【正文】 卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察六種方法。 A為該項(xiàng)測評內(nèi)容的滿分； B為該項(xiàng)測評內(nèi)容滿分的 66%； C為該項(xiàng)測評內(nèi)容滿分的 33%（部分測評內(nèi)容的最低得分為 0，用 C標(biāo)示）。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ②Ⅲ 7群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度＜ 50%為 C。 1） 3）材料審核 2）實(shí)地考察、材料審核 注：①Ⅲ 11 市民對政府保障人民基本文化權(quán) 益的滿意度，重點(diǎn)了解市民對政府公共文化設(shè)施、公共文化產(chǎn)品、公共文化服務(wù)的滿意度。 1） 3）材料審核 2）問卷調(diào)查 Ⅲ 17 社區(qū)民主建設(shè)與管理 1）制定規(guī)劃，積極推進(jìn)社區(qū)居委會民主建設(shè)； 2）依法執(zhí)行社區(qū)居委會選舉制度，選民參選率≥ 80%； 3）社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度； 4）新建居民小區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理，舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。 1）材料審核 2）實(shí)地考察 注：①Ⅲ 19信用體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 2）中的信用供求機(jī)制主要指：成立了專門的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向社會提供征信、信用評級、信用培訓(xùn)等信用產(chǎn)品，在社會上形成了對信用產(chǎn)品的有效需求，尤其是政府帶頭使用信用產(chǎn)品，在政府采購、招標(biāo)、公務(wù)員錄用中自覺使用信用產(chǎn)品；標(biāo)準(zhǔn) 3）中的重點(diǎn)人群主要指：律師、會計(jì)師、資產(chǎn)評估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營銷人員等對信用隊(duì)伍建設(shè)有重要影響的人群。 實(shí)地考察 Ⅲ 24 行業(yè)風(fēng)氣滿意度 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 材料審核 注：①Ⅲ 21打擊走私販私、 假冒偽劣產(chǎn)商品的標(biāo)準(zhǔn) 1）要求：按照地方政府打假第一責(zé)任人的原則，政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，不存在地方保護(hù)的問題。 材料審核聽取匯報(bào) 注：①Ⅲ 26道德實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn) 3）中的能正常開展活動指：市、區(qū)兩級愛國主義教育基地在征集和保護(hù)文物、改進(jìn)陳列方式、精心組織活動、加強(qiáng)內(nèi)部管理、樹立服務(wù)意識等方面作出成績，能根據(jù)未成年人特點(diǎn)，豐富展示內(nèi)容，配備專門針對未成年人的講解詞，未成年人集體參觀時進(jìn)行義務(wù)講解；政府投資興建的愛國主義教育基地（古建筑、遺址類的除外） 免費(fèi)向社會開放。 15 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 11 國民教育 Ⅲ 32 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1）按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化； 2）均衡 配置公共教育資源，有具體的扶持弱校的措施； 3）采取有效措施，加強(qiáng)對義務(wù)教育階段擇校問題的管理； 4）市民對義務(wù)教育的滿意度≥ 75%。 材料審核 注：①Ⅲ 34文化事業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4）實(shí)現(xiàn)每個行政村每月免費(fèi)放映一場電影的目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)口徑為全市范圍。 符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ②Ⅲ 43科普宣傳、科普活動的標(biāo)準(zhǔn) 3）中的確?？破栈顒咏?jīng)費(fèi)指：科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算，并明顯高于 同等地區(qū)的平均水平，老少邊窮地區(qū)最低不能低于人均 （年科普工作經(jīng)費(fèi)不得少于 8萬元）；全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動另有專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。 1） 2）實(shí)地考察 3）材料審核、問卷調(diào)查 Ⅱ 16 社會道德風(fēng)尚 Ⅲ 48 見義勇為 1）鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益； 2）宣傳表彰見義勇為的先進(jìn)個人與集體； 3）市民對見義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 4）無造成惡劣影響的見死不救事件。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo) 準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)1）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 C；其余情形為 C。 1） 3）材料審核 2） 4）問卷調(diào)查 Ⅲ 54 培育并推出道德模范 1）培育并推出道德模范工作規(guī)范化、制度化； 2）社會各界對評選表彰 結(jié) 果 的認(rèn)同率≥ 80%； 3）制定幫扶生活困難道德模范的辦法，結(jié)合本地實(shí)際給予道德模范崇高社會禮遇，形成長效機(jī)制； 4）開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，發(fā)動群眾通過網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛推舉好人好事，不斷有人入選“中國好人榜”。