從事與工程建設(shè)和運(yùn)營、維護(hù)的有關(guān)的業(yè)務(wù)工作時(shí)，因遭受意外或患與業(yè)務(wù)有關(guān)的國家規(guī)定的職業(yè)性疾病而致傷、殘或死亡的的醫(yī)療費(fèi)及其他賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行政府方認(rèn)可的投保。包括參與本項(xiàng)目投資的政府方可控的法律變更（簡稱“可控的法律變更”）及國家或政府方上級政府做出的政府方不可控的法律變更（簡稱“不可控的法律變更”）。（3）在發(fā)生法律變更使政府方和/或項(xiàng)目公司不能全部或部分履行其本合同項(xiàng)下的義務(wù)（包括遵守關(guān)鍵工期的義務(wù)）時(shí)，由雙方對法律變更的影響進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，政府方和/或項(xiàng)目公司可在法律變更對其義務(wù)的履行產(chǎn)生影響的期間內(nèi)根據(jù)雙方協(xié)商一致的意見中止或免除履行受法律變更影響而不能履行的相關(guān)義務(wù)，并執(zhí)行雙方協(xié)商一致的意見中所確定的其它內(nèi)容。（b）（2）不可控法律變更的后果在本項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)生超出政府方可控范圍的法律變更，應(yīng)視為不可抗力，按照不可抗力的機(jī)制進(jìn)行處理。不可抗力事件范圍本合同所指的“不可抗力事件”是指生效日期之后發(fā)生的本合同各方不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況，或即使可以預(yù)見但不能避免并不能克服的情況，致使一方或多方不能履行全部或部分本合同項(xiàng)下義務(wù)的事件，包括但不限于：（a）雷電、干旱、火災(zāi)、地震、火山爆發(fā)、山崩、滑坡、水災(zāi)、海嘯、臺風(fēng)或龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害；（b）流行病、饑荒或瘟疫；（c）戰(zhàn)爭行為（無論是否宣戰(zhàn)）、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用、禁運(yùn)、暴亂或民眾騷亂、恐怖行為、軍事演習(xí)或政變；（d）飛機(jī)失事、船只失事、火車失事或不能合理預(yù)見的重大交通阻滯或停運(yùn)；（e）全國性、地區(qū)性或行業(yè)性罷工；（f）由于非項(xiàng)目公司原因引起的項(xiàng)目設(shè)施外供電中斷；（g）化學(xué)或放射性污染或核輻射；（h）在本項(xiàng)目正在使用的任何土地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品；（i）不可控的法律變更。通知義務(wù)聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)在知道不可抗力事件之后及時(shí)并不遲于十五（15）天內(nèi)書面通知另一方并詳細(xì)描述不可抗力事件的發(fā)生情況和可能導(dǎo)致的后果，包括該不可抗力事件發(fā)生的日期和預(yù)計(jì)停止的時(shí)間，以及對該方履行在本合同項(xiàng)下義務(wù)的影響，并在另一方合理要求時(shí)提供證明。雙方應(yīng)協(xié)商制定并實(shí)施補(bǔ)救計(jì)劃及合理的替代措施以消除不可抗力事件帶來的影響，并決定為盡量減少不可抗力事件的影響給每一方帶來的損失應(yīng)采取的合理的手段。. . 解除合同的一方應(yīng)當(dāng)向另一方發(fā)出終止通知，在發(fā)出終止通知后60日內(nèi)，如協(xié)議各方無法就繼續(xù)履行達(dá)成書面一致意見，則自終止通知發(fā)出之日起本合同解除。社會資本方與項(xiàng)目公司的配合義務(wù)政府方有權(quán)對社會資本方、項(xiàng)目公司及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行必要的監(jiān)督和檢查，受監(jiān)督方應(yīng)當(dāng)給予必要的配合。在建設(shè)期間，項(xiàng)目公司有義務(wù)定期向政府提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告，說明工程進(jìn)度及項(xiàng)目計(jì)劃的完成情況。（2）在項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期，政府方有權(quán)對項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行現(xiàn)場檢查或測試，但相關(guān)檢查或測試應(yīng)當(dāng)以不影響項(xiàng)目的正常實(shí)施為原則。整改如果建設(shè)工程或其任何部分嚴(yán)重不符合本合同的要求，政府方可以就此給予項(xiàng)目公司整改通知。進(jìn)入權(quán)項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)在政府方監(jiān)督和檢查的過程中提供或責(zé)成建設(shè)承包商提供進(jìn)入施工場地（包括向政府方的代表提供臨時(shí)辦公設(shè)施）的便利條件以及政府方合理要求的協(xié)