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正文內(nèi)容

20xx年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系地級(jí)城市(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 22 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 Ⅲ 71 研發(fā)( Ramp。 1)材料審核、實(shí)地考察 2)3) 4)實(shí)地考察 注: ① 測(cè)評(píng)內(nèi)容后面有 *標(biāo)志的為調(diào)節(jié)指標(biāo)?!皵?shù)字化城市管理模式正在建設(shè)”指:按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),完成項(xiàng)目招標(biāo),并制定了相應(yīng)的制度辦法等。 1)材料審核2) 4)材料審核、實(shí)地考察3)實(shí)地考察 注:①Ⅲ 76萬(wàn)人擁有公共汽(電)車(chē)數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率中的萬(wàn)人擁有公共汽(電)車(chē)數(shù)量的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲 取。 隨機(jī)抽查 5處。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C;其余情形為 C。 1)實(shí)地考察 2) 4) 5)材 料 審 核3)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 93 藥品安全 1)嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)許可制度,規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)行為,沒(méi)有無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的現(xiàn)象; 2)開(kāi)展社區(qū)用藥知識(shí)宣傳,提高居民用藥知識(shí)水平,自覺(jué)抵制假劣藥品; 3)采取綜合措施,加強(qiáng)社區(qū)管理,有效遏止在社區(qū)利用各種方式兜售宣稱(chēng)具有疾病預(yù)防、治療功效的“健康產(chǎn)品”的情況; 4)街道建立安全協(xié)查制度,配有藥品安全協(xié)管信息員; 5)公布舉報(bào)電話,問(wèn)題藥品得到及時(shí)查處。 1) 2) 3) 5)6) 材料審核 4)問(wèn)卷調(diào)查 注: ① Ⅲ 95安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 2)中的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”指:( 1)加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè);( 2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè);( 3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè);標(biāo)準(zhǔn) 3)中的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”指:( 1)執(zhí)法行動(dòng);( 2)治理行動(dòng);( 3)宣傳教 育行動(dòng);標(biāo)準(zhǔn) 5)中達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是指省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。 材料審核 Ⅲ 100 群眾安全感 > 85% > 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 注: ① Ⅲ 99邪教活動(dòng)得到有效控制的標(biāo)準(zhǔn) 1) 無(wú)邪教人員的“四類(lèi)”案件和事件指:無(wú)邪教人員進(jìn)京或在當(dāng)?shù)匾?guī) 模性聚集滋事案件、無(wú)邪教人員插播廣播電視案件、無(wú)邪教人員張貼噴涂書(shū)寫(xiě)懸掛反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)和散發(fā)反宣品重大案件、無(wú)邪教人員自殺自殘等影響惡劣的極端事件。 34 Ⅰ 8 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 32 環(huán) 境 管 理與 環(huán) 境 質(zhì)量 Ⅲ 106 環(huán)境保護(hù)投資指數(shù) > % > % ≤ % 材料審核 Ⅲ 107 城市空氣質(zhì)量 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)>310天;主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 ③Ⅲ 104中的數(shù)據(jù)從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取。 1) 3) 4)材 料 審 核2)實(shí)地考察 Ⅱ 30 社會(huì)穩(wěn)定 Ⅲ 99 邪教活動(dòng)得到有效控制 1)無(wú)邪教人員的“四類(lèi)”案件和事件發(fā)生; 2)每年開(kāi)展全市性的反邪教宣傳教育活動(dòng); 3)把防范和處理邪教工作納入社會(huì)治安綜合治理體系。 1) 3) 4) 5)材 料 審 核2)材料審核、實(shí)地考察 Ⅱ 29 社會(huì)治安 Ⅲ 96 治安管理 1)加強(qiáng)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理; 2)預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪成效明顯; 3)預(yù)防、打擊拐賣(mài)婦女、兒童犯罪成效顯著; 4)賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒 等違法犯罪得到有效控制; 5)黑惡勢(shì)力犯罪得到及時(shí)、有效打擊; 6)網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠得到及時(shí)處置。 1) 2) 4)材料審核、實(shí) 地 考 察3)實(shí)地考察 Ⅲ 92 食品安全 1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照,對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管規(guī)范有序; 2)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥ 95%; 3)食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品; 4)有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng);食品安全事故及時(shí)查處,無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況; 5)預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)或標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3)為 B;僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1)為 C;其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 實(shí)地考察 Ⅲ 79 交通秩序與管理 1)交通事故死亡率≤年度控制目標(biāo); 2)交叉路口阻塞率≤ 2%; 3)無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象; 4)交通秩序管理良好。 ④Ⅲ 73 無(wú)障礙設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn) 1)指:主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點(diǎn)等地的步行道設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施;標(biāo)準(zhǔn) 2)指:辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共 廁所等各類(lèi)公共建筑以及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施。 1) 2) 3) 5)實(shí)地考察 4)材料審核、實(shí)地考察 Ⅲ 75 街巷基礎(chǔ)設(shè)施 1)開(kāi)展數(shù)字化城市管理模式建設(shè)工作; 2)街巷道路路面硬化,無(wú)明顯坑洼積水;排水設(shè)施完善; 3)路燈無(wú)破損,功能完好; 4)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能完好,確保人身安全。所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 24 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長(zhǎng) 的 社 會(huì) 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 21 文化產(chǎn)品和文化服務(wù) Ⅲ 65 活動(dòng)陣地建設(shè) 1)所屬愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向青少年免費(fèi)開(kāi)放; 2)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所堅(jiān)持公益性原則,無(wú)以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng); 3)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開(kāi)展公益性活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算予以保障,按政策享受稅收優(yōu)惠; 4)依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)公益性電子閱覽室,堅(jiān)持規(guī)范管理,對(duì)未 成年人開(kāi)放。 23 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長(zhǎng) 的 社 會(huì) 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 20 出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境 Ⅲ 62 出版物管理 1)加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、電子、音像、報(bào)刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理; 2)堅(jiān)決打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)出版物的行為; 3)形成“掃黃打非”長(zhǎng)效機(jī)制; 4)未發(fā)生非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件。 ② Ⅲ 58凈化網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn) 3)中的傳播不良醫(yī)療信息的網(wǎng)站主要指各類(lèi)性愛(ài)網(wǎng),以及未經(jīng)審批或違法違規(guī)發(fā)布性藥品、性用品、性病治療廣告的網(wǎng)站。 