【正文】 合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情 形為 C。 1）材料審核、聽取匯報 2）材料審核、實地考察 3）材料審核 Ⅱ 11 國民教育 Ⅲ 31 人均教育經(jīng)費支出 ＞ 420（元） ＞ 165（元） ≤ 165（元） 材料審核 注：①Ⅲ 30民族 團結(jié)進步標(biāo)準(zhǔn) 1）中的創(chuàng)建活動指：開展形式多樣的民族團結(jié)進步宣傳教育活動和評選表彰民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的模范集體及模范個人；標(biāo)準(zhǔn) 2）中的服務(wù)體系建設(shè)指：對城市散雜居少數(shù)民族和少數(shù)民族流動人口在勞動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障、法律援助等方面給予引導(dǎo)和幫助；標(biāo)準(zhǔn) 3）無造成重大社會影響的涉及民族因素的突發(fā)事件：由?。▍^(qū)、市）民（宗）委（廳、局）審定。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 材料審核實地考察 Ⅲ 39 群眾藝術(shù)館（文化館）、社區(qū)文化活動場所 1）市（或市轄區(qū)域內(nèi)） 群眾藝術(shù)館 （文化館）為一級館；所屬各區(qū)文化館100%達到三級館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 60%以上為二級館； 2）市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）為二級館，所屬各區(qū)文化館90%達到三級館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 40%以上為二級館； 3） 群眾藝術(shù)館 （文化館）建立并實施群眾文化輔導(dǎo)員進社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度； 4）每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文 化活動場所，堅持長期向社區(qū)居民開放，正常開展活動。 材料審核 Ⅲ 41 文化遺產(chǎn)保護 1） 物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理制度完善，有效落實文物工作“五納入”規(guī)定； 2）建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，保護代表性傳承人； 3）物質(zhì)文化遺產(chǎn)定期維護，保存完好率≥ 95%。 實地考察 注：①Ⅲ 41文化遺產(chǎn)保護標(biāo)準(zhǔn) 1）中的“五納入”指：把文物保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 19 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 16 社會道德風(fēng)尚 Ⅲ 50 志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制 1）貫徹落實中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，建立了志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機制； 2）制定鼓勵市民參與志愿服務(wù)的政策措施； 3）依托中國志愿服務(wù)基金會建立社會化、多渠道的志愿服務(wù)籌資機制。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 2） 5）材 料 審 核3） 4）材料審核、實地考察 Ⅲ 57 經(jīng)營秩序 1）嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化； 2）建立網(wǎng)吧實名上網(wǎng)登記核查制度，網(wǎng)吧在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進入”標(biāo)志，不接納未成年人進入網(wǎng)吧； 3）建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機制，堅決取締“黑網(wǎng)吧”； 4）市民對本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意度≥ 70%。 材料審核 Ⅱ 19 熒屏聲頻凈化 Ⅲ 60 節(jié)目監(jiān)控 1）建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊伍； 2）加強對市屬廣播電視綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類節(jié)目的管理，有效遏制低俗媚俗之風(fēng)； 3）市屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽觀看的廣播劇、影視劇、影視動畫片和紀(jì)實電視專題節(jié)目。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 3）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 3）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項為 C；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。D）經(jīng)費支出占 GDP比重 * ＞ % ＞ % ≤ % 材料審核 ＞ % ＞ % ≤ % ＞ % ＞ % ≤ % Ⅲ 72 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率 * ＞ 42% ＞ 40% ≤ 40% 材料審核 ＞ 38% ＞ 35% ≤ 35% Ⅱ 23 公共設(shè)施與公共交通 Ⅲ 73 無障礙設(shè)施 1）城市主 要道路設(shè)有無障礙設(shè)施； 2）各類公共建筑以及新建住宅設(shè) 有 無障礙設(shè)施； 3）無障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。調(diào)節(jié)指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)從上至下，依次為東部城市、中部和東北部的城市、西部城市的標(biāo)準(zhǔn)。 