【正文】 ④Ⅲ 105中的數(shù)據(jù)從《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》中獲取。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 6項標準為 A，符合標準 2)、 3)、 4)、 5）、 6）為 B，其余情形為 C。 符合上述 5項標準為 A；符合標準 1）、 3）、 4）、 5）或標準 2）、 3）、 4）、5）為 B；其余情形為 C。 材料審核 Ⅲ 87 社會保險參保計劃完成率 100% ＞ 90% ≤ 90% 材料審核 Ⅲ 88 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 低于年度控制目標 等于年度控制目標 高于年度控制目標 材料審核 Ⅲ 89 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 低于年度控制目標 等于年度控制目標 高于年度控制目標 材料審核 Ⅲ 90 住房保障制度 1）住房保障規(guī)劃納入當?shù)貒窠洕c社會發(fā)展規(guī)劃，加快推進保障性安居工程建設； 2）住房保障管理機構健全、制度完善，符合規(guī)范化管理要求； 3）完成省級政府分解、下達的住房 保障目標任務。 1）材料審核2）材料審核、實地考察 3）問卷調查 Ⅲ 81 經營性公共場所衛(wèi)生 1）經營性公共場所證照齊全，亮證經營； 2）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識培訓證明上崗，“五病”調離率 100%； 3）公共用品、用具消毒制度落實。 符合上述 4項標準為 A；符合 3項標準為 B；符合 2項標準為 C；其余情形為 C。 ⑤Ⅲ 75 街巷基礎設施的標準 1）中的數(shù)字化城市管理模式已建成或正在建設，均視為達標。 符合上述 4項標準為 A；符合 3項標準為 B；其余情形為 C。 ④Ⅲ 70城鎮(zhèn)居民 人均 可支配收入，該項測評內容所涉 及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 符合上述 4項標準為 A；符合 3項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標準為 A；符合標準 1）、 2）、 4）或標準 1） 、 3）、 4）為 B；僅符合標準 1）、 4）為 C；其余情形為 C。 22 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長 的 社 會 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 18 網絡環(huán)境 Ⅲ 59 發(fā)揮社會力量作用 1）深入開展文明辦網、文明上網活動； 2）互聯(lián)網企業(yè)要落實安全管理責任，加強行業(yè)自律，積極開展精神文明創(chuàng)建活動； 3）組織志愿者隊伍，積極開展 網絡監(jiān)督； 4）在網吧、學校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網軟件。 21 測評項目 指標名稱 測評內容 測評標準 測評方法 權 數(shù) Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長 的 社 會 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 17 網吧整治 Ⅲ 56 監(jiān)督管理 1）建立網吧管理工作協(xié)調機制，認真執(zhí)行網吧管理制度，嚴厲查處網吧違法違規(guī)經營行為； 2）落實網吧社會監(jiān)督制度，設立專門網吧監(jiān)督員，并提供必要經費支持； 3）建立網絡文化市場監(jiān)管平臺，切實發(fā)揮監(jiān)管作用； 4）落實信息安全保護技術措施達到 100％，防范淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播； 5） 加強 網吧 行業(yè)自律 。 1） 2）材料審核 3）問卷調查 注： ①Ⅲ 52志愿服務活動標準 1）中的活動主要指：講文明樹新風志愿服務活動、關愛空巢老人志愿服務活動、關愛農民工志愿服務活動、關愛殘疾人志愿服務活動、文明交通志愿服務活動、社區(qū)志愿服務活動；標準 2）中的活動主要指：黨員、學生、職工、青年、巾幗志愿服務活動，文化、科普、環(huán)保、衛(wèi)生、治安、紅十字、法律援助、全民健身志 愿服務活動。以上五項測評數(shù)據(jù)由各城市公安局提供。 3處均符合標準為 A； 2處符合標準為 B；其余情形為 C。 1）材料審核、網絡調查 2）網絡調查 3）材料審核 Ⅱ 15 市民文明行為 Ⅲ 44 公共場所道德 1）公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為； 2）所有室內公 共場所和工作場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標識； 3）影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。 17 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 13 文體活動與文體設施 Ⅲ 40 國家檔案館 1）市檔案館為國家一級檔案館； 2）所屬各區(qū)檔案館 30%為國家二級以上檔案館。 材料審核 Ⅲ 38 公共圖書館 1）市轄區(qū)域內有面向社會的二級以上圖書館，館內能夠提供盲文及盲人有聲讀物服務； 2）建有全國文化信息資源共享工程支中心； 3）全國文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務點覆蓋率 100%。 符合上述 4項標準為 A；符合標準 1）、 2）、 3）或標準 1）、 2）、 4）為 B；其余情形為 C。 材料審核 聽取匯報 Ⅲ 30 民族團結進步 1）廣泛深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動； 2）推進民族事務服務體系建設； 3）無造成重大社會影響的涉及民族因素的突發(fā)事件。 符合上述 4項標準為 A；符合 3項標準為 B；其余情形為 C。 1）問卷調查2） 3）材料審核 Ⅱ 9 “窗口”行業(yè)服務 Ⅲ 23 “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務 1）遵守職業(yè)道德，服務標準和程序公開，服務規(guī)范，誠信守法； 2）有高效的投訴處理機制。 