【正文】 活 環(huán) 境 Ⅱ 26 人口與生活質(zhì)量 Ⅲ 83 出生政策符合率 ＞ 93% ＞ 90% ≤ 90% 材料審核 Ⅲ 84 平均預(yù)期壽命 ＞ 74（歲） ＞ 73（歲） ≤ 73（歲） 材料審核 Ⅲ 85 恩格爾系數(shù) * ＜ 38% ＜ 40% ≥ 40% 材料審核 ＜ 40% ＜ 42% ≥ 42% Ⅱ 27 社會(huì)保障 Ⅲ 86 社會(huì)救助體系建設(shè) 1）建立健全城市居民最低生活保障制度； 2）建立健全城市醫(yī)療救助制度； 3）建立完善城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助制度。 符合上述標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 3）且 3 年符合標(biāo)準(zhǔn) 4）、 5）的為 A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、 2）、 3）且 2年符合標(biāo)準(zhǔn) 4）、 5）的為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 3）且 1年符合標(biāo)準(zhǔn) 4）、 5）的為 C；其余情形為 C。 ②Ⅲ 103人均 公園 綠地 ，該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 ② Ⅲ 100群眾安全感＜ 50%為 C。 符合上 述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項(xiàng)為 B；其余情形為 C。 5處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 4處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 3處符合標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 27 Ⅰ 6 舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 23 公共設(shè)施與公共交通 Ⅲ 76 萬(wàn)人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率 ＞ 8（標(biāo)臺(tái)） ＞ 6（標(biāo)臺(tái)） ≤ 6（標(biāo)臺(tái)） 材料審核 ＞ 15% ＞ 10% ≤ 10% Ⅲ 77 公交站點(diǎn)布 局 1）公交站點(diǎn)分布合理，方便乘客換乘； 2）斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過(guò)馬路； 3）市民對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿意度≥ 60%。D）經(jīng)費(fèi)支出占 GDP比重 * ＞ % ＞ % ≤ % 材料審核 ＞ % ＞ % ≤ % ＞ % ＞ % ≤ % Ⅲ 72 國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率 * ＞ 42% ＞ 40% ≤ 40% 材料審核 ＞ 38% ＞ 35% ≤ 35% Ⅱ 23 公共設(shè)施與公共交通 Ⅲ 73 無(wú)障礙設(shè)施 1）城市主 要道路設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施； 2）各類公共建筑以及新建住宅設(shè) 有 無(wú)障礙設(shè)施； 3）無(wú)障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 3）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項(xiàng)為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 3）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項(xiàng)為 C；其余情形為 C。 1） 2） 5）材 料 審 核3） 4）材料審核、實(shí)地考察 Ⅲ 57 經(jīng)營(yíng)秩序 1）嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)連鎖化； 2）建立網(wǎng)吧實(shí)名上網(wǎng)登記核查制度，網(wǎng)吧在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”標(biāo)志，不接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧； 3）建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”； 4）市民對(duì)本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意度≥ 70%。 19 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 16 社會(huì)道德風(fēng)尚 Ⅲ 50 志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制 1）貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》，建立了志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制； 2）制定鼓勵(lì)市民參與志愿服務(wù)的政策措施； 3）依托中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)建立社會(huì)化、多渠道的志愿服務(wù)籌資機(jī)制。 實(shí)地考察 注：①Ⅲ 41文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 1）中的“五納入”指：把文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 材料審核實(shí)地考察 Ⅲ 39 群眾藝術(shù)館（文化館）、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所 1）市（或市轄區(qū)域內(nèi)） 群眾藝術(shù)館 （文化館）為一級(jí)館；所屬各區(qū)文化館100%達(dá)到三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 60%以上為二級(jí)館； 2）市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）為二級(jí)館，所屬各區(qū)文化館90%達(dá)到三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 40%以上為二級(jí)館； 3） 群眾藝術(shù)館 （文化館）建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度； 4）每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文 化活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開(kāi)放，正常開(kāi)展活動(dòng)。 1）材料審核、聽(tīng)取匯報(bào) 2）材料審核、實(shí)地考察 3）材料審核 Ⅱ 11 國(guó)民教育 Ⅲ 31 人均教育經(jīng)費(fèi)支出 ＞ 420（元） ＞ 165（元） ≤ 165（元） 材料審核 注：①Ⅲ 30民族 團(tuán)結(jié)進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn) 1）中的創(chuàng)建活動(dòng)指：開(kāi)展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)和評(píng)選表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的模范集體及模范個(gè)人；標(biāo)準(zhǔn) 2）中的服務(wù)體系建設(shè)指：對(duì)城市散雜居少數(shù)民族和少數(shù)民族流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障、法律援助等方面給予引導(dǎo)和幫助；標(biāo)準(zhǔn) 3）無(wú)造成重大社會(huì)影響的涉及民族因素的突發(fā)事件：由?。▍^(qū)、市）民（宗）委（廳、局）審定。 5 個(gè)行業(yè)均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 4個(gè)行業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 3個(gè)行業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 Ⅱ 3 勤政廉政的滿意度 Ⅲ 7 群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 8 群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 注：①Ⅲ 6依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn) 1）主要考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善，以及在行政復(fù)議中要求審查的、或者法院通過(guò)司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量；標(biāo)準(zhǔn) 2）中的規(guī)范行政行為，主要考察政府部門推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分 開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的情況。 評(píng)分方法：采用“狀態(tài)描述法”，以 A、 B、 C描述測(cè)評(píng)內(nèi)容的狀態(tài)。全國(guó)文明城市（城區(qū)）稱號(hào)是反 映城市（城區(qū)）社會(huì)文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。 材料審核的數(shù)據(jù)來(lái)源：（ 1）國(guó)家或?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)年鑒；（ 2）各省（區(qū)、市）相關(guān)部門提供的資料。