27 Ⅰ 6 舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 23 公共設(shè)施與公共交通 Ⅲ 76 萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率 ＞ 8（標(biāo)臺） ＞ 6（標(biāo)臺） ≤ 6（標(biāo)臺） 材料審核 ＞ 15% ＞ 10% ≤ 10% Ⅲ 77 公交站點布 局 1）公交站點分布合理，方便乘客換乘； 2）斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過馬路； 3）市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度≥ 60%。 ② Ⅲ 77 公交站點布局的標(biāo)準(zhǔn) 1）中的公交站點布局的標(biāo)準(zhǔn)要求：公共交通港灣式停靠站設(shè)置率≥ 25%，公交站點 300m 半徑覆蓋率≥ 40%；路口監(jiān)控設(shè)備設(shè)置率＞ 40%，交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施利用率＞ 35%。 5處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 4處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 3處符合標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 1）材料審核、聽取匯報 2） 3）材料審核 注：①Ⅲ 86社會救助體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 1）主要包括三項內(nèi)容：（ 1）實現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放最低生活保障費；（ 2）最低生活保障線隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高。 符合上 述 5 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項為 B；其余情形為 C。 ② Ⅲ 96治安管理的標(biāo)準(zhǔn) 2） 預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪 主要包括：非法集資類涉眾型經(jīng)濟犯罪活動得到有效遏制；嚴(yán)厲打擊傳銷活動，傳銷犯罪得到有效遏制；積極開展防范宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾選擇正確投資渠道，遠(yuǎn)離涉眾型經(jīng)濟犯罪活動。 ② Ⅲ 100群眾安全感＜ 50%為 C。 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)＞292天；主要污染物年日均值均滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn)。 ②Ⅲ 103人均 公園 綠地 ，該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 3）且 3 年符合標(biāo)準(zhǔn) 4）、 5）的為 A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、 2）、 3）且 2年符合標(biāo)準(zhǔn) 4）、 5）的為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 3）且 1年符合標(biāo)準(zhǔn) 4）、 5）的為 C；其余情形為 C。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn) 為 B；其余情形為 C。 29 Ⅰ 6 舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 26 人口與生活質(zhì)量 Ⅲ 83 出生政策符合率 ＞ 93% ＞ 90% ≤ 90% 材料審核 Ⅲ 84 平均預(yù)期壽命 ＞ 74（歲） ＞ 73（歲） ≤ 73（歲） 材料審核 Ⅲ 85 恩格爾系數(shù) * ＜ 38% ＜ 40% ≥ 40% 材料審核 ＜ 40% ＜ 42% ≥ 42% Ⅱ 27 社會保障 Ⅲ 86 社會救助體系建設(shè) 1）建立健全城市居民最低生活保障制度； 2）建立健全城市醫(yī)療救助制度； 3）建立完善城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。 28 Ⅰ 6 舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 25 醫(yī)療與公共衛(wèi)生 Ⅲ 80 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu) 1）每 310萬居民或每個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)至少擁有 1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)； 2）≥ 95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)； 3）居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的滿意率≥ 80%。 3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1處符合標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 ③Ⅲ 72國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率的計算方法：國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（萬戶） /總戶數(shù)（萬戶） 100%（以戶籍人口計算），該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 符合上述 5項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ③Ⅲ 69第三產(chǎn)業(yè)貢獻率，該項測評內(nèi)容主要通過第三產(chǎn)業(yè)增長率與 GDP增長率之間的比較來反映。 ② Ⅲ 63校園周邊環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn) 3）指中小學(xué)校園周邊無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售；中小學(xué)校園周邊 200 米內(nèi)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、 電子游戲經(jīng)營場所和 彩票投注站點， 600 米內(nèi) 無 彩票專營場所 。 