符合上述 4項標準為 A；符合 3項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 1）材料審核2）網絡調查3）材料審核、實地考察 7 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 Ⅱ 2 政務行為規(guī)范 Ⅲ 6 依法行政，加強監(jiān)督 1）嚴格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章 和 行政規(guī)范性文件； 2）規(guī)范行政行為、行政審批事項，政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務； 3）紀檢、監(jiān)察部門及時處理有關違規(guī)行政的投訴； 4）各級政府自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督； 5）各級政府接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。 符合上述 5項標準為 A；符合 4項標準為 B；其余情形為 C。 分值構成：總分為 100＋ 12分。特色指標反映城市（城區(qū)）精神文明創(chuàng)建工作特色、城市（城區(qū)）整體形象，共 4條（城區(qū) 5條）。 全國文明城市測評體系 （ 2020 年版 ） 1 目 錄 一、說明 ............................................................... 1 二、 《全國文明城市測評體系》 地級城市 ................................. 3 三、主要指標解釋 ...................................................... 39 2 說 明 一、全國文明城市（城區(qū)）定義 全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發(fā)展，精神文明建設成績顯著，市民文明素質和文明程度較高的城市（城區(qū)）。在基本指標中設置了 5個調節(jié)性測評內容，用“ *”標示，考核西部、中部 3 和東北部城市時，這 5 項測評內容的標準適當下調。其中基本指標 100分，特色指標 12分。 材料審核 聽取匯報 注：①申報前 12個月內，市委、市政府領導 3人以上（含 3人）集體違紀、違法犯罪的，“ I1廉潔高效的政務環(huán)境”這一測評項目為 0分；市委、市政府領導 12人違紀、違法犯罪的，“ I1廉潔高效的政務環(huán)境”這一測評項目扣 3分。 符合上述 5項標準為 A；符合 4項標準為 B；其余情形為 C。 1） 2）材料審核、實地考察 3）材料審核 Ⅱ 5 公民權益維護 Ⅲ 11 市民對政府保障人民基本文化權益的滿意度 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調查 Ⅲ 12 維護勞動者合法權益 1）相關部門建立維護勞動者權益的協(xié)調機制，并制定預警機制和應急預案； 2）設立暢通的維權舉報電話和有效的處理機制； 3）無重大侵害勞動者合法權益的違法案件發(fā)生。 1） 2）材料審 核 3）實地考察 Ⅲ 15 侵犯殘疾人合法權益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率 ＜ （起 /萬戶） ＜ 2（起 /萬戶） ≥ 2（起 /萬戶） 材料審核 10 Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 6 基層民主政治 Ⅲ 16 基層黨、群組織建設 1）加強和完善城市社區(qū)、機關、學校、企業(yè)和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設； 2）整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團員的模范帶頭作用； 3）加強社區(qū)流動黨員管理。 1）材料審核、問卷調查 2） 4）材料審核 3）網絡調查、實地考察 Ⅲ 20 開展“百城萬店無假貨”活動 1）積極開展“百城萬店無假貨”活動，措施具體，社會影響大； 2）建成全國“百城萬店無假貨”活動示范街。 隨機抽查 5 個行業(yè)（醫(yī)療、商業(yè)為必查行業(yè)）。 1） 2）材料審核、問卷調查 3）實地考察 4）材料審核 Ⅲ 27 形勢政策與國情教育 1）建立形勢政策報告會制度； 2）開展多種形式的形勢政策教育、國情（包括中國革命史）教育、國防和國家安全教育； 3）形勢政策與國情教育師資隊伍落實，陣地有保障。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、 3）為 B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 1） 4）材料審核 2）實地考察 3）材料審核、問卷調查 Ⅲ 35 文化產業(yè) 1）國有經營性文化單位完成轉企改制； 2）基本實現(xiàn)有線電視數(shù)字化； 3）平均每 5萬人口擁有一塊加入城市主流院線的電影銀幕。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 2項標準為 A；符合 1項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；符合 1項標準為 C；其余情形為 C。 實地考察 Ⅲ 47 人際關系 1）公交車等公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座； 2）友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問； 3）單位勞動關系 和諧，社區(qū)人際關系融洽。 ②Ⅲ 47人際關系的標準 3）中的材料審核，主要審核“單位勞動關系和諧”，要求勞動合同簽約率為 100%。 20 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 16 社會道德風尚 Ⅲ 53 公益活動 1）黨政機關帶頭參加幫扶活動； 2）市民種綠、護綠等公益活動參與率≥ 70%； 3）臨床用血 100%來自自愿無償獻血；或千人口獻血人次＞ 100； 4）市民對捐獻骨髓、器官等行為的認同率≥ 50%。 符合上述 5項標準為 A； 符合標準 2）及其余標準中的 3項為 B；其余情形為C。 符合上述 4項標準為 A；符合 3項標準為 B；其余情形為 C。 1） 2）材料審核、實地考察 3） 4）材料審核 Ⅲ 63 校園周邊環(huán)境治理 1）定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查； 2）加強校園周邊治安和交通管理； 3）加強對中小學校周邊互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網點的管理； 4）嚴厲打擊侵害師生人身、財產、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的違法犯罪行為。 1） 2） 4）材料審核、實 地 考 察3）材料審核 Ⅲ 66 少兒頻率頻道建設 1）做好中央電視臺少兒頻道和省級電視臺少兒頻道落地工作； 2）市屬電臺、電視臺開設少兒欄目； 3）市屬電臺、電視臺在人力、資金、技術等方面積極支持少兒節(jié)目的生產制作。 26 Ⅰ 6舒 適 便 利