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20xx年全國文明城市測評體系地級城市(存儲版)

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【正文】 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 22 經(jīng)濟發(fā)展方式 Ⅲ 71 研發(fā)( Ramp。 1)材料審核、實地考察 2)3) 4)實地考察 注: ① 測評內(nèi)容后面有 *標志的為調(diào)節(jié)指標?!皵?shù)字化城市管理模式正在建設”指:按照行業(yè)標準,已經(jīng)建立相應組織機構,完成項目招標,并制定了相應的制度辦法等。 1)材料審核2) 4)材料審核、實地考察3)實地考察 注:①Ⅲ 76萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量及城市公共交通分擔率中的萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲 取。 隨機抽查 5處。 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;符合 1 項標準為 C;其余情形為 C。 1)實地考察 2) 4) 5)材 料 審 核3)實地考察、問卷調(diào)查 Ⅲ 93 藥品安全 1)嚴格實施藥品經(jīng)營許可制度,規(guī)范藥店經(jīng)營行為,沒有無證經(jīng)營藥品的現(xiàn)象; 2)開展社區(qū)用藥知識宣傳,提高居民用藥知識水平,自覺抵制假劣藥品; 3)采取綜合措施,加強社區(qū)管理,有效遏止在社區(qū)利用各種方式兜售宣稱具有疾病預防、治療功效的“健康產(chǎn)品”的情況; 4)街道建立安全協(xié)查制度,配有藥品安全協(xié)管信息員; 5)公布舉報電話,問題藥品得到及時查處。 1) 2) 3) 5)6) 材料審核 4)問卷調(diào)查 注: ① Ⅲ 95安全生產(chǎn)的標準 2)中的安全生產(chǎn)“三項建設”指:( 1)加強法制體制機制建設;( 2)加強安全生產(chǎn)保障能力建設;( 3)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設;標準 3)中的安全生產(chǎn)“三項行動”指:( 1)執(zhí)法行動;( 2)治理行動;( 3)宣傳教 育行動;標準 5)中達標的標準是指省安委會下達的控制指標。 材料審核 Ⅲ 100 群眾安全感 > 85% > 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 注: ① Ⅲ 99邪教活動得到有效控制的標準 1) 無邪教人員的“四類”案件和事件指:無邪教人員進京或在當?shù)匾?guī) 模性聚集滋事案件、無邪教人員插播廣播電視案件、無邪教人員張貼噴涂書寫懸掛反動標語和散發(fā)反宣品重大案件、無邪教人員自殺自殘等影響惡劣的極端事件。 34 Ⅰ 8 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 32 環(huán) 境 管 理與 環(huán) 境 質(zhì)量 Ⅲ 106 環(huán)境保護投資指數(shù) > % > % ≤ % 材料審核 Ⅲ 107 城市空氣質(zhì)量 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)>310天;主要污染物年日均值均滿足國家二級標準。 ③Ⅲ 104中的數(shù)據(jù)從環(huán)境保護部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取。 1) 3) 4)材 料 審 核2)實地考察 Ⅱ 30 社會穩(wěn)定 Ⅲ 99 邪教活動得到有效控制 1)無邪教人員的“四類”案件和事件發(fā)生; 2)每年開展全市性的反邪教宣傳教育活動; 3)把防范和處理邪教工作納入社會治安綜合治理體系。 1) 3) 4) 5)材 料 審 核2)材料審核、實地考察 Ⅱ 29 社會治安 Ⅲ 96 治安管理 1)加強流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點人群的服務管理; 2)預防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪成效明顯; 3)預防、打擊拐賣婦女、兒童犯罪成效顯著; 4)賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒 等違法犯罪得到有效控制; 5)黑惡勢力犯罪得到及時、有效打擊; 6)網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠得到及時處置。 1) 2) 4)材料審核、實 地 考 察3)實地考察 Ⅲ 92 食品安全 1)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營證照,對小作坊、小攤點等監(jiān)管規(guī)范有序; 2)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥ 95%; 3)食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品; 4)有食品安全事故應急處理預案并開展應急演練活動;食品安全事故及時查處,無漏報、瞞報情況; 5)預防并及時查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。 