【正文】 目公司不得干預(yù)監(jiān)理單位的工作。對(duì)于那些要遷移的樹木需在園林單位確認(rèn)后由園林部門負(fù)責(zé)遷移。項(xiàng)目公司承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報(bào)，致使文物遭受破壞，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目公司應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┳畲蟪潭鹊亟档褪┕み^(guò)程中產(chǎn)生不可避免的施工擾民并承擔(dān)因施工擾民而造成的后果和責(zé)任賠償。如發(fā)生保險(xiǎn)范圍內(nèi)的事件，應(yīng)立即通知保險(xiǎn)公司。項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)其在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。（c）招標(biāo)過(guò)程的跟蹤、監(jiān)督、審查權(quán)。5）對(duì)承包商選擇的監(jiān)控權(quán)政府方有權(quán)在建設(shè)承包商、供應(yīng)商或者運(yùn)營(yíng)維護(hù)分包商（以下統(tǒng)稱承包商）的選擇上進(jìn)行如下監(jiān)督：（a）在合同中約定建設(shè)承包商或運(yùn)營(yíng)維護(hù)分包商的資質(zhì)要求。2）本工程的分包商和供貨商應(yīng)具備合同規(guī)定的施工或設(shè)備供貨相關(guān)的資質(zhì)、能力和業(yè)績(jī)。質(zhì)量檢測(cè)按照國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定等執(zhí)行，檢測(cè)費(fèi)用由項(xiàng)目公司支付。無(wú)論任何時(shí)候，由于社會(huì)資本方、項(xiàng)目公司的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度落后于政府方確定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期時(shí)，則視為項(xiàng)目公司工期延誤。開工時(shí)間為：2016年12月15日。. （3）項(xiàng)目公司應(yīng)在約定的時(shí)間之前完成開工前的所有現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，包括但不限于臨時(shí)水電工程、施工便道及便橋、交通導(dǎo)改、交通疏解、交通協(xié)管、臨時(shí)占道及占地、視頻監(jiān)控。. （3）變更引起的價(jià)格調(diào)整設(shè)計(jì)變更須經(jīng)政府方同意。. （1）變更程序1）政府方提出變更政府方在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)等階段根據(jù)實(shí)際需要向項(xiàng)目公司發(fā)出變更通知，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照變更指令對(duì)設(shè)計(jì)文件和施工工作進(jìn)行相應(yīng)的修改以滿足政府方需求。. 7. 7檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；（2）. 由此產(chǎn)生的負(fù)面影響，包括但不限于產(chǎn)權(quán)單位的索賠、使用者的索賠、群體性事件、安全事故等，均由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，政府方可以但不必須提供協(xié)助。相關(guān)土地使用權(quán)證在特許經(jīng)營(yíng)期終止之前保持有效。6. 6（4）項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)或者其他第三方之間的貸款、借款協(xié)議必須事先經(jīng)政府方的書面同意。（3）項(xiàng)目公司可以用政府方提供的條件和政府方簽訂的本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。本項(xiàng)目融資以項(xiàng)目公司為主體。項(xiàng)目公司在合同有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)為本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)工作所需資金的獲得負(fù)全部責(zé)任，項(xiàng)目公司融資未能滿足本項(xiàng)目所需資金，社會(huì)資本方承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任?！堵糜温殬I(yè)學(xué)院PPP項(xiàng)目初步協(xié)議》簽署后15個(gè)工作日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)全部（包括注冊(cè)資本和資本金）出資到位。項(xiàng)目公司的權(quán)利和義務(wù). 本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司已由政府方授權(quán)的出資機(jī)構(gòu)注冊(cè)成立，即?。〗逃l(fā)展有限公司。. . 前提條件豁免經(jīng)一致同意，雙方有權(quán)放棄任何一項(xiàng)先決條件，但雙方對(duì)任何一項(xiàng)先決條件的放棄并不影響雙方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利。4. 4建設(shè)期包括工程建設(shè)期（包括投資建設(shè)內(nèi)容內(nèi)全部項(xiàng)目）和建設(shè)試運(yùn)營(yíng)期，其中工程建設(shè)期為1年，即自合同約定的建設(shè)期開始之日起1年內(nèi)，本項(xiàng)目投資建設(shè)內(nèi)容內(nèi)的全部項(xiàng)目須全部竣工；本項(xiàng)目竣工的次日，即進(jìn)入建設(shè)試運(yùn)營(yíng)期，建設(shè)試運(yùn)營(yíng)期為1年。