1)材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 2) 4)材料審核 3)問(wèn)卷調(diào)查 注:①Ⅲ 53公益活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 3)中的獻(xiàn)血人次指:每獻(xiàn)血 200毫升折算為 1人次。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)或 1)、 3)為 B;僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1)或 2)、 3)為 C;其余情形為 C。 1)實(shí)地考察 2) 3)材料審核 注:①Ⅲ 45 文明交通的標(biāo)準(zhǔn) 2)指:( 1)主干道機(jī)動(dòng)車(chē)守法率> 98%,( 2)主干道非機(jī)動(dòng)車(chē)守法率> 85%,( 3)主干道行人守法率> 80%,( 4)主干道違章停車(chē)率≤ 2輛 /5公里;( 5)城市快速路機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)占用應(yīng)急車(chē)道行駛現(xiàn)象。 隨機(jī)抽查 3處。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 ③Ⅲ 38公共圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn) 3)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指:建成區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)或標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3)為 B;其余情形為 C。 材料審核 Ⅱ 12 文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 Ⅲ 34 文化事業(yè) 1)對(duì)文化的投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重高于全省平均水平; 2)公共文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、美術(shù)館實(shí)現(xiàn)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放; 3)定期開(kāi)展公益性文化活動(dòng); 4)實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)或標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3) 為 B;其余情形為 C。 材料審核聽(tīng)取匯報(bào)問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 26 道德實(shí)踐 1)倡導(dǎo)并自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等社會(huì)基本道德規(guī)范,開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng); 2)提煉出城市精神,并為廣大市民熟知; 3)設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地,能正常開(kāi)展活動(dòng); 4)大力開(kāi)展紅 色旅游,拓展革命傳統(tǒng)教育新陣地,制定加強(qiáng)紅色旅游工作的意見(jiàn)或辦法,加大紅色景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)管理力度,加強(qiáng)紅色旅游宣傳和推介工作,促進(jìn)紅色旅游健康發(fā)展。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1) 2)材料審核 3)問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 19 信用體系建設(shè) 1)經(jīng)常開(kāi)展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)市民誠(chéng)信觀念 和規(guī)則意識(shí); 2)建立企業(yè)信用供求機(jī)制(包括質(zhì)量、信貸、稅務(wù)等); 3)建立企業(yè)與重點(diǎn)人群的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可免費(fèi)查詢; 4)積極開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。 1) 2) 4) 5)材料審核 3)材料審核、實(shí)地考察 Ⅲ 14 進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益保障 1)建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度; 2)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度; 3)進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件和工作環(huán)境。 1) 3)材料審核 2)材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 10 法律援助與服務(wù) 1)設(shè)有 12348法律服務(wù)專(zhuān)線或其他法律服務(wù)熱線; 2)街道、社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì); 3)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律援助工作,并有經(jīng)費(fèi)保障。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 1)切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo),按照分層分類(lèi)推進(jìn)要求,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn); 2)黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化; 3)積極開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),落實(shí)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等要求; 4)不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑,形成學(xué)習(xí)型黨組 織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制; 5)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?;?、制度化。 材料審核的數(shù)據(jù)來(lái)源:( 1)國(guó)家或?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計(jì)年鑒;( 2)各?。▍^(qū)、市)相關(guān)部門(mén)提供的資料?;局笜?biāo)反映文明城市(城區(qū))創(chuàng)建的基本情況,共設(shè)置了 9個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、 36項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)。全國(guó)文明城市(城區(qū))稱(chēng)號(hào)是反 映城市(城區(qū))社會(huì)文明水平的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 基本指標(biāo)的測(cè)評(píng)項(xiàng)目:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng) 。 評(píng)分方法:采用“狀態(tài)描述法”,以 A、 B、 C描述測(cè)評(píng)內(nèi)容的狀態(tài)。 6 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務(wù) 環(huán) 境 Ⅱ 1 干部學(xué)習(xí)教育 Ⅲ 3 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 1)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),精心設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體,分類(lèi)提出具體要求; 2)通過(guò)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等多種形式,吸引廣大黨員參與,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng); 3)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)和宣傳部門(mén)共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與指導(dǎo)的工作機(jī)制; 4)發(fā)揮新聞媒體以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等方面作用,宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。 材料審核 Ⅱ 3 勤政廉政的滿意度 Ⅲ 7 群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度 > 90% > 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 8 群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度 > 90% > 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 注:①Ⅲ 6依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn) 1)主要考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善,以及在行政復(fù)議中要求審查的、或者法院通過(guò)司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量;標(biāo)準(zhǔn) 2)中的規(guī)范行政行為,主要考察政府部門(mén)推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分 開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的情況。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3)或標(biāo)準(zhǔn) 2)、 3)為 B;僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3)為 C;其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 符合上述 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;僅符合標(biāo)準(zhǔn) 2)為 B;其余情形為 C。 5 個(gè)行業(yè)均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A; 4個(gè)行業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)為 B; 3個(gè)行業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)為 C;其余情形為 C。 符
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