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 2） 4） 5）材料審核 3）材料審核、實(shí)地考察 Ⅲ 14 進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益保障 1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度； 2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度； 3）進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件和工作環(huán)境。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3） 為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）實(shí)地考察 2） 3）材料審核 注：①Ⅲ 45 文明交通的標(biāo)準(zhǔn) 2）指：（ 1）主干道機(jī)動(dòng)車守法率＞ 98%，（ 2）主干道非機(jī)動(dòng)車守法率＞ 85%，（ 3）主干道行人守法率＞ 80%，（ 4）主干道違章停車率≤ 2輛 /5公里；（ 5）城市快速路機(jī)動(dòng)車無(wú)占用應(yīng)急車道行駛現(xiàn)象。 1）材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 2） 4）材料審核 3）問(wèn)卷調(diào)查 注：①Ⅲ 53公益活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 3）中的獻(xiàn)血人次指：每獻(xiàn)血 200毫升折算為 1人次。 23 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長(zhǎng) 的 社 會(huì) 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 20 出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境 Ⅲ 62 出版物管理 1）加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、電子、音像、報(bào)刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理； 2）堅(jiān)決打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)出版物的行為； 3）形成“掃黃打非”長(zhǎng)效機(jī)制； 4）未發(fā)生非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件。所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 ④Ⅲ 73 無(wú)障礙設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn) 1）指：主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點(diǎn)等地的步行道設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施；標(biāo)準(zhǔn) 2）指：辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共 廁所等各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 2） 4）材料審核、實(shí) 地 考 察3）實(shí)地考察 Ⅲ 92 食品安全 1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照，對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管規(guī)范有序； 2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥ 95%； 3）食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品； 4）有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；食品安全事故及時(shí)查處，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況； 5）預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。 1） 3） 4）材 料 審 核2）實(shí)地考察 Ⅱ 30 社會(huì)穩(wěn)定 Ⅲ 99 邪教活動(dòng)得到有效控制 1）無(wú)邪教人員的“四類”案件和事件發(fā)生； 2）每年開(kāi)展全市性的反邪教宣傳教育活動(dòng)； 3）把防范和處理邪教工作納入社會(huì)治安綜合治理體系。 34 Ⅰ 8 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 32 環(huán) 境 管 理與 環(huán) 境 質(zhì)量 Ⅲ 106 環(huán)境保護(hù)投資指數(shù) ＞ % ＞ % ≤ % 材料審核 Ⅲ 107 城市空氣質(zhì)量 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)＞310天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 1） 2） 3） 5）6） 材料審核 4）問(wèn)卷調(diào)查 注： ① Ⅲ 95安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 2）中的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”指：（ 1）加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)；（ 2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)；（ 3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn) 3）中的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”指：（ 1）執(zhí)法行動(dòng)；（ 2）治理行動(dòng)；（ 3）宣傳教 育行動(dòng)；標(biāo)準(zhǔn) 5）中達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是指省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 1）材料審核2） 4）材料審核、實(shí)地考察3）實(shí)地考察 注：①Ⅲ 76萬(wàn)人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率中的萬(wàn)人擁有公共汽（電）車數(shù)量的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲 取。 1）材料審核、實(shí)地考察 2）3） 4）實(shí)地考察 注： ① 測(cè)評(píng)內(nèi)容后面有 *標(biāo)志的為調(diào)節(jié)指標(biāo)。 1） 2） 4）材料審核、實(shí) 地 考 察3）材料審核 Ⅲ 66 少兒頻率頻道建設(shè) 1）做好中央電視臺(tái)少兒頻道和省級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作； 2）市屬電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)少兒欄目； 3）市屬電臺(tái)、電視臺(tái)在人力、資金、技術(shù)等方面積極支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 20 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 16 社會(huì)道德風(fēng)尚 Ⅲ 53 公益活動(dòng) 1）黨政機(jī)關(guān)帶頭參加幫扶活動(dòng)； 2）市民種綠、護(hù)綠等公益活動(dòng)參與率≥ 70%； 3）臨床用血 100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血；或千人口獻(xiàn)血人次＞ 100； 4）市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率≥ 50%。 實(shí)地考察 Ⅲ 47 人際關(guān)系 1）公交車等公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座； 2）友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢問(wèn)； 3）單位勞動(dòng)關(guān)系 和諧，社區(qū)人際關(guān)系融洽。 符合上述 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 4）材料審核 2）實(shí)地考察 3）材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 35 文化產(chǎn)業(yè) 1）國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制； 2）基本實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化； 3）平均每 5萬(wàn)人口擁有一塊加入城市主流院線的電影銀幕。 1） 2）材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 3）實(shí)地考察 4）材料審核 Ⅲ 27 形勢(shì)政策與國(guó)情教育 1）建立形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度； 2）開(kāi)展多種形式的形勢(shì)政策教育、國(guó)情（包括中國(guó)革命史）教育、國(guó)防和國(guó)家安全教育； 3）形勢(shì)政策與國(guó)情教育師資隊(duì)伍落實(shí)，陣地有保障。 1）材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 2） 4）材料審核 3）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察 Ⅲ 20 開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng) 1）積極開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，措施具體，社會(huì)影響大； 2）建成全國(guó)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街。 1） 2）材料審核、實(shí)地考察 3）材料審核 Ⅱ 5 公民權(quán)益維護(hù) Ⅲ 11 市民對(duì)政府保障人民基本文化權(quán)益的滿