1） 2）材料審核 3）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 注： ①Ⅲ 60 節(jié)目監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn) 3）指在每晚 23： 00 以前不能播 放含有展示暴力、兇殺、恐怖等內(nèi)容的影視劇、紀(jì)實電視專題節(jié)目；無播出不良廣播電視節(jié)目而受國家、省級廣播電視管理部門通報的情況。 材料審核網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 注： ①Ⅲ 56監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn) 3）中的網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺，要求覆蓋到各個網(wǎng)吧，監(jiān)控設(shè)備完好，能實時監(jiān)控網(wǎng)吧是否接納未成年人，監(jiān)管記錄完善。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 Ⅲ 52 志愿服務(wù)活動 1）組織開展中央文明辦安排部署的重點志愿服務(wù)活動； 2）各部門和群眾團體組織開展志愿服務(wù)活動； 3）市民對志愿服務(wù)活動的認(rèn)同和支持率≥ 90%。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）材料審核、問卷調(diào)查 2） 5）材料審核 3）4）實地考察 Ⅲ 46 公共設(shè)施維護 1）已設(shè)的公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設(shè)施無人為弄臟、損壞現(xiàn)象； 2）已設(shè)的公共設(shè)施功能完好，能正常使用。 1） 2）實地考察 3）材料審核 Ⅲ 43 科普宣傳、科普活動 1）主要新聞媒體設(shè)有科普宣傳欄目、節(jié)目； 2）市政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁； 3）圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》舉辦全市性科普教育活動≥ 3次 /年，確?？破栈顒咏?jīng)費。 ②Ⅲ 37 體育設(shè)施與體育活動的標(biāo)準(zhǔn) 1）指：市、區(qū)各級政府組織的 綜合性全民健身活動（運動項目超過 5 項），每年 1 次以上；市、區(qū)各級政府組織的單項型體育活動市級每年 5次以上，區(qū)級每年 3次以上；標(biāo)準(zhǔn) 3）中“每千人”以戶籍人口計算。 16 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 13 文體活動與文體設(shè)施 Ⅲ 36 經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例 ＞ 60% ＞ 50% ≤ 50% 問卷調(diào)查 Ⅲ 37 體育設(shè)施與體育活動 1）積極開展 全民健身活動； 2）每個街道擁有晨晚練體育活動點 5 個以上，人均體育場地面積＞ 平方米，公共體育場地設(shè)施狀況良好； 3）建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展活動，每千人擁有 2個社會體育指導(dǎo)員。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）為 B；其余情形為 C。 1） 3）材料審核 2）材料審核、實地考察 Ⅲ 29 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 1）利用新聞媒體等多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度； 2）組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)； 3）組織開展中華經(jīng)典誦讀等全民讀書活動。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 Ⅲ 22 維護企業(yè)合法權(quán)益 1）維護公平競爭，不搞地方保護主義； 2）審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)，無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象； 3）對公務(wù)人員違紀(jì)行為堅決懲處 。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C；【 標(biāo)準(zhǔn) 3）＜ 50%， 該項測評內(nèi)容為 C】。 符合上述 5項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 4）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 4）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項為 C；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 聽取匯報 Ⅲ 5 政務(wù)公開 1）建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開的目錄； 2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享； 3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話、郵箱、等聯(lián)系方式，并有有效的回復(fù)處理機制。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 實地考察方法，具體有三種：一是實景（情）模擬驗證，如：撥打法律服務(wù)熱線，撥打維權(quán)舉報電話等；二是實地調(diào)查，即進入現(xiàn)場查證被考察對象是否符合測評標(biāo)準(zhǔn)，如：到社區(qū)查看 相關(guān)工作記錄等；三是實地觀察，即根據(jù)實地觀察要求，在實地考察點、在一定時間內(nèi)，對被考察對象進行實地觀察。 三、測評體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 結(jié)構(gòu)：測評體系包括“基本指標(biāo)”和“特色 指標(biāo)”。 二、申報條件 獲得全國文明城市（城區(qū)）、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市（城區(qū)）榮譽稱號。 數(shù)據(jù)采集方法：主要采用聽取匯報、材料審核、問