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項(xiàng)為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項(xiàng)為 C；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)3）為 C；其余情形為 C。 1） 4）材料審核 2）材料審核、實(shí)地考察 3）實(shí)地考察 Ⅱ 21 文化產(chǎn)品和文化服務(wù) Ⅲ 64 文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介 1）鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)； 2）積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品； 3）促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。 1） 2）材料審核、網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 3）材料審核 注： ①Ⅲ 65 活動陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 1）中公益性文化設(shè)施包括享受國家財(cái)政 支持的各級各類博物館（院）、展覽館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、烈士紀(jì)念建筑物、名人故居、公共圖書館、學(xué)校圖書館、文化館（站）文化宮（工人俱樂部、工人文化宮）、體育場（館）等；標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）中未成年人校外活動場所指：青少年宮、少年宮、青少年活動中心、兒童活動中心、科技館等享受政府財(cái)政補(bǔ)貼的公益性活動場所；堅(jiān)持公益性原則指：不少于 80%的時間用于開展普及性活動；無以贏利為目的的經(jīng)營性活動指：對集體組織的普及性教育實(shí)踐活動和文體活動實(shí)行免費(fèi)，對確需集中食宿和使用消耗品的集體活動以及特專長培訓(xùn)項(xiàng)目只收取成本費(fèi)用，對特 困家庭的未成年人全部免費(fèi)。 隨機(jī)抽查 3處。如果沒有標(biāo)明中部和東北部的標(biāo)準(zhǔn)，中部和東北部則按東部標(biāo)準(zhǔn)測評。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。公交與公交及與其它交通方式換乘便捷。 實(shí)地考察 Ⅲ 82 飲用水衛(wèi)生 1）集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū)，水質(zhì)達(dá)標(biāo) ； 2） 供水單位依法取得衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范； 3）從 業(yè)人員持健康證明、 衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率 100%； 4） 供水單位和衛(wèi)生部門對水質(zhì)的檢測結(jié)果合格。 ②Ⅲ 87社會保險參保計(jì)劃完成率， 根據(jù)國家人力資源和社會保障部下達(dá)給各省區(qū)市有關(guān)年度社會保險參保計(jì)劃來統(tǒng)計(jì)；社會保險參保主要統(tǒng)計(jì)：養(yǎng)老保險參保率、失業(yè)保險參保率、醫(yī)療保險參保率、工傷保險參保率、生育保險參保率五項(xiàng)內(nèi)容。 1） 5）實(shí)地考察 2） 3）問 卷 調(diào) 查4）材料審核 31 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會 環(huán) 境 Ⅱ 28 公共安全 Ⅲ 94 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1）建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案； 2）建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度； 3）建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制； 4）市民對政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件 能力的滿意度≥ 75%。 32 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會 環(huán) 境 Ⅱ 29 社會治安 Ⅲ 97 治安防控體系建設(shè) 1）將社會治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，保障有力； 2）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的實(shí)績納入干部任期 目標(biāo)； 3）充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢，積極開展平安創(chuàng)建活動。 33 測評項(xiàng)目 指標(biāo) 名稱 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 測評方法 權(quán)數(shù) Ⅰ 8 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 31 城市綠化 Ⅲ 101 建成區(qū)綠化覆蓋率 * ＞ 35% ＞ 30% ≤ 30% 材料審核 ＞ 25% ＞ 20% ≤ 20% Ⅲ 102 建成區(qū) 綠地率 * ＞ 30% ＞ 25% ≤ 25% 材料審核 ＞ 20% ＞ 15% ≤ 15% Ⅲ 103 人均 公園 綠地 ＞ 8（平方米） ＞ 6（平方米） ≤ 6（平方米） 材料審核 Ⅱ 32 環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 Ⅲ 104 生活垃圾無害化處理和危險廢棄物的處置 1）生活垃圾無害化處理率＞ 85%； 2）工業(yè)危險廢棄物處置率為 100%； 3）醫(yī)療危險廢棄物處置率為 100%。 