項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍：項(xiàng)目公司系專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交的特殊目的主體，未經(jīng)政府方書面同意不得從事本項(xiàng)目以外的其他任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。項(xiàng)目?jī)?nèi)容本項(xiàng)目由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)按照適用法律、規(guī)劃文件等的要求，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交，并承擔(dān)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。項(xiàng)目名稱本項(xiàng)目名稱為：旅游職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目。政府方要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。如果“工程規(guī)范和技術(shù)說(shuō)明”中約定的任何質(zhì)量和工藝標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行適用的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有任何矛盾或不一致時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)執(zhí)行要求最高、版本最新的標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)資本方在履行合同期間，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)（包括但不限于）：《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》. . 若社會(huì)投資方對(duì)政府方作出的解釋有異議時(shí)，按關(guān)于本合同有關(guān)爭(zhēng)議解決的約定處理。. （3）社會(huì)資本方在其成立后至簽署本合同前，不存在任何與本項(xiàng)目有關(guān)的由社會(huì)資本方作為一方簽署、并可能對(duì)本項(xiàng)目或政府方產(chǎn)生重大不利影響的合同、任何未決或即將進(jìn)行的訴訟。. （1）社會(huì)資本方已經(jīng)取得了與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，并有能力履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)。（3）不存在任何與本項(xiàng)目有關(guān)的由政府方作為一方簽署、并可能對(duì)本項(xiàng)目或社會(huì)資本方產(chǎn)生重大不利影響的合同、任何未決或即將進(jìn)行的訴訟。（5）“法律規(guī)范”指中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章及其它具有普遍約束力的強(qiáng)制性規(guī)范性文件（包括國(guó)家、地方和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求），但不應(yīng)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的法律。其他特定術(shù)語(yǔ)和釋義在本合同中，除非上下文另有規(guī)定：（1）“書面”指手書、打字或印刷的通信函件，包括傳真、電報(bào)和電子郵件。在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期內(nèi)項(xiàng)目公司擁有本項(xiàng)目投融資建設(shè)權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)及其他相關(guān)收益權(quán)。（3）“運(yùn)營(yíng)”指項(xiàng)目公司根據(jù)政府方授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營(yíng)，并在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期內(nèi)取得本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)收入。（11）“移交日”指特許經(jīng)營(yíng)期終止后的第一個(gè)工作日，或經(jīng)雙方書面同意的項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目設(shè)施移交給政府方的其他日期。（7）“竣工驗(yàn)收（初步驗(yàn)收）”指本項(xiàng)目包括的所有單位（子單位）工程均通過(guò)驗(yàn)收，在工程試運(yùn)營(yíng)前由政府相關(guān)主管部門組織的以滿足本工程運(yùn)行需要的初步驗(yàn)收（含本工程規(guī)劃、人防、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收）。（3）“開工日期”指政府方和社會(huì)資本方在合同協(xié)議書中約定，開始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。（7）“投資回報(bào)率”指按照采購(gòu)文件和響應(yīng)文件簽署的初步協(xié)議中載明的投資回報(bào)率，包括項(xiàng)目公司融資的費(fèi)率和社會(huì)資本方投入資本金的回報(bào)率。（3）“竣工結(jié)算價(jià)”指建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，政府方和社會(huì)資本方以合同為基礎(chǔ)，以工程造價(jià)為基礎(chǔ)，最終經(jīng)過(guò)政府有權(quán)部門的審計(jì)價(jià)格。（15）“融資方”指經(jīng)政府方批準(zhǔn)的融資文件項(xiàng)下的貸款人或其他資金提供人。（11）“監(jiān)理單位”指政府方以項(xiàng)目公司名義通過(guò)公開招標(biāo)方式選定的參加本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。