【正文】 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）為B；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 4）為 C；其余情形為 C。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 2）實(shí)地考察 3）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅱ 24 公共場(chǎng)所秩序 Ⅲ 78 主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌 1）無(wú)違章搭建現(xiàn)象，門前責(zé)任制落實(shí)到位； 2）無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好； 3）無(wú)盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象； 4）無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。 3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）材料審核 2） 3）實(shí)地考察 4）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅱ 18 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 Ⅲ 58 凈化網(wǎng)絡(luò) 1）有效利用行政手段加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理，深入開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)多媒體淫穢色情和低俗之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，防止傳播低俗內(nèi)容； 2）加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的管理； 3) 加強(qiáng)對(duì)本地醫(yī)療衛(wèi)生和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管，清理打擊各類傳播不良醫(yī)療信息的網(wǎng)站。 材料審核 Ⅲ 51 志愿者隊(duì)伍建設(shè) 1）建立市民廣泛參與的各類志愿服務(wù)組織； 2）建立全市性志愿者注冊(cè)登記制度，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口總數(shù)的比例≥ 8%； 3）宣傳表彰志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人。 18 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 15 市民文明行為 Ⅲ 45 文明交通 1）組織開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施方案及年度計(jì)劃，明確部門職責(zé)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制； 2）交通守法率達(dá)標(biāo)； 3）車輛、行人各行其道，機(jī)動(dòng)車讓行斑馬線，無(wú)闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象； 4） 排隊(duì) 候車，依次上、下車； 5）嚴(yán)厲打擊酒后駕車的違法行為。 1） 2） 3）材料審核4）材料審核、實(shí)地考察 注：①Ⅲ 36 經(jīng)常參加文體活動(dòng)人數(shù)的比例指：每周參加文體活動(dòng)（包括體育鍛煉） 3 次以上、每次 30 分鐘以上的人數(shù)（含在校學(xué)生）占城市總?cè)丝诘谋壤? 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。 ②Ⅲ 24行業(yè)風(fēng)氣滿意度＜ 50%為 C。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ③Ⅲ 8群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度＜ 50%為 C。每一指標(biāo)的狀態(tài)確定后，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)處理， 得出測(cè)評(píng)總分。 未成年人思想道德建設(shè)工作成效作為前置條件。文明城市（城區(qū)）的各類數(shù)據(jù)取測(cè)評(píng)年度前兩年的平均值（測(cè)評(píng)內(nèi)容：“安全生產(chǎn)”除外）；材料審核以測(cè)評(píng)年度前兩年的材料為主。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 9 Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 5 公民權(quán)益維護(hù) Ⅲ 13 未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù) 1）有負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門； 2）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)流浪未成年人救助保護(hù)工作并有經(jīng)費(fèi)保證，做好孤兒福利保障工作，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)； 4）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 2（起 /萬(wàn)戶）； 5）有機(jī)構(gòu)承擔(dān)婦女權(quán)益保障工作，保障婦女基本權(quán)益。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）、 4）為 B；其余情形為C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 完成轉(zhuǎn)企改制，是指完成企業(yè)工商注冊(cè)登記、核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人、同在職職工簽訂企業(yè)勞動(dòng)合同并按企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)；標(biāo)準(zhǔn) 2）基本實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化，是指 95％以上有線電視用戶轉(zhuǎn)換為有線數(shù)字電視用戶；標(biāo)準(zhǔn) 3）平均每 5萬(wàn)人口擁有一塊加入城市主流院線的電影銀幕，統(tǒng)計(jì)口徑為城市城區(qū)人口。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 2） 4）材料審核 3）問(wèn)卷 調(diào)查 Ⅲ 49 慈善捐助 1）有各類慈善組織，有慈善超市和接收捐助的站點(diǎn)等專門的慈善捐助機(jī)構(gòu)，?？顚Ｓ?； 2）有經(jīng)常性的社會(huì)捐助活動(dòng)，特殊困難人群普遍得到救助； 3）廣大市民積極參與救災(zāi)捐贈(zèng)和慈善捐助活動(dòng)，形成機(jī)制。 