符合上述 3 項標準為 A;符合標準 1)、 2)或標準 1)、 3)為 B;僅符合標準 1)為 C;其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 實地考察 Ⅲ 79 交通秩序與管理 1)交通事故死亡率≤年度控制目標; 2)交叉路口阻塞率≤ 2%; 3)無非法營運車輛和爭搶客源現(xiàn)象; 4)交通秩序管理良好。 ④Ⅲ 73 無障礙設施的標準 1)指:主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點等地的步行道設有無障礙設施;標準 2)指:辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務的福利院所、室外公共 廁所等各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施。 1) 2) 3) 5)實地考察 4)材料審核、實地考察 Ⅲ 75 街巷基礎設施 1)開展數(shù)字化城市管理模式建設工作; 2)街巷道路路面硬化,無明顯坑洼積水;排水設施完善; 3)路燈無破損,功能完好; 4)各項基礎設施功能完好,確保人身安全。所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 24 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長 的 社 會 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 21 文化產(chǎn)品和文化服務 Ⅲ 65 活動陣地建設 1)所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設施向青少年免費開放; 2)未成年人校外活動場所堅持公益性原則,無以贏利為目的的經(jīng)營性活動; 3)未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護和開展公益性活動的經(jīng)費納入同級政府財政預算予以保障,按政策享受稅收優(yōu)惠; 4)依托中小學校網(wǎng)絡教室和社區(qū)活動中心建設公益性電子閱覽室,堅持規(guī)范管理,對未 成年人開放。 23 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長 的 社 會 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 20 出版物市場和校園周邊環(huán)境 Ⅲ 62 出版物管理 1)加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復制企業(yè)的管理; 2)堅決打擊無證照經(jīng)營出版物的行為; 3)形成“掃黃打非”長效機制; 4)未發(fā)生非法出版、制黃販黃、侵權盜版等惡性事件。 ② Ⅲ 58凈化網(wǎng)絡的標準 3)中的傳播不良醫(yī)療信息的網(wǎng)站主要指各類性愛網(wǎng),以及未經(jīng)審批或違法違規(guī)發(fā)布性藥品、性用品、性病治療廣告的網(wǎng)站。 1)材料審核、問卷調(diào)查 2) 4)材料審核 3)問卷調(diào)查 注:①Ⅲ 53公益活動標準 3)中的獻血人次指:每獻血 200毫升折算為 1人次。 符合上述 3項標準為 A;符合標準 1)、 2)或 1)、 3)為 B;僅符合標準 1)或 2)、 3)為 C;其余情形為 C。 1)實地考察 2) 3)材料審核 注:①Ⅲ 45 文明交通的標準 2)指:( 1)主干道機動車守法率> 98%,( 2)主干道非機動車守法率> 85%,( 3)主干道行人守法率> 80%,( 4)主干道違章停車率≤ 2輛 /5公里;( 5)城市快速路機動車無占用應急車道行駛現(xiàn)象。 隨機抽查 3處。 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 ③Ⅲ 38公共圖書館的標準 3)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指:建成區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 符合上述 3 項標準為 A;符合標準 1)、 2)或標準 1)、 3)為 B;其余情形為 C。 材料審核 Ⅱ 12 文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 Ⅲ 34 文化事業(yè) 1)對文化的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,文化事業(yè)費占財政總支出的比重高于全省平均水平; 2)公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現(xiàn)向社會免費開放; 3)定期開展公益性文化活動; 4)實現(xiàn)每個行政村每月免費放映一場電影的目標。 符合上述 3 項標準為 A;符合標準 1)、 2)或標準 1)、 3) 為 B;其余情形為 C。 材料審核聽取匯報問卷調(diào)查 Ⅲ 26 道德實踐 1)倡導并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范,開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設為主要內(nèi)容的實踐活動; 2)提煉出城市精神,并為廣大市民熟知; 3)設立市、區(qū)兩級愛國主義教育基地,能正常開展活動; 4)大力開展紅 色旅游,拓展革命傳統(tǒng)教育新陣地,制定加強紅色旅游工作的意見或辦法,加大紅色景區(qū)、景點建設管理力度,加強紅色旅游宣傳和推介工作,促進紅色旅游健康發(fā)展。 