（7）“政府部門”指中華人民共和國(guó)政府及其下屬部門，包括對(duì)項(xiàng)目公司或本項(xiàng)目或其任何部分具有行政管理權(quán)的各級(jí)政府及其下屬部門。. 相關(guān)主體（1）“政府”指經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。（13）“合同附件及附表”指構(gòu)成本合同一部分的具有同樣名稱的文件。（8）“融資文件”指政府方批準(zhǔn)的與本項(xiàng)目或其任何一部分的建設(shè)相關(guān)的，長(zhǎng)期、短期融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議和其他文件。（4）“初步協(xié)議”指政府方與依法選定的社會(huì)資本方簽署的協(xié)議，該協(xié)議約定：政府方與社會(huì)資本方依法組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司將于設(shè)立后依據(jù)本初步協(xié)議的約定以合同條件為必備內(nèi)容與政府方簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。實(shí)施單位和社會(huì)資本方簽署初步協(xié)議，待社會(huì)資本方出資到項(xiàng)目公司后，由實(shí)施單位與項(xiàng)目公司依本初步協(xié)議另行簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。友好協(xié)商 91. 移交手續(xù) 89. 終止后的處理機(jī)制 8419. 19不同違約情形的具體承擔(dān) 78. 78. 79. 81. 賠償范圍 77. 協(xié)助義務(wù) 75. 介入權(quán)持續(xù)效力 74. 進(jìn)入權(quán) 72. 政府方的監(jiān)督和介入 70. 70. 延長(zhǎng)期限 69. 通知義務(wù) 68. 不可抗力 67. 本項(xiàng)目保險(xiǎn)種類 63. 63. 64. 64. 6415. 15一般保險(xiǎn)義務(wù) 62. 本合同中的履約保函 60. 60. 60. 61. 6113. 13回報(bào)方式 58. 58. 其他限制 57. 政府方對(duì)項(xiàng)目維護(hù)的監(jiān)督和介入 5610. 10項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)和更新義務(wù) 55. 運(yùn)營(yíng)責(zé)任的劃分 51. 因不可歸責(zé)于雙方的原因?qū)е聼o(wú)法按期開始運(yùn)營(yíng)的后果 50. 開始運(yùn)營(yíng)時(shí)間點(diǎn) 48. 竣工文件 46. （子）單位工程質(zhì)量驗(yàn)收 47. 項(xiàng)目的建設(shè) 34. 34. 項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 33. 項(xiàng)目公司的土地權(quán)利——土地使用權(quán) 32. 項(xiàng)目公司的權(quán)利和義務(wù) 27. 27. 28. 28. 29. 29. 306. 6合同終止 25. 項(xiàng)目合作期限 24. 24. 24. 24. 254. 4項(xiàng)目范圍 22. 法律和語(yǔ)言 21. 21. 其他特定術(shù)語(yǔ)和釋義 18. 19. 19. 19. 旅游職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目PPP項(xiàng)目合同旅游職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目PPP項(xiàng)目合同目錄1. 締約背景及目的 112. 定義、合同解釋、法律與規(guī)范的適用 11. 定義 11. 合同 12. 相關(guān)主體 13. 特許經(jīng)營(yíng) 17. 合同解釋 21. 項(xiàng)目范圍 22. 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 23. 前提條件未滿足的后果 25. 項(xiàng)目公司及其融資 27. 土地使用的權(quán)利及限制 32. 項(xiàng)目的建設(shè) 33. 設(shè)計(jì)要求 33. 33. 項(xiàng)目的驗(yàn)收 45. 45. 開始運(yùn)營(yíng) 48. 因政府方原因?qū)е聼o(wú)法按期開始運(yùn)營(yíng)的后果 50. 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求 51. 項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)和更新 55. 更新及資金安排 56. 例外情形 57. 回報(bào)機(jī)制 58. 社會(huì)資本方的擔(dān)保責(zé)任 60. 保險(xiǎn) 62. 保險(xiǎn)條款變更 63. 法律變更的后果 6616. 16不屬于不可抗力情形 68. 義務(wù)免除 69. 解除合同 7017. 17整改 72. 介入通知 74. 政府方介入的法律后果 75. 政府方嚴(yán)重違約事件 76. 76. 77. 混合過(guò)錯(cuò) 78. 提前終止條件 82. 維修 89. 適用法律及爭(zhēng)議解決 91. 91. 91. 合同附件 92合同協(xié)議書格式 93PPP項(xiàng)目合同初步協(xié)議書 931. 締約背景及目的鑒于：為提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)層次和水平，促進(jìn)高等教育和地方產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)決定建設(shè)旅游職業(yè)學(xué)院一期工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局為本項(xiàng)目的實(shí)施單位，由其統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、社會(huì)資本方選定、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、接收等工作；前述實(shí)施單位經(jīng)過(guò)公開招投標(biāo)方式選定****為合作的社會(huì)資本方；社會(huì)資本方同意與獲得經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)的市華恒建設(shè)投資有限公司共同出資組建項(xiàng)目公司，實(shí)施本項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交等工作。