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≤292天；主要污染物年日均值均滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn)。 材料審核 Ⅲ 105 城市污水處理率 ＞ 80% ＞ 75% ≤ 75% 材料審核 注： ① Ⅲ 101建成區(qū)綠化覆蓋率 ，該項(xiàng)測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 材料審核 Ⅲ 98 基層綜治工作 1）鎮(zhèn)街綜治辦、公安派出所、司法所等綜治基層組織健全，能充分發(fā)揮作用； 2）社區(qū)居委會普遍建立治保會、調(diào)委會等群防群治隊(duì)伍，并充分發(fā)揮作用； 3）扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題； 4）無影響較大的群體性事件發(fā)生。 1） 2） 3）材 料 審 核4）問卷調(diào)查 Ⅲ 95 安全生產(chǎn) 1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠信建設(shè)和安全文化建設(shè)； 2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，建立安全生產(chǎn)的制度環(huán)境； 3）全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)； 4）各類事故死亡總?cè)藬?shù)控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)； 5）億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。 30 測評項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 測評方法 權(quán)數(shù) Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會 環(huán) 境 Ⅱ 28 公共安全 Ⅲ 91 安全保障 1）主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志； 2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到 100%； 3）社會面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求； 4）社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用。 1）材料審核2） 3） 4）實(shí)地考察 注：①Ⅲ 81 經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn) 2）和Ⅲ 82 飲用水衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn) 3）中的“五病 ”指：痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病。以上七項(xiàng)測評數(shù)據(jù)由各城市公安局提供，測評組根據(jù)測評要求抽查驗(yàn)證。 隨機(jī)抽查 3處 。 ②Ⅲ 71研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍主要包括：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 實(shí)地考察 Ⅲ 74 道路名稱與主干道設(shè)施 1）主干道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，用字規(guī)范，符合國家標(biāo)準(zhǔn)； 2）主干機(jī)動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水； 3）自行車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞、被占用現(xiàn)象； 4）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無損壞、被占用現(xiàn)象，主干道裝燈率 100%，亮燈率 99%； 5）主干道上行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施完善。 ②Ⅲ 67人均 GDP水平，該項(xiàng)測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 1） 2）材料審核 3）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 注： ①Ⅲ 62出版物管理的標(biāo)準(zhǔn) 1）指正規(guī)圖書、電子、音像、報(bào)刊等出版單位無違法、違規(guī) 出版行為；正規(guī)印刷、復(fù)制企業(yè)無印刷、復(fù)制侵權(quán)盜版出版物和非法出版物行為；正規(guī)圖書、音像、報(bào)刊等出版物經(jīng)營場所無銷售侵權(quán)盜版物和非法出版物行為；標(biāo)準(zhǔn) 2）指無非法印刷、復(fù)制企業(yè)；無非法經(jīng)營出版物門店；無出售侵權(quán)盜版和非法出版物的游商、地?cái)偅粯?biāo)準(zhǔn) 3）指具有“掃黃打非”專門機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)；建立“掃黃打非”案件舉報(bào)、獎勵制度；建立“掃黃打非”重大案件協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為C。 1） 3） 4）材 料 審 核2）問卷調(diào)查 Ⅲ 55 學(xué)習(xí)宣傳道德模范 1）運(yùn)用新聞媒體、文藝作品、公益廣告等多種形式，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)、關(guān)愛道德模范的濃厚氛圍； 2）在社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、 村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位組織開展巡講、報(bào)告會、座談會等活動，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任、家庭責(zé)任； 3）市民對本市道德模范的知曉率≥ 80%； 4）舉辦全國道德模范與身邊好