1） 3） 4）材 料 審 核2）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 55 學(xué)習(xí)宣傳道德模范 1）運(yùn)用新聞媒體、文藝作品、公益廣告等多種形式，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)、關(guān)愛(ài)道德模范的濃厚氛圍； 2）在社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、 村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位組織開(kāi)展巡講、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任； 3）市民對(duì)本市道德模范的知曉率≥ 80%； 4）舉辦全國(guó)道德模范與身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，以互動(dòng)交流、文藝再現(xiàn)等方式宣傳道德模范和“中國(guó)好人榜”好人的感人事跡。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ②Ⅲ 67人均 GDP水平，該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 ②Ⅲ 71研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍主要包括：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。以上七項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)由各城市公安局提供，測(cè)評(píng)組根據(jù)測(cè)評(píng)要求抽查驗(yàn)證。 30 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 權(quán)數(shù) Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 28 公共安全 Ⅲ 91 安全保障 1）主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志； 2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到 100%； 3）社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求； 4）社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用。 材料審核 Ⅲ 98 基層綜治工作 1）鎮(zhèn)街綜治辦、公安派出所、司法所等綜治基層組織健全，能充分發(fā)揮作用； 2）社區(qū)居委會(huì)普遍建立治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群防群治隊(duì)伍，并充分發(fā)揮作用； 3）扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題； 4）無(wú)影響較大的群體性事件發(fā)生。 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≤292天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 32 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 29 社會(huì)治安 Ⅲ 97 治安防控體系建設(shè) 1）將社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，保障有力； 2）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入干部任期 目標(biāo)； 3）充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。 ②Ⅲ 87社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率， 根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部下達(dá)給各省區(qū)市有關(guān)年度社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃來(lái)統(tǒng)計(jì)；社會(huì)保險(xiǎn)參保主要統(tǒng)計(jì)：養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、失業(yè)保險(xiǎn)參保率、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、工傷保險(xiǎn)參保率、生育保險(xiǎn)參保率五項(xiàng)內(nèi)容。公交與公交及與其它交通方式換乘便捷。如果沒(méi)有標(biāo)明中部和東北部的標(biāo)準(zhǔn)，中部和東北部則按東部標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)。 1） 2）材料審核、網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 3）材料審核 注： ①Ⅲ 65 活動(dòng)陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 1）中公益性文化設(shè)施包括享受國(guó)家財(cái)政 支持的各級(jí)各類博物館（院）、展覽館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、烈士紀(jì)念建筑物、名人故居、公共圖書館、學(xué)校圖書館、文化館（站）文化宮（工人俱樂(lè)部、工人文化宮）、體育場(chǎng)（館）等；標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）中未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所指：青少年宮、少年宮、青少年活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心、科技館等享受政府財(cái)政補(bǔ)貼的公益性活動(dòng)場(chǎng)所；堅(jiān)持公益性原則指：不少于 80%的時(shí)間用于開(kāi)展普及性活動(dòng)；無(wú)以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)指：對(duì)集體組織的普及性教育實(shí)踐活動(dòng)和文體活動(dòng)實(shí)行免費(fèi)，對(duì)確需集中食宿和使用消耗品的集體活動(dòng)以及特專長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目只收取成本費(fèi)用，對(duì)特 困家庭的未成年人全部免費(fèi)。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)3）為 C；其余情形為 C。 1） 3）材料審核 2） 4）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 54 培育并推出道德模范 1）培育并推出道德模范工作規(guī)范化、制度化； 2）社會(huì)各界對(duì)評(píng)選表彰 結(jié) 果 的認(rèn)同率≥ 80%； 3）制定幫扶生活困難道德模范的辦法，結(jié)合本地實(shí)際給予道德模范崇高社會(huì)禮遇，形成長(zhǎng)效機(jī)制； 4）開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛推舉好人好事，不斷有人入選“中國(guó)好人榜”。 