（3）“合同條件”指本PPP項(xiàng)目合同條件。（7）“公司章程”指代表政府方出資的市華恒建設(shè)投資有限公司與社會(huì)資本方簽署的項(xiàng)目公司的公司章程。（11）“施工圖設(shè)計(jì)文件”指根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件完成并通過(guò)政府方審查的具有同樣名稱的文件，以及經(jīng)政府方書面同意由項(xiàng)目公司發(fā)出的任何此類文件及變更文件。（16)“響應(yīng)文件”指由社會(huì)資本方填寫的名為響應(yīng)文件的文件，包括其簽署的提交給政府方的投標(biāo)報(bào)價(jià),以及隨響應(yīng)文件一起提交的所有其他文件。（4）“出資機(jī)構(gòu)”指市華恒建設(shè)投資有限公司，其依據(jù)政府方授權(quán)，代表政府方與社會(huì)資本方共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司，享有出資人權(quán)利、承擔(dān)出資人義務(wù)，并對(duì)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交實(shí)施監(jiān)管。（6）“項(xiàng)目公司”指??！教育發(fā)展有限公司。（10）“審計(jì)部門”指政府部門委托的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行最終審計(jì)決算的部門。（14）“總承包商”指中標(biāo)的社會(huì)資本方，其與項(xiàng)目公司簽訂總承包合同并承擔(dān)本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容的當(dāng)事人。（2）“合同總價(jià)”指政府方按照合同約定向項(xiàng)目公司支付的項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的成本及合理回報(bào)。（6）“建設(shè)期融資費(fèi)用”指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中列為建設(shè)期融資費(fèi)用的項(xiàng)目。（2）“總工期”指政府方和社會(huì)資本方在合同協(xié)議書中約定，從開工到開始運(yùn)營(yíng)的時(shí)間。（6）“單位（子單位）工程驗(yàn)收”指政府方和社會(huì)資本方在工程要求中約定對(duì)本工程所劃分的單位（子單位）工程的質(zhì)量驗(yàn)收。（10）“移交過(guò)渡期”指自特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束12個(gè)月前起至特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束之日的期間。（2）“建設(shè)”指對(duì)本項(xiàng)目的前期整理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工建設(shè)等。（6）“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”系指政府方授予項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和獲得合理收益的完整的、排他性權(quán)利。. （4）“不可抗力事件”具有本合同第16條所規(guī)定的含義。（5）本合同不限制政府方的法定權(quán)力，政府方有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)和本合同的約定對(duì)本合同項(xiàng)下的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行監(jiān)管。（5）本合同不限制政府方的法定權(quán)力，政府方有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)和本合同的約定對(duì)本合同項(xiàng)下的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，由政府方作出解釋。（3）PPP項(xiàng)目合同條件；（4）采購(gòu)文件；（5）響應(yīng)文件；（6）工程規(guī)范和技術(shù)說(shuō)明；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）合同附件及附表；（10）其他約定構(gòu)成合同組成部分的協(xié)議、紀(jì)要、備忘錄等。法律和語(yǔ)言. 本合同適用中華人民共和國(guó)、省和市的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。工程規(guī)范和技術(shù)說(shuō)明本合同按“工程規(guī)范和技術(shù)說(shuō)明”中約定的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，由政府方向項(xiàng)目公司提出施工技術(shù)要求，項(xiàng)目公司按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)監(jiān)理工程師審查，報(bào)政府方審查，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目范圍. . 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容主要包括：商鋪的出租及經(jīng)營(yíng)；食堂、超市的經(jīng)營(yíng)與管理；物業(yè)服務(wù)；校園商業(yè)開發(fā)；其他與本項(xiàng)目有關(guān)的運(yùn)營(yíng)工