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 1) 2)材料審核 3)問卷調(diào)查 Ⅲ 19 信用體系建設 1)經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動,培養(yǎng)市民誠信觀念 和規(guī)則意識; 2)建立企業(yè)信用供求機制(包括質(zhì)量、信貸、稅務等); 3)建立企業(yè)與重點人群的信用信息公開和共享機制,通過互聯(lián)網(wǎng)可免費查詢; 4)積極開展企業(yè)社會責任的宣傳教育活動,引導企業(yè)履行社會責任。 1) 2) 4) 5)材料審核 3)材料審核、實地考察 Ⅲ 14 進城務工人員基本權益保障 1)建立進城務工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度; 2)對進城務工人員執(zhí)行最低工資保障制度; 3)進城務工人員有安全衛(wèi)生的居住條件和工作環(huán)境。 1) 3)材料審核 2)材料審核、問卷調(diào)查 Ⅲ 10 法律援助與服務 1)設有 12348法律服務專線或其他法律服務熱線; 2)街道、社區(qū)居委會設有人民調(diào)解委員會; 3)有機構承擔法律援助工作,并有經(jīng)費保障。 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 材料審核 聽取匯報 Ⅲ 2 學習型黨組織建設 1)切實加強建設學習型黨組織的領導,按照分層分類推進要求,制定切實可行的具體實施意見; 2)黨委中心組堅持理論學習,按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規(guī)范化; 3)積極開展多種形式的創(chuàng)建學習型黨組織活動,落實集體學習、個人學習、崗位培訓、主題教育、學習考核等要求; 4)不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑,形成學習型黨組 織建設的長效機制; 5)黨風廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?;⒅贫然?。 材料審核的數(shù)據(jù)來源:( 1)國家或?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計年鑒;( 2)各?。▍^(qū)、市)相關部門提供的資料。基本指標反映文明城市(城區(qū))創(chuàng)建的基本情況,共設置了 9個測評項目、 36項測評指標。全國文明城市(城區(qū))稱號是反 映城市(城區(qū))社會文明水平的綜合性榮譽稱號。 基本指標的測評項目:廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實有效的創(chuàng)建活動 。 評分方法:采用“狀態(tài)描述法”,以 A、 B、 C描述測評內(nèi)容的狀態(tài)。 6 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 Ⅱ 1 干部學習教育 Ⅲ 3 創(chuàng)先爭優(yōu)活動 1)以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 為主要內(nèi)容,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,精心設計務實管用的活動載體,分類提出具體要求; 2)通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等多種形式,吸引廣大黨員參與,扎實推進活動; 3)加強活動的組織領導,結(jié)合實際制定實施意見,構建黨委統(tǒng)一領導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制; 4)發(fā)揮新聞媒體以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等方面作用,宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。 材料審核 Ⅱ 3 勤政廉政的滿意度 Ⅲ 7 群眾對黨政機關行政效能的滿意度 > 90% > 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 Ⅲ 8 群眾對反腐倡廉工作的滿意度 > 90% > 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 注:①Ⅲ 6依法行政,加強監(jiān)督的標準 1)主要考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善,以及在行政復議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量;標準 2)中的規(guī)范行政行為,主要考察政府部門推進政企分開、政資分 開、政事分開、政府與市場中介組織分開的情況。 符合上述 3項標準為 A;符合標準 1)、 3)或標準 2)、 3)為 B;僅符合標準 3)為 C;其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 符合上述 2項標準為 A;僅符合標準 2)為 B;其余情形為 C。 5 個行業(yè)均符合標準為 A; 4個行業(yè)符合標準為 B; 3個行業(yè)符合標準為 C;其余情形為 C。 符
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