1） 2）實(shí)地考察 3）材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 Ⅱ 16 社會(huì)道德風(fēng)尚 Ⅲ 48 見(jiàn)義勇為 1）鼓勵(lì)市民見(jiàn)義勇為，保障見(jiàn)義勇為者的利益； 2）宣傳表彰見(jiàn)義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體； 3）市民對(duì)見(jiàn)義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 4）無(wú)造成惡劣影響的見(jiàn)死不救事件。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 注：①Ⅲ 34文化事業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4）實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)口徑為全市范圍。 材料審核聽(tīng)取匯報(bào) 注：①Ⅲ 26道德實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn) 3）中的能正常開(kāi)展活動(dòng)指：市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地在征集和保護(hù)文物、改進(jìn)陳列方式、精心組織活動(dòng)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)等方面作出成績(jī)，能根據(jù)未成年人特點(diǎn)，豐富展示內(nèi)容，配備專門針對(duì)未成年人的講解詞，未成年人集體參觀時(shí)進(jìn)行義務(wù)講解；政府投資興建的愛(ài)國(guó)主義教育基地（古建筑、遺址類的除外） 免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。 1）材料審核 2）實(shí)地考察 注：①Ⅲ 19信用體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 2）中的信用供求機(jī)制主要指：成立了專門的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向社會(huì)提供征信、信用評(píng)級(jí)、信用培訓(xùn)等信用產(chǎn)品，在社會(huì)上形成了對(duì)信用產(chǎn)品的有效需求，尤其是政府帶頭使用信用產(chǎn)品，在政府采購(gòu)、招標(biāo)、公務(wù)員錄用中自覺(jué)使用信用產(chǎn)品；標(biāo)準(zhǔn) 3）中的重點(diǎn)人群主要指：律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營(yíng)銷人員等對(duì)信用隊(duì)伍建設(shè)有重要影響的人群。 1） 3）材料審核 2）實(shí)地考察、材料審核 注：①Ⅲ 11 市民對(duì)政府保障人民基本文化權(quán) 益的滿意度，重點(diǎn)了解市民對(duì)政府公共文化設(shè)施、公共文化產(chǎn)品、公共文化服務(wù)的滿意度。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 數(shù)據(jù)采集方法：主要采用聽(tīng)取匯報(bào)、材料審核、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察六種方法。 三、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 結(jié)構(gòu)：測(cè)評(píng)體系包括“基本指標(biāo)”和“特色 指標(biāo)”。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C；【 標(biāo)準(zhǔn) 3）＜ 50%， 該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容為 C】。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）為 B；其余情形為 C。 ②Ⅲ 37 體育設(shè)施與體育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn) 1）指：市、區(qū)各級(jí)政府組織的 綜合性全民健身活動(dòng)（運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目超過(guò) 5 項(xiàng)），每年 1 次以上；市、區(qū)各級(jí)政府組織的單項(xiàng)型體育活動(dòng)市級(jí)每年 5次以上，區(qū)級(jí)每年 3次以上；標(biāo)準(zhǔn) 3）中“每千人”以戶籍人口計(jì)算。 1）材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 2） 5）材料審核 3）4）實(shí)地考察 Ⅲ 46 公共設(shè)施維護(hù) 1）已設(shè)的公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施無(wú)人為弄臟、損壞現(xiàn)象； 2）已設(shè)的公共設(shè)施功能完好，能正常使用。 材料審核 Ⅲ 52 志愿服務(wù)活動(dòng) 1）組織開(kāi)展中央文明辦安排部署的重點(diǎn)志愿服務(wù)活動(dòng)； 2）各部門和群眾團(tuán)體組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)； 3）市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)同和支持率≥ 90%。 材料審核網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 注： ①Ⅲ 56監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn) 3）中的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，要求覆蓋到各個(gè)網(wǎng)吧，監(jiān)控設(shè)備完好，能實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)吧是否接納未成年人，監(jiān)管記錄完善。 ② Ⅲ 63校園周邊環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn) 3）指中小學(xué)校園周邊無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售；中小學(xué)校園周邊 200 米內(nèi)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、 電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和 彩票投注站點(diǎn)， 600 米內(nèi) 無(wú) 彩票專營(yíng)場(chǎng)所 。 符合上述 5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 3處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1處符合標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 29 Ⅰ 6 舒 適 便 利 的 生