【正文】 要分權(quán) 。 ⑶ 管理者與被管理者之間的關(guān)系等因素也影響集權(quán)與分權(quán)程度 。授權(quán)過程要適度控制。 我放下架子下到群眾中去 ，請他們?yōu)檗r(nóng)場改革獻(xiàn)計獻(xiàn)策 。 本以為自己辛辛苦苦一心為工作 ， 總能算得上一個黨性強(qiáng) 、 事業(yè)心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)吧 ！ 誰知群眾意見紛紛 ， 批評我不相信群眾 ， 主觀武斷 ， 說我不務(wù)正業(yè) ， 顧此失彼 ， 影響農(nóng)場的進(jìn)一步發(fā)展 ， 甚至有的群眾尖銳指出：再要 “ 管得寬 ” ， 就罷我的官 。不可越級授權(quán)。 這些環(huán)境因素都關(guān)系到集權(quán)與分權(quán)問題 。 即依目標(biāo)需要而將職權(quán)在同一管理層次的各管理部門和人員之間進(jìn)行合理配置 。 即直線上級人員對下級所擁有的發(fā)布命令 、 作出決策及執(zhí)行決策的權(quán)力 ， 通常稱為決策指揮權(quán) 。 某一個人或團(tuán)體有能力影響另一個人或團(tuán)體的行為 ， 這種能力就是權(quán)力 。 即參謀人員所擁有的提供咨詢 、建議權(quán)和專業(yè)指導(dǎo)權(quán) 。 11 集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)缺點： ? 集權(quán)的優(yōu)點：指揮統(tǒng)一 ， 協(xié)調(diào)工作和更為有效的控制； ? 集權(quán)的缺點： 加重上層領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 擔(dān) ， 影響決策質(zhì)量；不利于調(diào)動下屬積極性；助長官僚主義 。 13 三、職權(quán)橫向配置 :授權(quán) （ 一 ） 授權(quán)的含義 ? 所謂授權(quán)就是指上級給予下級一定的權(quán)力和責(zé)任 ，使下屬在一定的監(jiān)督之下 ， 擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)而行動 。 相互信賴。 案例分析：只管九個人 20 ? 經(jīng)過一段時間的調(diào)查 、 醞釀 ， 召開全場會議 ， 會上鄭重宣布：從今以后 ， 我的權(quán)力只管九個人 ， 即三個副場長 、 總會計師 、 總經(jīng)濟(jì)師 、 總工程師 ， 還有三個我直接管的科長 。 討論：通過游戲明白了什么道理 ？ 19 ? 我是海洋農(nóng)場場長 ， 過去大伙叫我 “ 管得寬 ” ， 全場上至天文地理 ， 下至雞毛蒜皮 ， 我無事不管 ， 忙得吃不下飯 ， 睡不好覺 ， 可是農(nóng)場經(jīng)營起色不大 ， 一些職工份份要求調(diào)離 。 按級授權(quán)。 ⑵組織所屬部門各自面臨環(huán)境的差異程度 。